ПРОБЛЕМЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБ РАЗОВАНИЙ В УСЛ ОВИЯХ ИНТЕНСИВНОЙ СРЕД Ы

PROBLEMS OF IMPROVEMENT OF TERRITORIES OF MUNICIPALITIES IN CONDITIONS OF INTENSE ENVIRONMENT

Marina Kazantseva

undergraduate, Academy of Civil Engineering and Architecture, Samara State Technical University,

Russia, Samara

Selezneva Zhanna Vladimirovna

scientific adviser, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Cost Engineering and Technical Expertise, Academy of Civil Engineering and Architecture, Samara State Technical University,

Russia, Samara

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы благоустройства территорий муниципальных образований в условиях интенсивной среды. Рассмотрено понятие благоустройство территории. Представлены элементы, которые включаются в сферу внешнего благоустройства. Обозначены основные современные проблемы внешнего благоустройства и их подробные характеристики. Проведен анализ проблем внешнего благоустройства и представлена комплексная научная проблема и практическая задача в области градостроительства. Рассмотрена одна из наиболее сложных проблем внешнего благоустройства - синтез искусств. Даны рекомендации к решению основных выявленных проблем.

ABSTRACT

The article deals with the problems of improvement of the territories of municipalities in an intensive environment. The concept of landscaping is considered. The elements that are included in the scope of external improvement are presented. The main modern problems of external improvement and their detailed characteristics are indicated. An analysis of the problems of external improvement was carried out and a complex scientific problem and a practical task in the field of urban planning were presented. One of the most complex problems of external improvement - the synthesis of arts - is considered. Recommendations for solving the main identified problems are given.

Ключевые слова: проблемы благоустройства, внешнее благоустройство, муниципальное образование, мероприятия по благоустройству.

Keywords: landscaping problems, external landscaping, municipality, landscaping activities.

Благоустройство территорий представляет собой комплекс мероприятий по планировке и озеленению существующих и создания новых территорий, и как правило охватывает достаточно объемный круг социально-экономических, санитарно-гигиенических, инженерных и архитектурных вопросов, решение которых может представлять сложность, как с финансовой точки зрения, так и в скоординированных действиях со стороны управления органами муниципальных образований.

Поддержание высокого уровня благоустройства напрямую зависит и от самих граждан, от степени их сознательности, желания и возможности помогать органам местного самоуправления.

Сфера внешнего благоустройства является одно й из главных отраслей в жизнеобеспечении муниципального хозяйства, которая оказывает непосредственное влияние на комфорт, удобство, безопасность, эстетический стиль, в общем на уровень жизни населения.

Элементы, которые включаются в сферу внешнего благоустройства представлены в таблице 1.

Таблица 1

Элементы сфер ы внешнего благоустройства

Как видим из таблицы 1 организация деятельности элементов внешнего благоустройства не посредственно должна осуществляться с учетом совокупности и взаимообусловленности, потому что, только так можно повысить уровень благоустроенности территории, что в конечном итоге приведет к улучшению условий жизни на селения и привлекательности территории.

Из мирового опыта, и анализа специализированной литературы не существует какой-то единой идеальной модели, в управлении благоустройством муниципального образования, одинаковой для всех территорий страны [7]. Наоборот, в этой сфере представлен огромный выбор национальных систем с не однозначной спецификой, которая часто противоречит стандартной теории оптимального моделирования.

На основе изучения научной литературы и ее анализа в таблице 2 представлены наиболее значимые современные проблемы в сфере благоустройства.

Таблица 2

Современным проблемы в сфере благоустройства

Таким образом анализируя, таблицу 2 можно сказать следующее, что низкий уровень привлекательности территории является фактором, сдерживающим социально-экономический потенциал развития территории, неудовлетворенности населения в комфорте городской среды [5, с. 44]. Проблемы инвестиционной привлекательности выражены в неразвитости инвестиционной инфраструктуры, из -за недостаточного финансирования, низкой собственной доходной базы муниципального образования, отсутствие или не достаточная поддержка региональных фондов, для привлечения инвестиций на социально-экономическое развитие территорий [6, с. 47].

К экономико-организационным проблемам относят неразвитость конкурентной среды, неэффективность системы управления благоустройством территории, убыточность муниципальных предприятий, неразрешенные вопросы собственности [8, с. 32].

Износ производственной инфраструктуры вызывает ухудшение экологической обстановки. Игнорирование роли маркетинга и брэндинга территорий, снижает привлекательность муниципальных образований в качестве мест потенциальной миграции трудоспособного населения и туристических объектов [4, с. 37].

Проблема внешнего благоустройства на различных этапах развития градостроительства связана с решением сложных задач формирования материально-пространственной среды городов, ее архитектурно- художественного и функционального содержания [5, с. 35]. Поэтому существует необходимость создавать благоприятную среду для жизни населения в городах, имеющих сложный характер функционально – планировочных и пространственных связей. В этих условиях комфортная среда должна решаться на основе комплексного учета социальных процессов и тенденций, происходящих в городах.

Поэтому на современном этапе развития городов необходимо рассматривать их внешнее благоустройство как сложную составляющую архитектурно-пространственной градостроительной системы, связанную непосредственно с функциональной организацией городских территорий.

Сложность решения задач внешнего благоустройства в современном градостроительстве требует использования системного подхода на стадиях предпроектных исследований на всех этапах градостроительного проектирования, начиная от получения и обработки информации по отраслевым сферам и научно-техническому прогрессу в них, установления целевых задач внешнего благоустройства и определения их ресурсообеспеченности, выбора конкретного решения с установлением очередности и поэтапной реализации проекта в процессе формирования городских ансамблей [2, с. 29].

При предпроектном исследовании особенностей взаимодействия элементов системы внешнего благоустройства с системой открытых пространств на различных градостроительных уровнях, в различных функциональных и планировочных условиях следует выявлять характер воздействия элементов внешнего благоустройства на архитектурно – пространственные, коммуникационно-регулятивные, экологические свойства формируемой городской среды.

Одной из наиболее сложных проблем внешнего благоустройства является синтез искусств, для решения которого необходимо знание особенностей и закономерностей взаимодействия разных видов изобразительных искусств в городской среде. В связи с этим следует учитывать, что высокие художественно-эстетические качества ансамблей площадей, улиц, жилых и промышленных районов могут достигаться лишь качеством синтеза в городской среде. На рисунке 1 представлена комплексная научная проблема и практическая задача в области градостроительства.

Рисунок 1. Внешнее благоустройство – комплексная научная проблема и практическая задача в области градостроительства [22]

Монументально-декоративная скульптура, живопись, декоративные ландшафтные композиции способствуют раскрытию произведений архитектуры и социальной сущности окружающей среды. В этих условиях система внешнего благоустройства, включающая произведения архитектуры (ландшафтная архитектура, малые формы архитектуры), скульптуры (монументально-декоративные произведения: фонтаны, стелы, пластически трактованные элементы оборудования, пластические формы поверхности земли), монументальной живописи (мозаичные живописные панно), представляют собой композиционную систему, построенную на основе общих закономерностей, свойственных сложным по своему составу синтетическим произведениям искусства [3, с. 195].

Проблема включения во внутригородские открытые пространства монументально-декоративной скульптуры, а также других произведений изобразительного искусства, осуществление в городах планов монументальной пропаганды, входя частично в проблему внешнего благоустройства, отражает одну из важнейших его сторон – идейно-образную.

Внешнее благоустройство городов предъявляет свои требования к эстетике инженерно-технических устройств различных типов, обеспечивающих инженерное оборудование и техническое благоустройство городских территорий [1, с. 34]. Эстетика архитектурно-ландшафтных композиций и инженерно-технического оборудования территорий определяет в значительной степени облик современных городов.Использование во внешнем благоустройстве искусственно созданных или естественных форм рельефа и материалов является одной из наиболее сложных проблем в формировании эстетических и функциональных качеств среды городов. Здесь должны решаться задачи создания своеобразных композиций из различных форм рельефа обеспечиваться долговечность и сохранность внешних качеств материалов, из которых формируется оборудование открытых пространств [7, с. 43]

Существующая в градостроительстве практика выделения на границах функциональных частей ’’контактных зон”, или ’’зон взаимодействия”, позволяет в конкретных условиях концентрировать и перераспределять функции элементов внешнего благоустройства и достигать художественной и экономической эффективности решений на основе совмещения ряда функций на одних и тех же территориях с размещением на них требуемого состава оборудования и элементов внешнего оформления.

Необходимость в четкой очерченности проблемы внешнего благоустройства, связана с тем, что для комплексного решения всех входящих в нее художественно-эстетических, архитектурных, функционально – планировочных, социально-экономических задач, требует владение знаниями теоретической и методологической основы благоустройства.

В качестве выводов можно отметить, что совершенствованию системы управления всеми сферами деятельности в области внешнего благоустройства с обеспечением комплексности решения задач и реальности их осуществления должно способствовать включение работ по внешнему благоустройству в научно обоснованные комплексные планы социального развития городов и районов с соответствующей программой проектирования и строительства [9, с.80]. Повышение уровня управления проектированием и реализацией системы внешнего благоустройства будет в свою очередь непосредственно влиять на качество строительства, воспитывать у населения и специалистов широкое понимание художественно-эстетических задач внешнего благоустройства, высоких требований к качеству и своевременности его выполнения [10, с. 47].

Важным аспектом в решении проблемы внешнего благоустройства в научном и практическом от ношении является обеспечение научной обоснованности принимаемых практических решений на уровне стыковых проблем, связанных с решением творческих задач ландшафтной архитектуры, монументально-декоративного искусства и дизайна на ряду с решением задач строительства и индустриального изготовления элементов благоустройства: малых форм архитектуры, дизайна, уличной мебели и другого оборудования с разработкой и внедрением в практику типовых проектов, с осуществлением в реальном строительстве всей системы внешнего благоустройства как в пределах отдельных функционально-планировочных частей города, так и по городу в целом.

Список литературы:

1. Боброва Т. Н., Кузнецова А. И. Проблема раз вития инновационной инфраструктуры города // Вестник Московского университета имени СЮ Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2015. – №. 2 (13). – С. 47-51.
2. Боголюбов В.С. Управление городским хозяйством [Текст] // В.С. Боголюбов, В.М. Стеняев. Л. – 2016. – 168 с.
3. Маслов Н. В. Градостроительная экология : Учеб. пособие для строит. вузов [Текст] / Н.В. Маслов; Под ре д. М.С. Шумилова. – М.: Высш. шк.,2003. – 284 с.
4. Меринов Ю. Н. Эколого – социальная комфортность городской среды: факторы и территориальные закономерности (на  примере г. Ростова-на -Дону). [Текст]// Дис. канд. геогр. на ук. Ростов-на -Дону. 2013. – 216 с.
5. Николаевская И.А. Благоустройство территорий [Текст] // М.: Академия, 2002. – 195 с.
6. Остащенко М. С. Современные проблемы раз вития городских по селений [Текст] // Молодой ученый. – 2018. – №16. – С. 165-167.
7. Павленков М. Е., Лабазова Е. В. Проблемы управления развитием города [Текст] // Инновации в менеджменте. 2014. № 1. С. 32-35.
8. Реймерс Н.Ф. Природопользование [Текст]: Словарь-справочник. – М.: Мысль, 1990. – 640 с.
9. Хрусталев Ю. П. Эколого-географический словарь. – Батайск: Батайское книжное издательство. 2016. – 197 с.
10. Штеменко К. С., Маслова В. О. Проблемы экономического раз вития сред них городов и способ ы их решения [Текст] // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. – 2012. – № 1-1 (120). – С. 1-5.