ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

ORGANIZATION OF LAW ENFORCEMENT ACTIVITIES IN THE FIELD OF COUNTERING EXTREMISM

Anastasiya Kozhina

student, law institute, the South Ural State University,

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

В статье отмечается, что экстремизм является одним из самых актуальных проблем современной России и современного мира. Рассмотрены основные причины и факторы распространения экстремистской идеологии в современных реалиях. Были проанализированы законодательство в сфере противодействия экстремизму, а также субъекты, предусмотренные в законах. Также была рассмотрена основная деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия экстремистской деятельности.

ABSTRACT

The article notes that extremism is one of the most pressing problems of modern Russia and the modern world. The main causes and factors of the spread of extremist ideology in modern realities are considered. The legislation in the field of countering extremism, as well as the subjects provided for in the laws, were analyzed. The main activities of law enforcement agencies in the field of countering extremist activities were also considered.

Ключевые слова: экстремизм, преступления экстремистской направленности, организация правоохранительной деятельности, противодействия экстремизму.

Keywords: extremism, crimes of extremist orientation, organization of law enforcement activities, countering extremism.

Российская Федерация является многонациональным государством, на территории которого исповедуются множество религий. Порождение межнациональной и межконфессиональной вражды между гражданами является одной из целей преступлений, в том числе экстремистской направленности.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что экстремизм является неотъемлемой частью сегодняшнего дня, отрицательные последствия которого испытывает весь мир и Россия, в частности.

Но не смотря на актуальность проблем предупреждения экстремизма на территории страны в российском законодательстве нет четкого определения понятий «экстремизм» и «экстремистская деятельность».

Увеличение числа попыток разжигания вражды между народностями, проживающими на территории России, в конце XX века вызвало необходимость установления системы нормативных правовых актов в законодательства в сфере противодействия экстремизму, а также закрепления норм комплекса норм, регулирующих деятельность субъектов по противодействию экстремизму. С целью противодействия распространению экстремистской деятельности в Российской Федерации были приняты соответствующие нормативные правовые акты, а также ратифицирована Шанхайская конвенция от 15.06.2001 «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» [2].

Очень важным фактом становится то, что в современном мире сторонники экстремизма придумывают новые способы достижения преступных целей, в том числе с помощью сети Интернет.

На современном этапе развития международный отношений распространение экстремистской деятельности представляет собой одну из наиболее опасных угроз человечества. Экстремизм имеет глубокие психологические и исторические корни и является многогранным, в настоявшее время проявляется в форме расизма, фашизма, сепаратизма, ксенофобии и в иных видах.

Если рассматривать экстремизм с практической точки зрения, то экстремистская деятельность представляет собой пропаганду радикальных идей, доктрин с целью недопущения осуществления свободного распространения идей и обмена ими, установления собственной идеологии в качестве государственной.

С целью противодействия распространению экстремизма на территории Российской Федерации приняты различные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие общественные отношения.

Юридической основой противодействия экстремизму на территории России является Федеральный закон от 25.06.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Приеденный нормативный правовой акт определяет правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности. Необходимо отметить, что данный закон не вкачает в себя полного и всеобъемлющего комплекса норм, которые бы регулировали все аспекты противодействия экстремизму [3].

В настоящее время среди исследователей популярна точка зрения, что субъектами деятельности по противодействию экстремистской деятельности должны быть силовые структуры. Но при более глубоком рассмотрении темы, становится ясно, что для противодействия экстремизму необходим комплекс мер как организационных, так и правовых, поэтому необходима согласованная деятельность различных государственных органов.

Субъектами по противодействию экстремизму и терроризму выступают Президент РФ, Правительство РФ, Вооруженные Силы РФ, органы внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Прокуратура РФ иные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, Национальный антитеррористический комитет, органы местного самоуправления и иные органы, в полномочия которых входит противодействие экстремистской деятельности.

С целью эффективного противостояния экстремизму на территории Российской Федерации осуществляется взаимодействие правоохранительных органов и различных органов государственной власти. Формы данного взаимодействия регламентируются различными совместными нормативными правовыми актами [5, с. 83].

Одним из направлений деятельности является предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений, в том числе экстремистской направленности, данные функции входят в круг полномочий полиции, а также органов федеральной службы безопасности [6, с. 14]. На базе выше перечисленных органов созданы соответствующие структурные подразделения. В процессе осуществления деятельности, связанной с раскрытием преступлений экстремистской направленности, сотрудниками правоохранительных органов используются также различные мероприятия оперативно-розыскной деятельности такие как: задержание подозреваемых, личный обыск, допрос подозреваемых, свидетелей и потерпевших.

Одним из самых опасных проявлением экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды и совершение иных действий, признанных законом экстремистскими с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Данный вид сетей стал одним из основных средств связи для членов экстремистских организаций, которые используется экстремистами для привлечения и вербовки в свои ряды новых членов, а также для организации и координации деятельности по совершению преступлений экстремистской направленности и пропаганды экстремистской идеологии [8, с. 35].

Необходимо отметить, что противодействие экстремистской деятельности в сети Интернет остается угрозой глобального масштаба. Это связано с постоянным развитием информационно-телекоммуникационных технологий и изобретением новых способов совершения преступлений в сети Интернет.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: Заключена в г. Шанхае 15.06.2001 // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 41. — Ст. 3947.
3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ от 29.07.2002. № 30. - ст. 3031.
4. Альмяшев К.Р. Модельное законодательство в сфере противодействия экстремизму / К.Р. Альмяшев // Наука. Общество. Государство. 2016. № 3. С. 6.
5. Выстропов В.Г. Преступления экстремистской направленности как объект правового и криминалистического анализа / В.Г. Высропов // Известия ТулГУ Экономические и юридические науки. 2017. № 3-2. С. 82- 88.
6. Грибунов О.П. Теоретические основы и практика реализации криминалистического предупреждения преступлений экстремистской направленности / О.П. Грибунов // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2017. № 3-2. С. 14-21.
7. Канунникова Н.Г. Современные уголовно-правовые средства борьбы с преступлениями экстремистской направленности / Н.Г. Канунникова // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 2. С. 37-41.
8. Петрянин А.В. Противодействие преступлениям экстремистской направленности: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2014. 49 с.
9. Тамаев Р.С., Беляева Т.Н. Вопросы организации правоохранительной деятельности по противодействию экстремизму / Р.С. Тамаев, Т.Н. Беляева // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 4. С. 166-170.