ОФФШОРНАЯ ИНДУСТРИЯ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются вопросы существования оффшорной индустрии, опыт его организации в России и за рубежом, а также изучаются перспективы функционирования и обеспечения экономической безопасности оффшорной индустрии в России и за рубежом.

Ключевые слова: оффшор, зона, деоффшоризация, налоги, инвестиции, капитал, борьба, меры.

В последнее время в экономических текстах и новостях все чаще и чаще возникает понятие оффшорного бизнеса. Экономисты посвящают статьи этому экономическому явлению, выпускаются книги, затрагивающие эту тему. Такой интерес к этому экономическому явлению вызван его противоречивостью. Появляется вопрос, какова же цель оффшорного бизнеса: вывоз капитала или «отмывание» незаконно полученных денег.

На сегодняшний день оффшорный бизнес занимает одно из важнейших мест в современной экономике. Почти каждая достаточно крупная фирма имеет свои дочерние фирмы, филиалы или представительства в оффшоре.

Рассматриваемая проблема касается не только иностранных государств, она актуальна и для России. РФ является единственной страной, где 90% крупного бизнеса зарегистрировано в офшорах, а 80% сделок по продаже российских ценных бумаг проводится через эти оффшорные юрисдикции. Только в 2014 г. из страны утекло 6 трлн р. По подсчетам ведущих экономистов, за последние 20 лет через оффшоры вывезено 2 трлн дол.

 Оффшорные схемы позволяют компаниям, их использующим, не платить налоги в бюджет, часто на законных основаниях, что вызывает недостаток поступлений в бюджеты всех уровней. Особую актуальность эта проблема получает из-за того, что данными схемами пользуется исключительно крупный бизнес, имеющий возможности трансграничного движения капитала. [1, с.65-69] Таким образом, негативные последствия для экономики стран, компании которых в значительном объеме используют оффшорные схемы налицо. Это и недополучение поступлений в бюджеты всех уровней и отток капитала. Для Российской Федерации особенно актуально второе. Достаточно долгое время предприятия и организации в РФ получали значительные кредиты зарубежом, в том числе и в оффшорных юрисдикциях. Это была связано с более низкими процентными ставками кредитов, предоставляемых иностранными банками по сравнению с российскими

1. Оффшорная зона

Оффшорная зона - это страна или территория, на которой законодательно разрешено регистрировать предприятия и уплачивать налоги по льготным режимам при условии, что деятельность этих компаний будет осуществляться за пределами данной страны или территории. Неофициально эти зоны называются также «налоговыми убежищами», «налоговым раем». Первоначально термином off-shore, в переводе с английского «вне берега», называли компании, созданные по законам других государств, то есть вне Соединенного Королевства. В обиход это понятие вошло в 1950-е годы в Америке, когда одна из американских компаний «переехала» на территорию, находящуюся вне действия американского законодательства.

В основе действия оффшорных зон лежат определенные принципы, привлекающие туда предпринимателей:

· упрощённый и ускоренный процесс регистрации. Операция получения лицензии сопровождается незначительной суммой.

· заниженные ставки налогов с прибыли и подоходного налога с физических лиц для зарегистрированных нерезидентов.

· гарантируемая конфиденциальность данных об оффшорных компаниях, освобождение от государственного валютного контроля;

· импортное оборудование, транспортные средства, привозимые для нужд компаний, не облагаются таможенными пошлинами.

2. Опыт организации оффшорной индустрии в России и за рубежом

В России для уклонения от уплаты налогов особо популярностью пользуются схемы с использованием фирм-однодневок, в которую перечисляются денежные средства за осуществление фиктивных операций, осуществления фиктивных услуг и так далее. В каком-то смысле такое распространение данных схем в бизнес-деятельности российских предприятий связано и с культурными особенностями. В России предприниматели считают необязательным уплату налогов в бюджет страны, даже унизительным. В этом кроется поразительное отличие российских оффшорных схем бизнеса и иностранных. Иностранные авторы, изучающие данную тему, недоумевают от того, что в отличие от других стран мира в России от уплаты налогов уклоняются не только частные фирмы, но и государственные. Например, Газпром обвиняется в неуплате двух миллиардов долларов. [2, с. 59-61] Борьбу необходимо вести не на уровне отдельных частных фирм, а на уровне государства. Необходимо перестраивать идеологию всей страны. В России граждане не понимают, зачем платить налоги. Причиной этого служит множество факторов, такие как потребительский характер экономических отношений, социальная незащищенность простых граждан, вседозволенность аппарата управления и особо богатых людей. Регулируя различные сферы жизни общества, а не только концентрируя внимание на самом факте нелегального оттока капитала, который очень трудно подсчитать, можно регулировать и экономическую сферу. [3, с.34-39] Все сферы жизни общества глубоко взаимосвязаны и взаимозависимы. Но изменять структуру необходимо в совокупности, чтобы достичь эффективных результатов. Необходимо начать бороться с отмыванием денег на государственном уровне. Тот факт, что в России деньги отмывают государственные служащие и государственные предприятия, является просто неподдающимся пониманию. Справившись с этой проблемой, будет легче искоренять практику отмывания денег частными фирмами. Всерьез задумались о деоффшоризации в России еще в 2011 году, когда после теракта в «Домодедово» спецслужбы не смогли найти владельцев аэропорта. Глобальная предпосылка деоффшоризации - технологическое развитие и упрощение возможности обмена информацией. Чем легче хранить и передавать данные, тем проще становится получить к ним доступ. [4, с. 24] Безусловно, правительство страны предпринимает меры по борьбе с оффшорами. Однако многие специалисты полагают, что оффшорные зоны останутся востребованными, ведь желание предпринимателя снизить свои издержки путем уменьшения выплаты налогов является естественным. Так же, с точки зрения мирового хозяйства, создание оффшорных зон стимулирует развитие международных торговых отношений, что повышает экономическое благосостояние стран, ускоряются потоки движения денежных средств, появляются новые платежные системы. Также в рамках борьбы с утечкой капиталов в офшоры такие страны, как США, Великобритания, Италия, объявляли амнистии для своих граждан, выводящих средства из офшоров. При амнистии государство гарантирует уклонистам избежать уголовное преследование и заплатить штраф по льготной ставке. В Италии даже не требовалось сообщать об источниках дохода. Естественно, такое направление в политике государство было установлено на определенный срок, обычно устанавливали 6 месяцев, но были случаи продления сроков. [5, с. 52-67] Таким образом, мировое сообщество обеспокоенно проявившимися проблемами деятельности офшорных центров и проявляют активное участие в их урегулирование. Но в условиях кризисной ситуации в мире, данный процесс затягивается и осложняет работу международным организациям и многим государствам в работе по противодействию негативного влияния офшоров на экономику в целом

Выводы

Очевидно, что такие меры, как совершенствование инвестиционного климата, совершенствование судебной системы, отношений собственности и т.п. в нашей страны являются важными с точки зрения решения проблем де- офшоризации, но все же к последней прямого отношения эти меры не имеют. Речь должна идти о следующих специальных методах и механизмах де- офшоризации, которые напрямую будут влиять на уменьшение роли оффшорного фактора в предпринимательской деятельности в нашей стране.

Список литературы:

1. Чухнина Г.Я. Мониторинг способов совершенствования международных налоговых преступлений // Финансы и кредит. 2013. №36. с.65-69
2. Эволюция оффшорного бизнеса/Воронина А.М. Финансы и кредит, 13 (217). 2014. с. 59-61
3. Зеленюк А.Н. Расширение практики использования налоговых убежищ в мировой экономике. //Российский внешнеэкономический вестник. -2015. -№2-с.34-39
4. Борисов О.И. FATCA: новый вызов для российской банковской системы // Банковское дело. 2015. № 1. с. 24.
5. Хейфец, Б. Оффшорные финансовые сети российского бизнеса / Б. Хейфец // Вопросы экономики. 2013. № 1. с.52-67