Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 20(190)

Рубрика журнала: Экономика

Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6, скачать журнал часть 7, скачать журнал часть 8, скачать журнал часть 9, скачать журнал часть 10, скачать журнал часть 11, скачать журнал часть 12

Библиографическое описание:
Владимирова А.В. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ СОХРАНЕНИЯ ТРУДОВОЙ АКТИВНОСТИ РАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Студенческий: электрон. научн. журн. 2022. № 20(190). URL: https://sibac.info/journal/student/190/255673 (дата обращения: 13.05.2024).

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ СОХРАНЕНИЯ ТРУДОВОЙ АКТИВНОСТИ РАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Владимирова Александра Викторовна

студент, кафедра финансов, Оренбургский государственный университет,

РФ, г. Оренбург

Серяева Мария Геннадьевна

научный руководитель,

канд. экон. наук, доц., Оренбургский государственный университет,

РФ, г. Оренбург

ASSESSMENT OF ECONOMIC CONDITIONS AND THE RESULTS OF MAINTAINING THE LABOR ACTIVITY OF WORKING PENSIONERS IN THE RUSSIAN FEDERATION

 

Alexandra Vladimirova

student, Department of Finance, Orenburg State University,

Russia, Orenburg

Maria Seryaeva

scientific supervisor, candidate of Sciences in Economics, associate professor, Orenburg State University,

Russia, Orenburg

 

АННОТАЦИЯ

В настоящее время в России наблюдается существенный рост относительной доли граждан пенсионного возраста, среди которых увеличивается численность лиц с высоким образовательным уровнем, выражающих желание продолжать трудовую деятельность после достижения пенсионного порога. Причины, оказывающие влияние на принятие решения пенсионеров о продолжении своей трудовой деятельности, носят как социальный, так и экономический характер. Одновременно, большое значение для экономики государства имеют последствия такой тенденции, тогда как работающие пенсионеры, к сожалению, не всегда могут соответствовать стремительно развивающимся требованиям научно-технического прогресса, хотя обладают большим багажом накопленных знаний.

ABSTRACT

Currently, there is a significant increase in the relative share of citizens of retirement age in Russia, among whom the number of people with a high educational level who express a desire to continue working after reaching the retirement threshold is increasing. The reasons influencing the decision of pensioners to continue their work are both social and economic in nature. At the same time, the consequences of such a trend are of great importance for the state economy, while working pensioners, unfortunately, cannot always meet the rapidly developing requirements of scientific and technological progress, although they have a large amount of accumulated knowledge.

 

Ключевые слова: работающие пенсионеры, рынок труда, трудовая деятельность.

Keywords: working pensioners, labor market, labor activity.

 

В условиях старения населения потенциальным резервом увеличения численности занятых выступает население, находящееся в пенсионном возрасте. Таким образом, стимулирование трудовой активности пенсионеров становится важным направлением социально-экономической политики многих стран.

В 2021 году в России насчитывалось свыше 45 миллионов пенсионеров (табл. 1). Большинство пожилых людей, а именно 35 млн – это лица в возрасте старше трудоспособного населения.

Таблица 1.

Общая численность пенсионеров в Российской Федерации в 2014 – 2021 гг., тыс. чел. [6].

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Темп роста, %

Общая численность пенсионеров, тыс. человек

43797

45182

45709

46070

46480

46198

45637

104,2

из них получающие пенсии:

 

 

 

 

 

 

 

 

по старости

34422

35555

36004

36336

36710

36341

35747

103,8

по инвалидности

2418

2365

2280

2202

2137

2181

2149

88,8

по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)

1527

1608

1628

1636

1632

1612

1614

105,7

пострадавшие в результате

радиационных и техногенных катастроф и члены их семей

312

332

382

422

443

459

475

136,2

федеральные государственные

гражданские служащие

66

71

68

74

77

78

78

118,2

за выслугу лет

2044

2142

2212

2243

2292

2328

2337

114,3

социальные

3007

3108

3134

3156

3188

3198

3236

107,6

Общая численность пенсионеров, приходящаяся на 1000 человек населения

304,2

308,3

311,4

313,7

316,7

314,8

312,2

102,6

 

За 6 лет общая численность пенсионеров выросла на 4,2 %. Необходимо отметить, что значительный прирост пенсионеров (с 2015 г.) связан с воссоединением автономной Республики Крым. Увеличение пенсионеров произошло практически по всем категориям. Наибольший прирост – 36,2 % - это пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей. Сократилось число пенсионеров, получающих пенсии по инвалидности (темп роста = 88,8 %).

В настоящее время разрабатываемые государственные меры по повышению уровня жизни пожилых людей основываются на новом подходе, заключающемся в ориентации не столько на обеспечение различных механизмов социальной защиты, сколько на стимулирование развития и использования потенциала лиц старших возрастов [11, с. 129]. Так, в рамках «новой пенсионной формулы» заложено поощрение более поздних сроков выхода на пенсию, утвержденная в 2016 г. «Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» следует политике активного долголетия, С 2019 года в России началось поэтапное повышение общеустановленного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости и пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Изменения проходят постепенно. Длительный переходный период завершится в 2028 году, когда в 65 лет будут выходить на пенсию мужчины 1963 г.р. и в 60 лет - женщины 1968 г.р. Считается, что реализация стратегии активного старения является эффективным инструментом для решения текущих и будущих проблем в области благосостояния, связанных со старением населения. Как показывают исследования, в Российской Федерации определенная доля старших возрастных групп сохраняет ресурсный потенциал: здоровье, высокий уровень образования, значительный интеллект, потребность продолжать трудовую деятельность, желание участвовать в общественных делах [13, с. 157].

По итогам Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного Росстатом, доля работающих пенсионеров в 2020 году составила 20,2 % от общей численности опрошенных пенсионеров, в 2021 г. данный показатель составлял составила 19,5 % что немного ниже по сравнению с предыдущим годом.

Таблица 2.

Доля работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров за 2019 – 2021 гг. [6].

Показатель

  2019

2020

2021

Тыс. чел

Удельный вес, в %

Тыс. чел

Удельный вес, в %

Тыс. чел

Удельный вес, в %

Общая численность пенсионеров, тыс. человек

46480

100,0

46198

100,0

45637

100,0

Работающие пенсионеры

9667

20,8

9315

20,2

8891

19,5

 

Данное снижение показателя может быть связано с распространением коронавирусной инфекции, от которой значительно пострадали люди пожилых возрастов в силу нахождения в группе риска, связанной со слабым иммунитетом, высокой подверженностью к разного рода заболеваниям. По данным Росстата, с 2019 года число пенсионеров уменьшилось на 1,276 млн человек. Причем, основное сокращение пришлось на последние три квартала: с 1 июля 2020 года по 1 апреля 2021 года пенсионеров стало меньше на 956 тысяч человек.

Рассмотрим показатели, характеризующие занятость населения в возрасте старше трудоспособного (табл. 3).

Таблица 3.

Показатели, характеризующие занятость населения в возрасте старше трудоспособного (мужчины в возрасте старше 61 года, женщины - старше 56 лет), по субъектам Российской Федерации в 2020 году [8].

 

Уровень занятости,

в %

Уровень безработицы,

в %

Среднее время поиска работы, месяцев

Российская Федерация

20,0

2,7

7,1

Центральный федеральный округ

23,0

2,3

5,7

Северо-Западный федеральный округ

22,1

2,6

6,2

Южный федеральный округ

17,1

2,4

7,8

Северо-Кавказский федеральный округ

21,8

5,5

7,7

Приволжский федеральный округ

16,8

2,0

7,1

Уральский федеральный округ

18,4

3,0

6,8

Сибирский федеральный округ

18,2

3,5

9,0

Дальневосточный федеральный округ

23,6

3,9

8,3

 

 

На основании данной таблицы можно определить, что наибольший показатель занятости пенсионеров соответствует Дальневосточному федеральному округу, наименьший - Южному федеральному округу. Для определения причины такого распределения обратимся к таблице 4.

Таблица 4.

Назначенные пенсии по субъектам российской Федерации 2019-2021 гг. [5].

 

Средний размер назначенных пенсий, руб.

2019

2020

2021

Российская Федерация

14 102,1

14 904,4

15 744,6

Центральный федеральный округ

14 249,2

15 064,9

15 911,4

Северо-Западный федеральный округ

15 703,1

16 581,4

17 484,6

Южный федеральный округ

12 940,0

13 703,2

14 467,8

Северо-Кавказский федеральный округ

11 927,1

12 536,1

13 144,0

Приволжский федеральный округ

13 523,0

14 340,9

15 166,3

Уральский федеральный округ

15 299,5

16 086,5

17 096,3

Сибирский федеральный округ

14 057,7

14 857,2

15 692,0

Дальневосточный федеральный округ

15 659,7

16 509,3

17 415,9

 

В 2020 году показатель среднего размера назначенной пенсии в Дальневосточном федеральном округе равен 16 509,3 рублей, в Южном федеральном округе - 13 703,2 рублей.

Таблица 5.

Величина прожиточного минимума на 2020 (рублей в месяц) [3].

 

Величина прожиточного минимума, руб.

Российская Федерация

10022

Центральный федеральный округ

 

Белгородская область

8659

Московская область

10648

Тамбовская область

8740

Ярославская область

9231

г. Москва

13496

Северо-Западный федеральный округ

 

Республика Карелия

12783

Республика Коми

12645

Архангельская область

 

г. Санкт-Петербург

10280,30

Южный федеральный округ

 

Республика Адыгея

7981

Республика Калмыкия

8472

Краснодарский край

9922

Волгоградская область

9020

г. Севастополь

9862

Северо-Кавказский федеральный округ

 

Республика Дагестан

9020

Республика Ингушетия

8590

Карачаево-Черкесская Республика

8444

Чеченская Республика

10020

Ставропольский край

8646

Приволжский федеральный округ

 

Республика Башкортостан

9605

Республика Марий Эл

8719

Республика Мордовия

9020

Пермский край

8914

Нижегородская область

9360

Уральский федеральный округ

 

Курганская область

9248

Свердловская область

9521

Тюменская область

 

Ямало-Ненецкий авт. округ

14033

Челябинская область

9794

Сибирский федеральный округ

 

Республика Хакасия

9986

Алтайский край

9573

Красноярский край

10963

Иркутская область

10540

Кемеровская область

9147

Дальневосточный федеральный округ

 

Республика Бурятия

10372

Республика Саха (Якутия)

15438

Забайкальский край

11256

Камчатский край

18148

Приморский край

12119

Хабаровский край

13205

Амурская область

11272

Магаданская область

17560

Сахалинская область

13604

 

На основании приведенных данных можно определить, что соответствие доли работающих пенсионеров и среднего размера назначенной пенсии основано на уровне жизни населения в данных округах, зависит от минимального размера прожиточного минимума (так, в субъектах Дальневосточного федерального округа, суммы, являющиеся минимальным прожиточным минимумом, превышают данные суммы в Южном федеральном округе).

Согласно полученным данным опроса ВЦИОМ (декабрь 2020 г.), среди тех, кто не находится на пенсии, собираются работать после выхода на нее 22 %. Вовлечение пенсионеров в трудовую деятельность, как выявили многочисленные опросы населения, носит скорее вынужденный характер. Согласно опросу ВЦИОМ, главной причиной занятости пенсионеров является прежде всего недостаточный объем пенсионных выплат (74 %), другими причинами выступают: стремление материально помочь детям и внукам (56 %), желание быть с людьми, в коллективе (32 %), а также интерес к работе (19 %) и привычка работать (16 %) [9].

Опрос российского населения аналитическим центром «Левада – центр» [7], проведенный в 2018 г., показал, что среди причин, по которым пришлось оставить работу, респонденты чаще всего указывали состояние здоровья, физическую и психологическую усталость (58 % опрошенных), которые проявляются в виде снижения трудоспособности. Почти каждый пятый (18 %) указал на такую причину, как трудность найти работу в случае увольнения по инициативе работодателя, или в случае, если работник хотел найти более подходящую работу. Еще 15 % опрошенных сослались на семейные обстоятельства, и лишь 7 % сказали, что им достаточно пенсии, чтобы не работать.

Помимо отмеченных факторов, на решение пенсионеров о возможности или невозможности продолжения трудовой деятельности влияют и особенности рынка труда. Согласно результатам «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» [7], более высокий уровень занятости наблюдается среди пенсионеров, проживающих на городских территориях, а также в северных регионах. Это обусловлено тем, что в северных районах Дальнего Востока высокая доля работающих представителей пенсионного возраста связана с ранним выходом на пенсию, в крупных городах – с низким уровнем пенсий и дорогостоящей жизнью.

Можно сделать вывод, что уровень занятости пенсионеров, в первую очередь, формируется под воздействием предложения на рынке труда [2, с. 44]. Предложение труда, с одной стороны, обуславливается уровнем пенсионного обеспечения, с другой стороны, ограничивается состоянием здоровья пенсионеров. Таким образом, текущий уровень пенсий позволяет выходить с рынка труда после наступления пенсионного возраста только тем гражданам, чей уровень здоровья уже не позволяет продолжать работать [4, с. 6].

Спрос же на труд старшего поколения в меньшей степени определяет их занятость на рынке труда. Трудовая активность лиц пенсионного возраста рассматривается как инструмент смягчения ожидаемого дефицита рабочей силы, размеры которого, по оценкам Ивановой М. и Гурвич Е., к 2030 г. достигнет 3,8 млн человек [1, с. 540]. На рынке труда работоспособность и конкурентоспособность работников пенсионного возраста крайне низка, поэтому для обеспечения эффективного использования их труда потребуются дополнительные меры и инвестиции. Такой подход к трудовой активности пенсионеров провоцирует возрастную дискриминацию и приводит к снижению спроса на их труд.

В последнее время государственная политика способствует развитию трудовой активности лиц пенсионного возраста («новая пенсионная формула», введение уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу и необоснованное увольнение работников в предпенсионном возрасте, организация переобучения, помощь в трудоустройстве и пр.).

Основываясь на приведенных фактах, можно определить, что спрос на труд старшего поколения не развит в России. Заинтересованность в труде людей пенсионного возраста отражается в той цене, которую люди готовы предложить за трудовой ресурс [10, с. 128]. В последние годы на рынке труда России наблюдается тенденция постепенного снижения заработной платы. В 2019 г. заработная плата работников в возрасте 60-64 лет составляла 32914 руб., что на 31,2 % ниже средней зарплаты по экономике (которая составляет 47867 руб.) [12]. Спрос на работников пенсионного возраста практически отсутствует, а если имеет место быть, то является вынужденным: либо пенсионеров принимают на работу, т.к. на их место из-за низкой оплаты молодежь не идет, либо именно пожилые люди обладают необходимыми профессиональными качествами.

Таким образом, показатели занятости отражают возрастающую потребность пожилых граждан в продолжении трудовой деятельности, что является закономерным следствием как демографической тенденции увеличения продолжительности жизни и активного старения, так и кардинальных изменений в системе социального обеспечения пожилых граждан, связанных с постепенным повышением границ пенсионного возраста.

 

Список литературы:

  1. Богданова А.Е. Трудовые отношения с участием пенсионеров: забота или манипуляция? // Журнал исследований социальной политики. – 2016. – №14 (4). –  С. 535–550.
  2. Бурдяк А.Я. Влияние трудового и пенсионного поведения населения на обеспечение долгосрочной устойчивости пенсионной системы в российской федерации и снижение рисков депривационной бедности среди граждан пожилого возраста // препринт. М.: Издательский дом «Дело», РАНХиГС, – 2014. – 80 с.
  3. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на 2020г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/vpm (дата обращения 1.04.22)
  4. Малева Т. Человек в солидарной пенсионной системе // Экономическая политика. – 2014. – №2. – С. 55–84.
  5. Назначенные пенсии по субъектам российской Федерации 2019-2021 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/13877 (дата обращения 1.04.22)
  6. Общая численность пенсионеров в Российской Федерации в 2014 - 2021 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/13877 (дата обращения 1.04.22)
  7. Пенсионная реформа// Левада центр. 2018. [Электронный ресурс]. –   Режим доступа:  https://www.levada.ru/2018/07/05/pensionnaya-reforma-3/ (дата обращения: 30.03.22)
  8. Показатели, характеризующие занятость населения в возрасте старше трудоспособного (мужчины в возрасте старше 61 года, женщины - старше 56 лет), по субъектам Российской Федерации в 2020 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2EfrJGVJ/Rab_sila_2020.pdf (дата обращения: 31.03.22)
  9. Работа на пенсии: за и против // ВЦИОМ. 2020. [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rabota-na-pensii-za-i-protiv (дата обращения: 31.03.22)
  10. Рощин С.Ю. Экономическая теория труда // Экономическая социология. – 2004. – С. 123–131.
  11. Смирнова Т.В. Работа в пенсионном возрасте: мотивы, факторы влияния, результаты // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2015. – №2 (56). – С. 128–131.
  12. Средняя начисленная заработная плата работников по возрастным группам за 2019 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bashstat.gks.ru/storage/mediabank/be95kV3H/Srednyaya-nachislennaya-zarabotnaya-plata-rabotnikov-po-professional'nym-gruppam.pdf (дата обращения: 31.03.22)
  13. Чистова Е.В. Занятость лиц пенсионного возраста: спрос и предложение на рынке труда России// Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – №10. – С. 155–162.

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.