ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРУ ДИСТАНЦИОННОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ

Аннотация. На сегодняшний день актуальной остается проблема законодательного регулирования проблемы защиты прав потребителей при дистанционной купле-продаже. Автор выделяет те проблемы защиты прав потребителей при дистанционной купле-продаже, разрешение которых требует нормативного закрепления.

В XX веке развитие информационно-телекоммуникационных технологий и сети Интернет привело к появлению электронной коммерции. На первый взгляд, получить необходимый тебе товар не покидая стены своего дома кажется весьма удобным. Однако при этом следует учитывать ряд особенностей, которые отличают дистанционную куплю-продажу от заключения договора продажи в непосредственном месте торговли.

Купля-продажа товаров дистанционным способом происходит на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора [2].

Особенность такой купли-продажи в том, что покупатель не может ознакомиться с товаром «воочию» до момента его получения. Вступая в договорные отношения, обе стороны не видят друг друга. Как правило, заключение договора происходит в электронной форме путем акцепта покупателем размещенной на веб-сайте продавца (в интернет-магазине) публичной оферты. Покупатель принимает оферту путем нажатия специальной кнопки в зоне сайта продавца и заполняет открывшуюся форму на экране. Оплата осуществляется разными способами: банковскими картами, электронными деньгами и т. д. Безусловно, покупатель в этом случае находится в уязвимом положении. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2301 «О защите прав потребителей» [4] регулирует дистанционный способ купли-продажи, а также определяет отношения между покупателем и продавцом при купле-продаже дистанционным способом [2].

Ученые-юристы выделяют ряд проблем правового регулирования купли-продажи дистанционным способом [1, с. 124]. Рассмотрим некоторые из них:

1) Проблемная идентификация пользователей в силу заключения договора в электронном виде. Наиболее подробно эту проблему рассмотрел Филимонов К.В. в своей статье, которая была посвящена правовому регулированию формы договора в электронной коммерции [5, с. 17]. В данном случае не ясна форма сделки, так как согласно ГК РФ все сделки могут совершаться устно, если отсутствует положение об ином. Одна из проблем, возникших в связи с внесением изменений в ФЗ РФ «О персональных данных», связана с электронной подписью [3]. Защита персональных данных граждан РФ предусмотрена лишь на территории Российской Федерации, что, несомненно, подразумевает ряд затруднений при дистанционной купле-продаже в иностранных интернет-магазинах.

2) Проблема достоверности информации о посредниках. Дистанционная купля-продажа подразумевает предоставление лишь информации о товаре и его продавце. Так, согласно п. 8 Правил продажи товаров дистанционным способом [2] продавец обязан предоставить достоверную информацию о свойствах товара, месте его изготовления, цене и условии приобретения, о месте нахождения продавца и полном его наименовании, о сроке, который обуславливает предложение, о дистанционной купле-продаже и др. Здесь назревает проблема.

Сайт, на котором располагается вся вышеуказанная информация, не может приводить к образованию постоянного представительства в силу того, что сайт – нематериальное сочетание информации и программного обеспечения. Зачастую многие владельцы таких сайтов не являются собственниками серверов. С целью размещения подобной информации в сети Интернет они обращаются к специализированным организациям, владеющим соответствующим оборудованием, которые оказывают услуги. Однако следует учитывать, что информация о товаре или продавце, содержащаяся на сайте, может оказаться недостоверной. Отсюда вытекает вопрос: к кому должен обращаться покупатель, если он захочет обменять товар или вернуть деньги?

Поэтому необходимо ввести законодательное регулирование ответственности владельцев сайтов (продавцов) за информацию, которую они размещают на своих информационных ресурсах.

3) Юрисдикционная проблема приобрела актуальность еще в прошлом столетии, когда «Всемирная паутина» стала коммерческой. Из-за сложной сетевой инфраструктуры, отличия технологических ресурсов между разными юрисдикциями не представляется возможным применять классические правила определения юрисдикции к дистанционным отношениям в сети Интернет. Данная проблема заключается в выборе между применением национального законодательства «О защите прав потребителей» и отдельных положений, связанных с ведением дистанционной купли-продажи.

4) Проблемное международно-правовое регулирование электронной коммерции. Сегодня в унификацию электронного коммерческого оборота вовлечены многие международные организации. Однако рассматриваются частные правовые вопросы, а не электронная коммерция в целом. Следовательно, возникает разногласие в плане применения ныне действующих международных соглашений при купле-продаже с использованием электронного обмена данными.

Таким образом, существенные пробелы в современном законодательстве в области дистанционной купли-продажи становятся причиной возникновения проблем защиты прав потребителей. Следовательно, требуется уделение большего внимания развитию законодательства и способам разрешения правовых проблем, возникающих при осуществлении дистанционной купли-продажи.

Во-первых, необходима систематизация законодательства в области дистанционной купли-продажи – следует разработать единые правила для всех участников этого процесса.

Во-вторых, необходимо создание нормативной базы с целью расширения возможностей саморегулирования деятельности продавцов при дистанционной купле-продаже. Нужно связать доменное имя сайта с конкретным продавцом (кстати, такая регистрация позволила бы урегулировать процесс налогообложения дистанционной купли-продажи).

В-третьих, обязательно законодательное закрепление гарантий покупателям путем:

1) обязательного предоставления информации об индивидуальных особенностях электронного договора перед заключением купли-продажи;

2) законодательного закрепления перечня минимальных сведений, необходимых для заключения договора дистанционной купли-продажи;

3) законодательного закрепления коммерческого сайта (его юридическая регистрация, закрепление за продавцом, сведения об информационном посреднике и т. д.);

4) введения ответственности информационных посредников за предоставление недостоверной информации.

Список литературы:

1. Архипов В.В., Килинкарова Е.В., Мелащенко Н.В. Проблемы правового регулирования оборота товаров в сети Интернет: от дистанционной торговли до виртуальной собственности. – М.: Изд-во «Закон», 2014. – С. 120-143.
2. Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4894.
3. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» // Собрание законодательства РФ. – 2014. № 30 (Ч. I). – Ст. 4243.
4. Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. – 1996. – № 8.
5. Филимонов К.В. Правовое регулирование формы договора в электронной коммерции // Юрист. – 2007. – № 12. – С. 16-21.