РЕКОМЕНДУЕМЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ СОТРУДНИКОВ МЧС РОССИИ

RECOMMENDED METHODS FOR ASSESSING THE LEVEL OF PROFESSIONAL RISKS OF EMPLOYEES OF THE MINISTRY OF EMERGENCY SITUATIONS OF RUSSIA

Kristina Prilepskaya

student of the Institute of Correspondence and Distance Learning Saint Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В статье разработаны мероприятия оценки профессиональных рисков. Изучены факторы при выборе метода оценки профессионального риска для сотрудников МЧС России.

ABSTRACT

The article develops measures for assessing occupational risks. Factors have been studied when choosing a method of assessing occupational risk for employees of the Ministry of Emergency Situations of Russia.

Ключевые слова: профессиональный риск, оценка риска, методы оценки, управление рисками.

Keywords: professional risk, risk assessment, assessment methods, risk management.

Перед разработкой статьи определим понятие профессионального риска. В научной и нормативной литературе профессиональным риском называется возможность нанесения морального и физического вреда на человека в ходе исполнения им функциональных обязанностей. Моральный и физический вред возможно нанести в результате воздействия вредных и опасных факторов производственной среды [1].

Оценка профессиональных рисков – это совокупность последовательных мероприятий, включающих в себя:

• определение негативных факторов производственной среды на месте выполнения профессиональных обязанностей;
• определения уровня профессионального риска для всех факторов производственной среды;
• разработка мероприятий совершенствования и снижения вероятности воздействия профессиональных рисков.

Оценка профессиональных рисков проводится в рамках реализации Системы управления охраной труда (далее – СОУТ).

Проведение оценки рисков обеспечивает соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, а именно статьи 212 [1], обязывающей каждого работодателя создать и поддерживать в своей организации эффективно действующую СУОТ.

При выборе метода оценки уровня профессиональных рисков рекомендуется учитывать, наличие у выбираемого метода следующих свойств, изображенных на рисунке 1.

Рисунок 1. Методы оценки профессиональных рисков

Метод оценки уровня профессиональных рисков также рекомендуется выбирать с учетом [2]:

• вида ведомственной принадлежности и форм собственности организации;
• характера выполнения профессиональных функций организации;
• уровня детализации, необходимой для принятия решения о мерах управления или контроля профессиональных рисков;
• возможных последствий опасного события;
• потребности в регулярной модификации/обновлении оценки риска.

При выборе метода оценки уровня профессиональных рисков рекомендуется учитывать различные факторы, в том числе доступность ресурсов, характер и степень неопределенности данных и информации, сложность метода.

Одной из целей охраны здоровья и обеспечения безопасности труда является снижение ущерба здоровью и жизни сотрудников (работников) МЧС России на основе управления рисками. Начальным этапом управления рисками является проведение их оценки.

Оценка профессиональных рисков производится с помощью матрицы оценки рисков по двум направлениям: частота (вероятность, распространённость) и тяжесть последствий (возможного ущерба) [3].

Опасности вместе со сведениями о должностях личного состава, конкретных видах деятельности, для которых опасности характерны, а также результатами оценки рисков, связанных с опасностями, и мерами снижения этих рисков заносятся в обобщённый реестр профессиональных рисков.

При использовании матрицы оценки профессионального риска необходимо последовательно выбрать подходящие для данного случая значения тяжести реализации опасности и частоты (оценки вероятности) события (табл. 1).

Таблица 1.

Матрица оценки профессионального риска

Для оценки тяжести реализации опасности (в матрице – левый крайний столбец) установлены категории, соответствующие каждому из интервалов, приведённых в таблице 2.

Таблица 2.

Категория оценки тяжести для сотрудника МЧС России

В зависимости от количественной оценки профессиональные риски подразделяются на три класса (качественная оценка профессионального риска) [2]:

• низкий (величина уровня профессионального риска находится в пределах Н1÷Н3);
• средний (величина уровня профессионального риска находится в пределах С4÷С6);
• высокий (величина уровня профессионального риска находится в пределах В8÷В10).

Ячейки матрицы, соответствующие рискам с классом «высокий», выделены красным цветом, ячейки матрицы, соответствующие рискам с классом «средний» – жёлтым, ячейки в области низкого риска – зелёным (табл. 1).

Таким образом, оценку приемлемости профессионального риска во время выполнения служебных обязанностей осуществляют в зависимости от оценки уровня профессиональных рисков и мер управления ими.

Оценка мер управления может иметь следующие значения:

• оценка 1 – меры управления используются полностью, и профессиональный риск является контролируемым;
• оценка 2 – меры управления внедрены частично, профессиональный риск контролируется слабо;
• оценка 3 – меры управления отсутствуют, риск является неконтролируемым.

Список литературы:

1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022);
2. Радионов И. Ю. Обоснование критериев оценки профессиональных рисков пожарных с целью совершенствования системы охраны их здоровья: автореф. дис. канд. мед. наук: 14.00.50. М.: НИИ мед. труда РАМН, 2020. – 24 с.
3. Таранушина И. И., Попова О. В. Метод оценки профессиональных рисков как элемент концепции безопасности производства // Безопасность труда в промышленности. 2019. – 45 с.