СТРАТЕГИЯ ИННАВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ В РЕАЛИЯХ НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ

После введения массовых антироссийских санкций в 2022 году премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании президиума правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики многократно предлагает применить ряд мер помощи бизнесу в условиях санкций, в них вошли идеи по снижению регуляторных издержек для российских предпринимателей и некоммерческих организаций, стимулированию деловой и инвестиционной активности, поддержке малого и среднего бизнеса. Сейчас как никогда экономике будет сложно адаптироваться в сложившейся ситуации, но именно сейчас сформировав правильную стратегию инновационного развития будет точечное и адресное стимулирование инновационного процесса - это в реальном времени ускорит модернизацию производства, будет способствовать внедрению новых методов управления компаниями, повышению эффективности и освоению новых видов продукции и услуг, что позволяет выводить их на международный уровень, повышать конкурентоспособность.

Стратегия инновационного развития Российской экономики распланирована до 2025 года и связана с созданием долгосрочных ориентиров развития субъектам инновационной деятельности. [2, с. 4-6].

Для постановки правильной стратегии инновационного развития в настоящее время необходимо изучить и проработать все имеющиеся проблемы развития, в таблице 1 приведены наиболее значимые из данных проблем.

Таблица 1

Проблемы, препятствующие инновационного развития в РФ (составлено на основе источника: [5, с. 158].

Особое внимание нужно обратить на институциональная среду, так как развитие институциональный базы сильно отстает от уровня развития самой страны, что является весомым препятствием в развитие. Еще одна, не менее важная проблема – это шаблонная форма образования и быстрая её деградация.

В мировой практике выделяют три концепции инновационного развития:

• концепцию «первенства», при которой страна является лидером;

• концепцию «опережающего развития», при которой страна за счет высокого темпа роста сокращает расстояние до стран-лидеров;

• концепцию «догоняющего развития», при которой страна стремится догнать лидера [4, с. 5].

Особенность перехода России к инновационному типу развития состоит в том, что ей предстоит решать задачи и опережающего развития и догоняющего одновременно.

Необходимо будит реализовать свою самобытную концепцию развития, выбирая разную тактику и стратегию, опираясь на собственные силы, на потребности и возможности собственного рынка и активно привлекая иностранный капитал и используя перспективные технологии производства.

Концепция опережающего развития может иметь два подвида:

• поддержание производства и внедрение новых методов на действующих предприятиях;

• создание абсолютно новых предприятий, использующих передовой научно-исследовательский потенциал.

При этом основными направлениями ее реализации выступают наукоемкие технологии, инновационный менеджмент, высококвалифицированные кадры и наличие инновационной тактики и стратегии развития на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Только в данном случае можно реализовать симбиоз инновационной деятельности во всех регионах России в сложившейся ситуации.

Концепцию «догоняющего развития» можно отнести к внутренней (между регионами), она опирается на методы государственного регулирования, что в настоящее время при массовой перестройки логистики очень актуально.

Инновационный путь развития предполагает формирование во всех субъектах новых линий так называемого опережающего развития. Данные линии не должны быть привязаны к имеющимся сырьевым регионам и финансовым мегаполисам.

Субъектов Российской Федерации можно разделить по уровню инновационной активности в 2020 году представлено в таблице 2.

Таблица 2

Распределение по уровню инновационной активности в 2020 году [3].

Основным критерием инновационного развития является эффективно функционирующий и гибкий рынок труда. Инновационное развитие невозможно без структурной перестройки образования в целом, направленное на развитие творческого подхода и увеличение качественного показателя.

На основе сопоставления статистических данных, взятых из государственной статистики, прорисовываются основные тенденции, наметившиеся для регионов в последнее десятилетие в сфере занятости. А в частности, в регионах мы видим сокращение численности занятых в инновационной сфере. Самое большое сокращение занятых за период с 2005 по 2020 год зафиксировано в Республике Марий Эл, Чукотском автономном округе, в Забайкальском крае, Оренбургской, Брянской, Саратовской и Курганской областях, а также. За анализируемый период 10 регионов обнулили свыше 50% кадров, занятых инновационными разработками. Большие потери в этой сфере (свыше 65%) понесли такие субъекты, как Республика Марий Эл, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Костромская и Белгородская области.

Так же, несколько регионов – города Санкт-Петербург и Москва, а также Республики Татарстан и Башкирия, Нижегородская и Свердловская области – являются ведущими по уровню инновационной активности. Данные субъекты можно считать лидерами в развитии инновационной экономики на сегодняшний день.

Так же, выявлено сокращение в ряде субъектов числа ученых, имеющих ученые степени, в том числе в таких регионах как Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области. При этом число поступающих в аспирантуру и магистратуру во всех регионах возрастает. Это означает что, те кто приходят в науку, не всегда имеют четкое представление об этой сфере деятельности и не нацелены на глубокую научно-инновационную работу.  Наблюдается сокращение числа кандидатов наук, что свидетельствует о не пополнении кадрового резерва [6].

Для активизации инновационного процесса в России необходимо: наличие инновационного потенциала; принятие среднесрочной и долгосрочной стратегии инновационного развития субъектов; развитие правовой базы для эффективной инновационной деятельности, инновационная инфраструктура содействия реализации и поддержки инновационных программ; разработка общей внутренней системы управления инновационным процессом.

При этом каждое из этих составляющих должно быть направлено на выполнения конкретно поставленного результата.

Различия субъектов в развитии инновационной сферы (см. таблицу 3).

Таблица 3

Факторы, влияющие на развитие инноваций в регионах [1, с. 169-180].

В целом число составляющих, ограничивающих развитие инновационной экономики, превышает число составляющих, способствующих ее развитию. Однако мировой антироссийский кризис с 2022г., повлекший за собой введению множества безрассудных санкций, подтолкнул органы государственной власти Российской Федерации и отечественные предприятия изыскивать новые средства для пополнения бюджетов всех уровней, а также оказал стимул в использовании новых передовых технологий в производственной сфере и структурной перестройке экономики России.

Для воплощения запланированного инновационного развития в регионах и в России в целом и преодоления факторов, ограничивающих его развитие, необходимо разработать Концепцию субъектного инновационного развития. Цель данной концепции – обеспечить самостоятельность и конкурентоспособность субъектной экономики.

Необходимо разработать инновационные концепции для субъектного уровня выражена следующими причинами:

• создание лучших условий для развития инновационного предпринимательства;

• ведение в субъектах инновационной системы как самостоятельного объекта управления;

• брать во внимание все особенности развития субъектов (сильные и слабые стороны);

• настройка взаимодействия предприятий, работающих в инновационной сфере субъектов России;

• участие в разработке и реализации инновационных программ, формирования субъектной инновационной политики.

В качестве инструментов субъектной инновационной политики выступают:

• налоговые (льготы по налогам), реструктуризация задолженностей отсрочки;

• тарифные (льготы по аренде, тарифам за коммунальные услуги);

• финансовые (льготное кредитование, государственные кредитные гарантии);

• инфраструктурные (маркетинговые исследования, подготовка и переподготовка кадров);

• организационные (государственные закупки, привлечение к реализации региональных программ).

Приоритетными принципами субъектной инновационной политики на сегодняшний день являются:

• симбиоз субъектной инновационной политики с единой государственной инновационной политикой и действующим законодательством;

• разработка и внедрение механизма взаимодействия научной и инновационной деятельности субъектными органами власти в пределах их компетенции;

• создание единства нормативно-правовой базы регулирования инновационной деятельности;

• рациональное сочетание методов государственного воздействия и саморегулирования субъектов инновационной деятельности;

• поддержка конкуренции предпринимательской деятельности;

• государственное стимулирование инновационной деятельности;

• обеспечение равных возможностей для всех регионов инновационной деятельности [5, с. 228].

Каждый регион Российской Федерации имеет свою особенную структуру, свою систему преимуществ и недостатков и он должен отталкиваться при реализации стратегии инновационного развития. Кроме того, необходимо увязать федеральные и субъектные инновационные программы. Необходимо в кротчайшее время создать и реализовать на практике реально работающий инновационный мотивационный механизм, который способен стимулировать инновационный прогресс. Только воплотив все перечисленное в совокупности можно создать эффективное управление инновационной деятельностью в субъектах и в стране в целом.

В качестве вывода можно сказать, что инновационный потенциал будет реализован только в условиях благоприятного инвестиционно-инновационного политического регулирования. Именно поэтому стратегия развития инновационного бизнеса субъектов должна быть неотъемлема от общей стратегии инновационного развития страны в целом и никак иначе.

Список литературы

1. Ефимова Е.А. Занятость в инновационном секторе экономики: региональный аспект [Текст] / Е.А. Ефимова // Российское предпринимательство. — 2010. — №9. — Вып.2. С. 169-180.
2. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 207-р «Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года».
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. 2021, 1114 страниц.
4. Сухарев О.С. Адекватность стратегии опережающего развития экономики России в глобальных изменениях/ О.С. Сухарев.М. Стратегия экономического развития (Экономический анализ: теория и практика) №47(350) – 2013г.
5. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия – 2020» / Минэкономразвития России. – Москва. — 2010. — C. 228.
6. Федеральная служба гос. статистики. [Электр. ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/–Загл. с экрана.