ПРИЧИНЫ И ПРЕДПОСЫЛКИ ПОЯВЛЕНИЯ ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТИ В УССР В 1920-Е ГОДЫ (НА МАТЕРИАЛЕ ДОНБАССА)

REASONS AND PREREQUISITES FOR THE APPEARANCE OF CHILDREN'S HOME IN THE UKRAINIAN SSR IN THE 1920S (BY THE MATERIAL OF DONBASS)

Kristina Vetoshkina

student, Department of National History, Lugansk State Pedagogical University,

LPR, Lugansk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена актуальной в настоящее время проблеме причин и предпосылок появления детской беспризорности в УССР. Исследование было проведено на материале Донбасса. Автором были изучены различные исследовательские подходы к данной проблематике и определен комплекс экономических, социальных, политических и культурных причин и предпосылок, которые привели к тому, что в 1920-е годы детская беспризорность в УССР стала массовым явлением.

ABSTRACT

The article is devoted to the current problem of the causes and prerequisites for the emergence of child homelessness in the Ukrainian SSR. The study was conducted on the material of the Donbass. The author studied various research approaches to this issue and identified a set of economic, social, political and cultural reasons and prerequisites that led to the fact that in the 1920s, child homelessness in the Ukrainian SSR became a mass phenomenon.

Ключевые слова: УССР, детская беспризорность и безнадзорность, голод 1921 – 1923 гг., нэп, безработица, усыновление.

Keywords: Ukrainian SSR, child homelessness and neglect, famine of 1921-1923, NEP, unemployment, adoption.

Появление такого сложного социального явления как детская беспризорность и безнадзорность имеет глубокие исторические корни. Трансформация государственной системы социальной защиты не всегда разрешает правильно реагировать на потребности ребенка, оказавшегося без поддержки родных. Плодотворная деятельность государственных институтов и общественных организаций напрямую зависит от решения целого комплекса теоретических проблем и практических задач. Среди наиболее актуальных из них – реконструкция, как общегосударственной, так и региональной истории. Поэтому обращение к проблеме причин и предпосылок появления детской беспризорности в УССР на материале Донбасса является актуальным.

Цель данного исследования заключается в определении комплекса причин и предпосылок, которые привели к массовой беспризорности среди детей в УССР в 1920-е годы.

Проблема детской беспризорности и безнадзорности в УССР становилась предметом исследования таких ученых, как Т.Ю. Анпилогова, Т.Я. Харук, А.Ю. Рожков [1; 8; 7].

Одной из важных задач, решавшихся Советским государством с первых лет его существования, являлась борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью как сложнейшим социальным явлением. Подобные явления возникают в обществе, как правило, в период тяжелейших кризисов – глобальных эпидемий, массового голода, войн и революций.

Значительную роль в процессе распространения беспризорности в УССР, в целом, и на Донбассе, в частности, сыграли не только последствия революционных событий, но и, Первая мировая, а также Гражданская войны. Вызванные ими демографические процессы, сопровождавшиеся голодом, эпидемиями, хозяйственной разрухой, закономерно влекли за собой сиротство детей. Кроме того, росту беспризорности способствовали социально-экономический кризис, безработица, нужда, тяжелое материальное положение семей, при наличии которых родители не способны были осуществлять обычный воспитательный процесс. Незрелая в первые годы политика зарождавшегося Советского государства также усугубляла проблему [5, с. 18 – 19].

Современная исследовательница В.Е. Виноградова-Бондаренко классифицирует причины детской беспризорности в 1920-е гг. на базовые и производные. К базовым относятся социально-политические (война, революция, эвакуация, реевакуация, беженство) и экономические (неурожай, безработица, голод), к производным – этнические (миграционные процессы), социальные (безнадзорность, кризис семейных отношений, жестокое обращение с детьми, эксплуатация, антисоциальные воздействия окружения на детей, безработица подростков), психо-физиологические (склонность к бродяжничеству, физическая и умственная дефективность) и медицинские (инфекционные болезни, употребление алкоголя и наркотиков) причины. Педагог определяет следующие причины перехода в состояние беспризорности: тяжелое материальное состояние семьи (полусиротство, безработица, бедность), смерть родителей (сиротство), распад семьи (она становилась неспособной заниматься ее воспитанием), жестокое обращение с детьми в семье и их эксплуатация, безнадзорность, в процессе которой дети приобретали вредные навыки, и физическая дефективность, когда ребенок нуждался в систематическом уходе [3, с. 6-8].

Т.Я. Харук предлагает следующую классификацию причин детской беспризорности и безнадзорности в период формирования советского тоталитарного режима: экономические (голод и связанные с ним сиротство и миграция населения, безработица среди взрослого населения и подростков, низкий уровень финансовой поддержки многодетных семей), социальные (дореволюционные сироты, жилищный кризис, падение морального уровня общества, кризис брачно-семейных отношений, несовершенство системы усыновления и патронирования, отрыв женщины от семьи, запрет абортов), политические (коллективизация, раскулачивание, голод 1921 – 1923 гг., социально-классовая политика и репрессии) и культурные (сокращение школьной сети, уменьшение затрат на культурно-просветительную сферу) причины [8, с. 388]. Весь комплекс причин между собой был тесно связан.

На фоне голода 1921–1923 гг. в УССР катастрофически распространилась детская беспризорность.  Например, только за год (с января 1922 г.) численность бездомных в УССР увеличилась почти в пять раз – с 102,5 до 500 тыс [6, с. 31]. Количество беспризорных детей в УССР постоянно пополнялось колоссальным притоком голодающих из Поволжья.

Голод приводил к миграции населения – еще одной причине детской беспризорности. В отчаянии люди бросали насиженные места и перебирались в новые, ища спасения. От этого наиболее страдали дети. Движение людей из голодающих губерний России на территорию УССР приводило к усложнению голода на Юге Украины. Итак, голод сыграл одну из определяющих ролей не только в возникновении, но ив стимулировании роста контингента беспризорных детей.

Также источником детской беспризорности были еще дореволюционные сироты. В 1914 г. в Российской империи насчитывалось 2,5 млн. беспризорных детей. Большинство воспитательных домов для таких детей входило в ведомство императрицы Марии Федоровны. После большевистского переворота эти дети остались без средств к существованию – ведь финансирование домов прекратилось. Следовательно, они пополнили ряды беспризорных [7, с. 398].

Не последнюю роль в генезисе аномалии в среде детей сыграла непосредственно политика советской власти. В условиях формирования административно-командной системы государственное руководство отводило главное внимание обеспечению административных и хозяйственных нужд. Поэтому, несмотря на их декларации о важности образования и провозглашенного курса на ликвидацию неграмотности, из-за нехватки средств, в первую очередь, урезались расходы на образовательно-культурную сферу. Прямым следствием недофинансирования стало сокращение сети учреждений социального воспитания по всей стране. Если по состоянию на 1921 г. в УССР насчитывалось 22 062 школы, то в 1923–1924учебном году их количество составляло уже 15 652 [2, с. 176].

Острой проблемой времен нэпа была безработица. Работы не хватало взрослому населению, уже не говоря о несовершеннолетних (16–18 лет). Например, в феврале 1922 г. на Херсонской бирже труда было зарегистрировано 10 тыс. безработных (75% всех рабочих). Следовательно, родители не имели возможности обеспечить детям условия для полноценного развития. Существующий жилищный кризис и низкий материальный уровень многих семей, делали ребенка беспризорным, а иногда подталкивали к уличной жизни.

Еще одним фактором, влияющим на увеличение контингента «социальных сирот», было фактически отсутствие до 1926 г. законодательного регулирования процесса усыновления [4, с. 74]. Долгое время большевики запрещали усыновление, ведь считали, что государство лучше опекун, чем отдельно взятая семья. Тем не менее, с ростом количества преступлений, совершенных из-за безотцовщины, правительство пошло на отступление от предыдущей политики. Советские власти понимали, что средств на размещение всех детей в детдомах найти не удастся, поэтому идея вернуть семейное воспитание была рациональным решением, учитывая, что семья будет кормить, и будет одевать детей без расходов со стороны государства.

Сталинская репрессивная политика по отношению к семьям «врагов народа» приводила к катастрофическому увеличению количества обездоленных детей. По «кровному признаку» родителей, жен и детей «контрреволюционеров» арестовывали в 1918–1920 гг. После окончания гражданской войны расстреливали или отправляли в лагеря родственников участников крестьянских восстаний. В результате этой политики значительное количество детей стали политическими сиротами и оказались на обочине социума, что приводило к их маргинализации. Сплошь и рядом случалось и так, что о детях арестованных забывали. Тогда они сами искали убежища у близких и знакомых. Многие из таких обездоленных, когда их не забирали к себе близкие, а местные органы власти задержались с устройством в детдомах, предпочли бежать из больших городов. Многие осиротевшие приобщались к бездомным подросткам, увеличивая, таким образом, армии бездомных. Эти дети быстро привыкли к новой среде, овладевали искусством воров и нищих, попадая на социальное «дно». И все же, большинство детей тех, кого арестовали по политическим мотивам, оказывалось в детских домах [6, с. 318].

Таким образом, с начала 1920-х гг. сложились предпосылки для появления таких кризисных асоциальных явлений, как детская беспризорность, беспризорность и преступность. В зависимости от факторов, влияющих на возникновение социальных аномалий в среде детей, причины логически классифицировать на экономические, социальные, политические и культурные.

Список литературы:

1. Анпилогова Т.Ю. Детская беспризорность на Луганщине 1920–1930-х гг.: генезис и пути ликвидации: монография / Т.Ю. Анпилогова. – Луганск: [б. и.], 2016. – 176 с.
2. Антоненко В. Видатки міських бюджетів Української СРР на розвиток освітньо-культурних закладів (1923–1928 рр.) / В. Антоненко // Місто: історія, культура, суспільство. –2016. –№ 1. –С. 173–190.
3. Виноградова-Бондаренко В.Є. Виховання безпритульних дітей в Україні 20-х рр. ХХ століття: автореф. дис. … канд. пед. наук: 13.00.01. –Київ, 2001. – 22 с.
4. Государство и общественность в борьбе с детской беспризорностью: сб. статей и правительственных распоряжений/ под ред. С.С. Тизанова и М.С. Эпштейна. – М.; Л.: Госиздат, 1927. – 87 с.
5. Минеева Е.К., Морозов В.А., Янцева А.С. Пути преодоления детской беспризорности в Советской России в 1920-1930-е годы / Е.К. Минеева, В.А. Морозов, А.С. Янцева // Вестник Чувашского государственного педагогического университета им. И. Я. Яковлева. – 2012. – № 2. – С. 17 – 23.
6. Мовчан О.М. Голод 1921–1923 рр. на Україні / О.М. Мовчан // Проблеми історії України: факти, судження пошуки. – 1991. – Вип. 1. – С. 24–35.
7. Рожков А.Ю. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие / А.Ю. Рожков // Вопросы истории. – 2000. – № 11. – С. 134–139.
8. Харук Т.Я. Мережа закладів соціального виховання в Україні (20–30 роки ХХ століття) / Т.Я. Харук // Педагогічний дискурс. – 2012. – Вип. 13. – С. 388–391.