НАИБОЛЕЕ ТИПИЧНЫЕ СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ

THE MOST TYPICAL METHODS OF COMMITTING CORRUPTION CRIMES BY ORGANIZED CRIMINAL GROUPS

Oleg Kosyakov

Master's student, Novosibirsk Law Institute (branch) of National Research Tomsk State University,

Russia, Novosibirsk

Aleksey Chumakov

Scientific director, PhD, Associate Professor, Department of Criminal Procedure and Criminalistics, Novosibirsk Law Institute (branch) of National Research Tomsk State University,

Russia, Novosibirsk

АННОТАЦИЯ

В данной статье проводится анализ применения организованными преступными группами (ОПГ) наиболее типичных способов и методов совершения коррупционных преступлений. ОПГ при совершении преступлений, зачастую склоняют должностные лица к коррупционному раскрытию информации, имеющей отношение к содействию дальнейшей преступной деятельности. Существует несколько сценариев преступлений, используемых ОПГ в совершении коррупции. Необходимо признать повышенную общественную опасность преступлений, совершенных несколькими лицами, поскольку в таких случаях преступный результат является следствием совместных усилий двух и более лиц.

ABSTRACT

This article analyzes the use by organized criminal groups (OCG) of the most typical ways and methods of committing corruption crimes. Organized criminal groups, when committing crimes, often induce officials to disclose information relevant to facilitating further criminal activity corruptly. There are several scenarios of crimes used by organized criminal groups in the commission of corruption. It is necessary to recognize the increased public danger of crimes committed by several persons. In such cases, the criminal result is a consequence of the joint efforts of two or more persons.

Ключевые слова: ОПГ, преступная группа, групповой способ совершения преступления, российское уголовное законодательство, коррупционные преступления.

Keywords: OCG, criminal group, group method of committing a crime, Russian criminal legislation, corruption crimes.

Коррупция открывает возможности для организованной преступности, которые с готовностью используются формирующимися преступными группировками. Когда организованная преступность приобретает доминирующее положение, коррупция неизбежно будет расти. Многочисленные способы, которыми организованная преступность и коррупция «подпитывают» друг друга, оправдывают совместное изучение обоих видов сложных преступлений параллельно.

В российском уголовном праве организованная преступность рассматривается как особая форма соучастия. В части 3 статьи 35 Уголовного кодекса дается определение организованной группы [7]. Это устойчивая группа лиц (два или более человека), которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. Главной особенностью этого является его устойчивость. В общем смысле устойчивость относится к стремлению организаций к самосохранению, способности противостоять воздействию извне, сохраняя свою внутреннюю структуру и присущие ей взаимосвязи составляющих элементов (в данном случае членов группы).

Научный вектор и различимость изучения особенностей уголовно-правовых характеристик организованной преступности отличаются большой емкостью и значительным разнообразием.

Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Палермская конвенция) является основным международным документом, направленным на борьбу с организованной преступностью [2]. Организованная преступность будет определяться в соответствии с УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022), статьей 35 Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) [7].

«Коррупция» определяется в широком смысле как «злоупотребление государственной властью в личных целях». Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции описывает действия, которые приравниваются к коррупции с международной точки зрения. К ним относятся, но не ограничиваются ими, подкуп национальных государственных должностных лиц, злоупотребление служебным положением и властью, использование служебного положения в личных целях и любые действия, которые нарушают интересы общественности [1, c. 20].

Хотя организованная преступность и коррупция рассматриваются в отдельных конвенциях ООН, они не являются полностью независимыми криминальными явлениями. Анализ литературы по проблеме исследования выявил сильную связь между коррупцией и организованными преступными группами. Кроме того, как теоретические, так и прикладные исследования показали, что коррупция является ключевым инструментом в арсенале организованных преступных группировок.

Организованная преступность может оказать негативное влияние на экономику, влияя на доступ законных предприятий к ресурсам, уменьшая налоговые поступления и увеличивая расходы на систему уголовного правосудия. Налоговая система является важным экономическим аспектом, который оказывает серьезное влияние на организованную преступную деятельность. Среда, в которой широко распространено уклонение от уплаты налогов, часто сопровождается более высоким уровнем организованной преступности, связанным с характером и масштабами отмывания денег.

Зачастую ОПГ прибегают к некоторым средствам, таким как коррумпированию государственных служащих, как эффективному способу сбора информации и ресурсов, необходимых для продолжения своих преступных действий [4, c. 185].

Многие должностные лица являются источником важной информации, имеющей решающее значение для совершения серьезных преступлений, такой как личная идентификационная информация, а также стратегические полицейские разведданные о том, как расследуется и контролируется организованная преступность. Получение этой информации от инсайдеров является эффективным средством планирования крупного коррупционного преступления.

Киберпреступность и использование технологий являются развивающейся и все чаще используемой техникой в коррупционных преступлениях, совершаемых ОПГ. Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в совершении коррупционных преступлений было определено как постоянная серьезная угроза в современном обществе. ИКТ могут быть целью или объектом правонарушения; и, во-вторых, ИКТ могут использоваться в качестве инструмента для совершения правонарушений. Особый интерес представляет способность организованных преступных групп использовать ИКТ для содействия коррупции. Исследования в области ИКТ и организованной преступности показывают, что значительное число внешних утечек данных может быть приписано организованным преступным синдикатам [5, c. 218].

Организованные преступные группы могут использовать ИКТ в качестве инструмента для доступа к личной информации сотрудников, что повышает их способность принуждать людей к коррупционному поведению (например, выявление финансовых трудностей, важных контактов, которые могут быть использованы, или других личных и семейных уязвимостей). Помимо того, что ИКТ используются в качестве инструмента для незаконного доступа к личной информации, широкое распространение сайтов социальных сетей позволило людям публиковать значительный объем личной информации в электронном виде.

Конфиденциальная информация может быть найдена в социальных сетях, которая может помочь преступникам провести преступление. Личная информация в сочетании с информацией, собранной незаконным путем, и рядом других открытых источников позволяет составлять всеобъемлющие досье. Кроме того, информация, доступная организованным преступным группам, не ограничивается только источниками, доступными в Интернете.

Средства массовой информации могут выступать инструментом в совершении коррупционных преступлений. Средства массовой информации и информационные потоки могут быть предвзятыми и/или «купленными» политической и экономической концентрацией власти. Таким образом, снижение конкуренции в секторе средств массовой информации способствует распространению коррупции [6, c. 121].

Отсутствие управления в частном секторе создает питательную среду для роста организованной преступности. Коррупции в частном секторе способствует поддержание низких стандартов бухгалтерского учета, таких как ведение неофициальных счетов и неподотчетных фондов. Такой небрежный учет не только означает снижение налогов, поскольку прибыль скрывается, но также может скрыть наличие скрытых средств для незаконных действий, подпитывающих системную коррупцию. В таких случаях бизнес, как правило, идет на попустительство государственным чиновникам.

Меры, применяемые государством, по борьбе с коррупцией и ОПГ, могут привести к дислокации преступников, вызвав изменения в местоположении, времени, цели, тактике совершения преступления.

Правовая среда и, в частности, то, как функционирует судебная система и качество предоставляемых услуг, являются одним из наиболее важных факторов, определяющих коррупцию [3, c. 114]. Это связано с тем фактом, что только независимая и справедливая судебная система может выполнять свою роль институционального гаранта верховенства закона, гарантируя, что правонарушители будут наказаны с высокой степенью вероятности. Более того, поскольку большая часть коррупции связана со средними и высокопоставленными должностными лицами и политиками, необходимым условием для пресечения такого преступного поведения, по-видимому, являются судебные органы, поскольку на них возложена важная задача следить за тем, чтобы высокопоставленные лица не действовали вне закона.

Список литературы:

1. Бертовский Л.В. Криминалистический сравнительный анализ как метод выявления и расследования преступного нарушения правил экономической деятельности // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 4. С. 20-24.
2. Конвенция против транснациональной организованной преступности" (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) [Электронный ресурс] / https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml
3. Некрасова Т.А. Криминологически значимая природа проявления коррупции в частном секторе и проблемы правового обеспечения противодействия ей // Финансовые правонарушения и преступления.2019, №12 (99). С. 114-130.
4. Образцов В.А. Теоретические основы раскрытия преступлений, связанных с ненадлежащим исполнением профессиональных функций в сфере производства. Иркутск, 1985.
5. Образцов В.А., Бертовский Л.В., Бертовская Н.Л. Дезинформировние в криминальной, оперативно-розыскной и следственной практике. М.: Юрлитинформ, 2018.
6. Образцов В.А., Бертовский Л.В., Бертовская Н.Л. Фикции в криминальной, оперативно-розыскной и следственной практике. М.: Юрлитинформ, 2020.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) [Электронный ресурс] / http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/c7778082963ad8bd72f941e737f99a57cebf81ac/