АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ ПО КАТЕГОРИИ ТЯЖКИХ И ОСОБО ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ (2019 – 2021 ГГ.)

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются современные тенденции и направленности в динамике количества выявленных лиц, совершивших преступления в Российской Федерации, а также изменения в их структуре в зависимости от вида, категории и других признаков совершенного преступления. Анализ преступности в России за последние три года в целом показывает процесс уменьшения ее показателей на сегодняшний день. Однако количество тяжких и особо тяжких преступлений с каждым годом возрастает.

Ключевые слова: преступность, уровень и динамика, количественные показатели; тяжкие и особо тяжкие преступления.

Анализ уровня преступности в Российской Федерации за последние 3 года в целом свидетельствует, что на текущий год идет процесс снижения ее показателей: в 2019 г. было зарегистрировано 2024,3 тыс. преступлений, в 2020 г. - 2044,2 тыс.; в 2021 – 1853,1 тыс. Количество заключенных, содержащихся в исправительных колониях, ЛИУ, медицинских учреждениях (больницах), сократилось на 8,05% (460 923) по состоянию на 01.01.2020 (423 825) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Число раскрытых уголовных дел, связанных с преступлениями прошлых лет увеличилось. За этот год было раскрыто 44,3 тыс. таких правонарушений, это на 3,4% больше, чем если сравнить с подобным периодом прошлого года, что показывает об эффективности до этого принятых управленческих решений, связанных с увеличением количества следственного и судебно-экспертного аппарата благодаря сокращению штатного расписания вспомогательных подразделений. Кроме того, в 2019 году также было раскрыто 43,6 тыс. правонарушений прошлых лет, а в 2020 году - 46,4 тысячи, что на 6,3 % больше, чем за подобный период прошлого года. В 2019 году 26,1% из них это тяжкие и особо тяжкие преступления (11,4 тысяч), в 2020 году - на 26,3% (12,2 тыс.), в 2021 году - на 27,6% (12,2 тыс.), что свидетельствует об увеличении количества совершений преступлений этой категории.

При этом увеличение количества уголовных дел, расследуемых более чем за два месяца, а также увеличение количества отдельных категорий уголовных дел, возвращаемых на дополнительное расследование, уменьшение количества переданных в суды дел было зафиксировано в ряде регионов. Необходимо продолжить работу по сокращению сроков расследования, обеспечению компенсации полученного лицом ущерба и последующему увеличению числа раскрытых преступлений прошлых лет.

С каждым годом удельный вес всех зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений увеличивается: в 2019 году он составляет 24,4%, в 2020 – 27,6%, в 2021 – 28,1%.

Уголовный кодекс РФ отнес 363 состава преступлений различной степени тяжести к исключительной юрисдикции Следственного комитета России. В 2020 году следственными органами было расследовано 110 тысяч преступлений, из которых 43,5 тысячи были тяжкими и особо тяжкими. С наибольшей нагрузкой на подобные преступные деяния работают следователи Москвы, Челябинской, Московской, Новгородской областей, Чеченской Республики и Республики Тыва. В этих регионах доля завершенных уголовных дел по категории тяжких и особо тяжких преступлений держится от 50 до 70%.

54,8% всех зарегистрированных преступлений в 2021 году составляют хищения чужой собственности, которые совершены путем: кражи – 674,9 тыс., что на 2,3% меньше прошлого года, мошенничества – 308,1 тыс., их количество возросло на 0,4%, грабежа – 29,2 тыс., число снизилось на 18,6%, разбоя – 4,0 тыс., что меньше прошлого года на 16,5%. Практически каждая шестая кража (16,4%), каждый 25 грабеж (4,0%) и каждое 9 разбойное нападение (10,9%) были связаны с незаконным проникновением в жилище. 1,5% зарегистрированных преступлений - квартирная кража. В 2021 году их число уменьшилось на 16,8% по сравнению с подобным периодом 2020 года.

По сравнению с 2020 годом количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота оружия в 2021 году снизилось на 4,8% до 22,0 тыс. Помимо этого, также уменьшилось число случаев хищения и вымогательства обнаруженного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (-14,7%) (708 преступлений). В 2021 году было выявлено 4,3 тыс. правонарушений с использованием оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (-10,2%). Их было 5,6 тысячи в 2019 году, а в 2020 году - 5,2 тысячи, что свидетельствует о ежегодном снижении их количества. Есть множество примеров из судебной практики в совершении таких преступлений и их судебного разрешения. К примеру, Кировский районный суд города Перми Пермского края по делу №1-98/2016 приговорил признать виновным Мартынова Д.А. в совершении совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 223 УК РФ – незаконное изготовление огнестрельного оружия, совершенное организованной группой, ч. 1 и ч. 3 ст. 222 УК РФ – нелегальная транспортировка, хранение и сбыт огнестрельного оружия и боеприпасов, которые совершены организованной группой и ч. 1 ст. 222.1 УК РФ – незаконное приобретение, перевозка и хранение взрывчатых веществ и назначить ему наказание в виде пяти лет лишения свободы и штраф в размере 310 000 рублей в доход государства.

В 2021 году было зарегистрировано 494,1 тыс. преступлений в сфере информационных и телекоммуникационных технологий или компьютерной информации, что на 7,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.  Их доля в общем числе зарегистрированных правонарушений возрастает с каждым годом: в 2019 году эта доля возросла с 8,8% вплоть до 14,5%, в 2020 году - до 25,0%, а в 2021 году - до 26,7%. Более 50% подобных преступлений принадлежать к категории тяжких и особо тяжких - 277,4 тыс. (+ 15,8%). Анализ и исследование динамики демонстрирует, что подобных преступлений с каждым годом становится все больше: в 2019 году 142,7 тыс. (+149,0%) были отнесены к категории тяжких и особо тяжких преступлений; в 2020 году - 267,6 тыс. (+ 87,5%).

По сравнению с 2020 годом количество экономических преступлений, выявленных правоохранительными органами в 2021 году, увеличилось на 4,2%. Всего было выявлено 107,1 тыс. таких преступлений, и доля этих преступлений составила 5,8% от общего числа зарегистрированных лиц. Материальный убытки, причиненный рассматриваемыми преступлениями (по завершенным и приостановленным уголовным делам), составили 599,4 миллиарда рублей. Было совершено 66,8 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, что составляет 62,4% от общего числа выявленных экономических преступлений. В 2019 году по этой категории было выявлено 63,3 тыс., что составило 60,3% в общем числе, а в 2020 году - 64,5 тыс. (61,2%). Можно сделать вывод, что с 2019 года также участились экономические преступления тяжкой и особо тяжкой категории. Есть много примеров из судебной практики на данную тему. Например Октябрьский районный суд города Кирова Кировской области вынес приговор от 27 декабря 2017 года по делу 1-1/2018 о совершении Перминовым Е.П. изготовления в целях сбыта поддельных других ценных бумаг в валюте Российской Федерации, а равно хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт поддельных других ценных бумаг в валюте Российской Федерации, в крупном размере, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 186 УК РФ, которое отнесено законом к категории особо тяжких преступлений и назначил ему наказание 5 лет лишения свободы, но на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно было назначено наказание 21 год лишения свободы.

В 2021 году было выявлено в общей сложности 168,1 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 5,2% меньше, чем в прошлом, 2020 году. В сравнении с 2020 годом число выявленных правонарушений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, уменьшилось на 8,1%. Помимо этого, часть правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков уменьшилось с 59,2% до 57,4% в 2020 году. Количество преступлений категории тяжких и особо тяжких преступлений ежегодно снижается: 143,2 тыс. в 2019 году, 142,0 тыс. в 2020 году, это на 0,9% меньше по сравнению с предыдущим годом, 2021 - 123,3 тыс., что опять же меньше на 7,0%.

В 2021 году было зарегистрировано 2027 преступлений террористической направленности (-7,5%) и 983 преступления экстремистской (+ 25,4%).

Также активно ведется работа по другим составам преступлений. В 2021 году в общественных местах было зафиксировано 536,9 тыс. правонарушений, это на -6,2% меньше, чем в прошлых годах. Категория таких тяжких и особо тяжких преступлений также сокращается: в 2019 году – 80,7 тыс.; в 2020 году – 74,7 тыс. (-7,6%); в 2021 году – 62,3 тыс. (-10,7%).

Следует сосредоточить внимание на потребности немедленного реагирования на обращения, а также на факты, нарушающие права граждан, в том числе факты, связанные с незаконными действиями в отношении детей. Упоминая о необходимости скрупулезного расследования преступлений против детей, следует отметить, что за все годы регистрации (с 1980-х годов) в прошлом году в розыске продолжали оставаться 830 несовершеннолетних.

В 2019 году возбуждено 37953 уголовных дел по преступлениям, совершенным несовершеннолетними. За 2020 год зарегистрировано 33,5 тыс., их количество уменьшилось на 11,5% по сравнению с прошлым годом, также количество несовершеннолетних, к которым согласно требованию следователей вместо осуждение за преступление, были использованы воспитательные меры, возросло на 30%. Эти меры включают: передачу не достигших совершеннолетия под контроль специального органа, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, которые могут быть запретом на участие в любых мероприятиях, запрет на покидание места своего жительства в определенный временной промежуток, обязательство продолжать обучение. Такие меры воспитательного воздействия по моему мнению лучше сказываются на действиях и психике несовершеннолетних. В 2021 году зарегистрировано 25,8 тыс. преступлений, это на 13,2% меньше, чем в 2020 году.

Совершаются множество преступлений против несовершеннолетних. К примеру, не так давно в городе Казань было совершено массовое убийство в школе. 11 мая 2021 года бывший ученик образовательного учреждения открыл огонь в здании, также взорвал самодельное взрывчатое устройство. Ильназ Галявиев произвел в школе не менее 17 выстрелов из ружья, принесенного с собой. В результате этого погибло 9 человек, среди которых дети и два школьных учителя, также 23 человека получили ранения. 12 мая Советский районный суд города Казани арестовал его на два месяца, Галявиев свою вину признал. Эта трагедия навсегда останется в наше памяти, она показала, что необходимо продолжить активизировать взаимодействие с оперативными службами, используя весь криминалистический потенциал ведомств для предотвращения, раскрытия и эффективного расследования данной категории преступлений.

Благодаря систематической и аналитической работе правоохранительных органов России можно добиться значительных успехов в раскрытии правонарушений прошлого, серийных и массовых преступлений, особо тяжких общественно опасных деяний, совершенных при невыясненных обстоятельствах, содействовать расследованию по другим делам.  Подразделения правоохранительных органов должны быть лучше оснащены современным криминалистическим оборудованием. Большое внимание уделяется совершенствованию программных продуктов, устройств, оборудования и материалов, которые могут быть использованы для усиления потенциала технической и судебно-экспертной поддержки расследования преступлений. Основные задачи - в дальнейшем сосредоточиться на внедрении отечественных разработок и методик, успешно зарекомендовавших себя в своей криминалистической деятельности, а также продолжить работу по разработке методических рекомендаций и руководств для следователей, необходимых для успешного расследования уголовных дел.

Беря во внимание то, что преступность является результатом деятельности общества, в силу объективных противоречий в его жизни, задача полной ликвидации преступности и окончательного устранения причин и обстоятельств преступности нереалистична. Обществу и стране приходится мириться с существованием преступности как с неизбежным злом. Но они могут контролировать и обуздывать преступность, преодолевать ее наиболее разрушительные моменты, устранять причины и обстоятельства, способствующие преступности, и защищать граждан и общественные интересы от преступных нарушений.

Борьба с преступностью – комплекс  мер политического ( в том числе экономического), организационного, технологического, экономического, психологического характера, целью которых является предотвращение (снижение) факторов, содействующих совершению преступлений, предотвращение, пресечение, а также регистрацию, выявление (розыск преступников), их расследование, осуществление уголовного правосудия, исправление лиц, осуществивших какое-либо правонарушение, также компенсация негативных последствий преступления.

И более значимым типом борьбы с преступностью, является ее профилактика, так как это предполагает влияние напрямую на криминогенные факторы, порождающие совершение преступлений. Последующий вид предупредительной деятельности – предотвращение, то есть недопущение совершения правонарушений в период их планирования и подготовки. Иным аспектом деятельности по предупреждению преступности является пресечение совершения преступлений, другими словами недопущение последующего противозаконного поведения.

Семья, трудовые и учебные коллективы, государственные и общественные организации, религиозные учреждения должны содействовать в этом.

С этой целью предпринимаемые мероприятия должны быть ориентированы на развитие экономики, помощь торговле и предпринимательству, повышение благосостояния общества, отдельных групп населения, поддержка, к примеру, беженцам или вынужденным переселенцам, имеющим необходимость в чем-либо семьям, выступают и мерами профилактики преступлений со стороны тех, кому эти общие меры направлены.

Педагогические мероприятия направлены на развитие и воспитание людей, в требуемых случаях – на исправление и перевоспитание, к примеру, осужденных в местах лишения свободы. Особого внимания заслуживают подростки из неблагополучных семей, совершающие мелкие правонарушения и аморальные поступки. Подросткам с ранних лет нужно проводить социальную рекламу правильного образа жизни. Это можно сделать с помощью общественных соревнований, проводимых целью оздоровления и привлечения внимания подростков на более интересные времяпрепровождение. Также в школах можно устраивать спортивные игры или бесплатные спортивные секции. Все эти занятия положительно влияют на здоровье подростков и их моральное воспитание.

Обязаны быть выполнены координационные мероприятия по совершенствованию деятельности компаний и учреждений, в том числе правоохранительных органов, с целю увеличения их эффективности в борьбе с правонарушениями и преступлениями в рамках их компетенции и профессиональных обязанностей.

Также можно отметить медицинские мероприятия по предотвращению преступности. Данные меры относятся к людям, страдающим психическими расстройствами и предрасположенными к совершению преступлений. Помимо этого, они должны применяться к подросткам из неблагополучных семей, ведущих антиобщественный образ жизни; как показывают выборочные исследования, из их числа вплоть до 60–70 % лиц с разными расстройствами психической деятельности; к лицам, ведущим бездомное существование; в их числе большая доля алкоголиков.

Арсенал технических мер по предотвращению правонарушений в настоящее время весьма обширен, и даже развилась особая индустрия изготовления соответствующих технических средств. Технические меры включают все без исключения - они могут быть применены для охраны безопасности жилья, собственности, граждан, защиту ценных бумаг и т.д.

Следует выделить то, что все приведенные меры должны применяться и использоваться в совокупности, взаимно дополняя друг друга и реализуясь тогда и там, где они необходимы и могут дать максимальную пользу.

Список литературы:

1. В Следственном комитете состоялось оперативное совещание по вопросам расследования преступлений прошлых лет [Электронный ресурс]. - URL.: http://sledcom.ru/news/item/1499967/ (дата обращения: 25.12.2021).
2. В Следственном комитете России подведены итоги работы следственных органов за 9 месяцев [Электронный ресурс]. - URL.: http://sledcom.ru/news/item/1399972/ (дата обращения: 25.12.2021).
3. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы (январь-декабрь 2019 г.): информационно-аналитический сборник. – Тверь, 2020.
4. Официальные периодические издания: состояние преступности в России за январь – декабрь 2020 года / МВД РФ, Главный информационно-аналитических центр. [М]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450 (дата обращения: 24.12.2021)
5. Официальные периодические издания: состояние преступности в России за январь – декабрь 2020 года / МВД РФ, Главный информационно-аналитических центр. [М]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/22678184 (дата обращения: 24.12.2021)
6. Официальные периодические издания: состояние преступности в России за январь – ноябрь 2021 года / МВД РФ, Главный информационно-аналитических центр. [М]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/27566319 (дата обращения: 24.12.2021)
7. Павловская, Н. В. Социально-демографическая характеристика личности преступника в России // Вестник Московской академии Следственного комитета Российской Федерации. - 2020. - № 3. - С. 63-67.