Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 3(173)

Рубрика журнала: Юриспруденция

Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4

Библиографическое описание:
Ахмадуллин А.А. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ // Студенческий: электрон. научн. журн. 2022. № 3(173). URL: https://sibac.info/journal/student/173/239643 (дата обращения: 29.03.2024).

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Ахмадуллин Айрат Алмазович

студент, юридического факультета, Московский финансово-промышленный университет «Синергия»,

РФ, г. Москва

CRIME PREVENTION WITH THE PARTICIPATION OF MINORS DURING MASS EVENTS

 

Ayrat Akhmadullin

student, Faculty of Law, Moscow Financial and Industrial University "Synergy,

Russia, Moscow

 

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются вопросы по профилактике преступлений, связанных с участием несовершеннолетних, в частности и при проведении массовых мероприятий. Изучается влияние окружающей действительности на поведение несовершеннолетних и причины, которые могут стать препятствием в воспитании здравомыслящего поколения.

ABSTRACT

The article deals with the prevention of crimes involving minors, in particular, during mass events. The influence of the surrounding reality on the behavior of minors and the reasons that can become an obstacle in the upbringing of a sane generation are studied.

 

Ключевые слова: криминализация; превентивные меры; преступность; предупреждение преступлений.

Keywords: criminalization; preventive measures; criminality; crime prevention.

 

Тенденция по криминализации подростковой среды является результатом негативных процессов социально-экономической и духовно-нравственной направленности в нашем обществе. Это вызвано совокупностью причин.

В частности, причины, связанные как с падением жизненного уровня у значительной части людей. Также это связано с криминализацией самого общества. В нём получает распространение жестокое обращение с детьми внутри семьи. Более того, наблюдается снижение ответственности по их воспитанию. При всём при этом причины связаны и с либерализацией имеющейся законодательной базы.

Тем самым надо признать - не решены отдельные проблемы. И они уже вышли за имеющиеся рамки в компетенции, которой обладают органы внутренних дел. Поэтому наблюдается автоматический вызов потребности в их решения не только на местном, но и на федеральном уровнях. Т.е. это носит повсеместный характер.

В современности крайне важно решать задачи по предупреждению безнадзорности, а также совершения правонарушений со стороны несовершеннолетних лиц. Поэтому проводится организация по социальному сопровождению тех несовершеннолетних, которые находятся в конфликте с действующим законодательство. Это требует от соответствующих специалистов разного уровня (и от социальных педагогов, и от психологов, а также от специалистов, занимающихся социальной работой и др.) знаний в современных подходах и технологиях по оперативному реагированию на такие вещи, как причины и последствия совершения несовершеннолетними антиобщественных действий. Тем самым проводится профилактика девиантного поведения среди несовершеннолетних [3, c.167].

Остановимся подробнее на отдельных таких проблемах. Например, в качестве таковой выступает несовершенство норм из законодательной базы. Последняя направлена на профилактику подростковой преступности. И в ней наблюдается именно либерализация.

Так, сегодня законодательство не описывает возможность по постановки в рамках профилактического учета. Речь идёт именно о том, чтобы делать это непосредственно через подразделения, занимающиеся делами несовершеннолетних. Применять данная мера должна к тем, кто замечен в бродяжничестве и в попрошайничестве. Более того, в европейских странах данная мера распространяется на тех, кто замечен в уклонении от обучения.

Также отсутствует возможность по их временной изоляции в рамках реабилитационного периода в специальные центры, работающие под эгидой местного УВД. Сегодня работа по данной категории несовершеннолетних лежит всецело на социальных службах и на учебных заведениях, но в практической плоскости такая система малоэффективна.

Также возникла потребность в том, чтобы решить через законодательный уровень ряда вопросом. Например, касательно принудительного стационарного лечения тех несовершеннолетних, которые имеют наркоманию. Аналогичное правило должно распространятся на подростков, замеченных в токсикомании. Ещё более радикально следует поступать при алкоголизме.

В аспекте вовлечения подростков в совершение преступных актов есть проблемы. Они связаны с организацией взаимодействия между органами внутренних дел. Те, в свою очередь, с судебными инстанциями. Сюда же необходимо отнести связь и с прокуратурой. Все это взаимодействие касается профилактики по повторной преступности. Более того, это повторая преступность среди несовершеннолетних.

Так, с 2012 г. фиксируется рост такой преступности, где увеличилась доля несовершеннолетних, вовлечённых повторно в преступную деятельность при наличии у них судимости либо ранее не привлекавшихся к уголовной ответственности в силу возрастных ограничений.

Например, на фоне общего числа несовершеннолетних, которые ранее совершили преступные акты, в рамках 2016 г. 17,6% считаются вовлечёнными в это со стороны взрослых лиц, 13% из них вовлечены представителями собственной семьи (преимущественно родителями). По первому полугодию в 2017 г. указанные показатели выразились в 18,3% касательно вовлечения подростков и 12,6% применительно к участию в этом родителей и иных родственников несовершеннолетнего потерпевшего [5, c.115]. Это означает крайне низкую эффективность в применяемым мерах по предупреждению повторной преступности в данной области и не вполне удовлетворительной деятельности со стороны тех органов и учреждений, которые несут обязанности по профилактике данных негативных тенденций среди несовершеннолетних и неблагополучных семей.

Помимо этого, к основным факторам роста преступности относительно вовлечения несовершеннолетних в занятие запрещенных законов действий относится безнаказанность и чрезмерная мягкость у законодательных мер, которые применяются как к подросткам, так и ко взрослым, совершившим подобные преступные акты.

Так, в судебных инстанциях сложилась целая правовая традиция. Она заключается в намеренном неприменении такой меры пресечения, каковой выступает арест. И распространяется она относительно несовершеннолетних. Более того, она действует, даже если подростки были вовлечены в совершение тяжких и преступных актов. Также нередко это наблюдается по серийным преступным актам.

Такая картина не гармонирует с тем обстоятельством, что за последнее время выросла доля особо тяжких преступлений. На их фоне выделяются и убийства, совершенные с вовлечением в это действие несовершеннолетних соучастников [7, c. 71]. И данная ситуация обостряется.

По судебной практике именно возрастное условие способствует вовлечению малолетних преступников в такие деяния, по которым они избегут сурового наказания. На фоне отсутствия сдерживающих факторов и либерального законодательства в ряде регионов отмечен рост тех убийств, которые были совершены со стороны подростков, обладающих возрастом ниже 14 лет, при этом вовлечённых в данные деяния при помощи взрослых. Более того, в рамках криминальных сводок участились упоминания о задержании подростков-девочек [2, c. 115].

Надо отметить ряд тенденций. Так, в масштабах страны уровень подросткового криминала выглядит довольно угрожающим. Примечательно, что педагоги, психологи и сотрудники органов внутренних дел сходятся во мнении. Последнее касается оценки большей жестокости и злости со стороны детей. С каждым годом подобная ситуация не выглядит лучше.

Довольно часто судебные инстанции при назначении условного осуждения для подобной категории лиц не определяются с соответствующими обязанностями. Это могло бы повлиять на их исправление [8, c.78]. Это детерминирует повторное вовлечение такого подростка в совершение преступного акта, как правило, более тяжкого, чем предыдущий.

Тем самым, исходя из практики назначения условных мер по наказаниям, они не оказывают необходимого влияния относительно исправления несовершеннолетнего, вовлеченного в преступную деятельность, а для взрослых это воспринимается в качестве возможности по полному освобождению от соответствующего наказания.

Значимым условием в формировании личности у подростка выступает специальная нравственная атмосфера в рамках его семьи, а именно – условия по его воспитанию с личным примером со стороны родителей. Однако большее распространение получило агрессивное (преимущественно даже равнодушное) поведение у родителей касательно детей. Данный фактор провоцирует побег детей от семьи, что неизбежно сопряжено с вовлечением их в бродяжничество, в распространение безнадзорности.

Следует отметить, что, как правило, на момент вовлечения в преступную деятельность потерпевший отличается особенностью. Он зачастую не имеет постоянного рода своих занятий. Особенно это наглядно в плане его школьного и внеклассового обучения.

В частности, имеются предпринимаемые со стороны органов внутренних дел меры. Они направлены на предупреждение семейного неблагополучия. Также они используются против насилия. Но отрицательный тренд по развитию семейных отношений не подвергается нейтрализации. Он, наоборот, подвержен своему развитию.

Таким образом, сопряженным с этим фактором выступает снижение предупредительной роли. Особенно это наглядно в рамках административной ответственности за соответствующее поведение родителей.

Надо отметить, что по действующему российскому административному законодательству выделяются специальные нормы. Они связаны с защитой прав и определенных законных интересов, имеющихся у несовершеннолетних. В то же время практика демонстрирует значительные сложности. Все они касаются процедуры по реализации подобных мероприятий.

Обратимся к примерам. Количество административных протоколов в рамках ст. 5.35 КоАП РФ [1] не выражает реальность картины. При наложении относительно родителей определенного административного взыскания происходит лишь формальная сторона. Например, отдельные материалы вообще не рассматривается комиссиями. Речь идёт о тех комиссиях, в чьём ведении находятся дела по несовершеннолетним. Как правило, это происходит вследствие нарушения установленных сроков по их рассмотрению.

Такой тренд, в свою очередь, связан с техническими и организационными причинами. В частности, по пересылке документов, по периодичности проведения самих заседаний. Имеет место уклонение самих родителей явиться на такое заседание. Более того, отсутствуют у виновных родителей средства для погашения наложенного штрафа. Есть и другие факторы.

Надо выделить ещё одну специфику. Материалы традиционно остаются вне рассмотрения комиссий. Особенно это наглядно для административного правонарушения у лиц, не обладающих постоянным местом пребывания. Тем более, в рамках территории, где они допустили подобное правонарушение. Поэтому их направляют по официальному месту регистрации подобных граждан. Хотя такие правонарушители там фактически не живут [4, c. 205]. Сегодня есть и другие тенденции. Например, усиливается такой фактор вовлечения подростков в преступность, как массовое злоупотребление алкоголем. Причём именно со стороны родителей. Сюда же включаются и наркотические вещества. Их хранение – уже правонарушение, в которое нередко вовлечены подростки.

Подобные люди не имеют способности обеспечивать своим детям элементарное материальное благополучие. Они редко выражают им моральную поддержку. Не идёт речи и о воспитании. Поэтому отсутствие лечебно-трудовых профилакториев делает свое дело. А запрет на принудительное лечение таких родителей с наркотической или алкогольной зависимостью влечёт вовлечение их несовершеннолетних детей в определенную криминальную деятельность. Это касается и на случаи со стороны самих больных родственников.

Из-за побегов от семьи, из-за последующего бродяжничества происходит отрыв несовершеннолетнего с системой образования. Это сопряжено с самой спецификой современной школы.

Сегодня трансформированы воспитательные процессы. Многие говорят, что нет фактической поддержки для семьи. Равным образом нет и должного внимания касательно досуга. Не менее плохо формируются основные нравственные ценности. Более того, на низком уровне внешкольные организации, в том числе летние трудовые лагеря. Примечательно, что даже в них фиксируется вовлечение подростков в совершение преступных актов. Это происходит со стороны сотрудников лагерей. Как правило, последние не имеют достаточного уровня профессиональной компетенции.

Указанные факторы повлияли на рост удельного веса учащихся, вовлечённых в совершение преступных актов.

Так, по состоянию на 1997 г. такая доля учащихся не выходила за пределы 1/10. Речь идет об общем количестве несовершеннолетних, замеченных в совершении преступных актов. А уже в 2017 г. данная цифра выросла. Она составила, в частности, 14,2% [6, c. 257].

Следует выделить ещё одну закономерность. В частности, сами несовершеннолетние сталкиваются со значительными трудностями. Это касается вопросов их собственного трудоустройства. Есть проблемы по приобретению для них постоянного источника по доходам. Учёные говорят, что весьма мало действующих предприятий в стране, которые занимались бы предоставлением рабочих мест, особенно для несовершеннолетних. Вполне закономерно, что подростки претендуют только на устройство через социальные линии. Но такая работа малооплачиваема. Она так же не престижна по их собственным стереотипам [6, c. 257].

Следует выделить ещё один, завершающий фактор. Это воздействие на нравственно-правовое сознание самих несовершеннолетних. Речь идёт, прежде всего, о средствах массовой информации. Сами подростки не могут делать сопоставления. Они не умеют полноценно анализировать определенную информацию. Тем самым они стараются усваивать ее лишь в механическом ключе.

Стоит признать, что переполняемость насилием и жестокостью мешает социализации. Порнографичность используемых сюжетов и привлекательный образ «преступников» с нравами самого криминального мира образует у несовершеннолетних неправильное представление. Это затрагивает их собственные ценности. В свою очередь, такой подход делает их более доступной жертвой при вовлечении с совершение преступного акта.

Надо сказать, что борьба с фактами вовлечения несовершеннолетних в определенную антиобщественную деятельность происходит в правоохранительной плоскости. Она заключается в конкретных действиях. Все они направлены на то, чтобы выявить и пресечь сам преступный акт. Вдобавок, ещё и раскрыть его. Дальше следуют определенные меры, образующую саму уголовную ответственность. Речь идёт о тех лицах, которые допустили подобный преступный акт. Т.е. о вовлекших несовершеннолетнего непосредственно по совершению антиобщественных действий.

Не в меньшей степени данная деятельность касается восстановления прав. Речь идёт о тех из них, которые были нарушены подобным преступным поведением.

В качестве особого субъекта, занимающегося профилактикой данных деяний, являются именно органы внутренних дел. Это сопряжено с их профилактической задачей по борьбе с любым видом преступности.

Установить роль таких органов довольно легко. Она достаточно велика. Это сопряжено с рядом причин.

Прежде всего, все подразделения ОВД имеют у себя властные полномочия. Это довольно широкие права. Особенно по вопросам воздействия, оказываемого ими на непосредственных правонарушителей.

Также они наделены большими силовыми ресурсами для достижения этой задачи. Им принадлежит обширная информация. В частности, касательно состояния и динамики подобной преступности. Они быстрее узнают об её причинах применительно к несовершеннолетним.

Особое место в рамках профилактической деятельности принадлежит самим сотрудникам. Речь идёт так же о следственном аппарате и сопряжённым с ним органом дознания.

Сюда же можно отнести сотрудников Следственного комитета. Они при расследовании уголовных дел, посвящённых вовлечению несовершеннолетних в определенную антиобщественную деятельность, контактируют с непосредственными участниками.

Например, следователь либо дознаватель в рамках привлечения к уголовной ответственности взрослого нарушителя ст. 151 УК РФ должен принять меры. Они все предусмотрены в законе касательно этих лиц.

Более того, это ключевая задача, стоящая всегда перед уголовным процессом. Считается, что факт привлечения к конкретной мере, образующей уголовную ответственность, выступает мощной профилактикой. Имеется в виду относительно взрослого виновного. А также относительно других лиц.

В законе прямо указана обязанность как следователя, так и дознавателя. Особенно в рамках расследования касательно выявления обстоятельств. Среди них и обстоятельства, которые способствовали совершению преступного акта относительно подростка. Это зафиксировано в ч. 2 ст. 73 УПК РФ.

При установлении подобных обстоятельств реализуется процессуальная обязанность, лежащая на следователе. Он устанавливает конкретные причины. Здесь же требуется установление и условий по совершенному вовлечению подростка.

При точном соблюдении данных требований происходит, собственно, сама профилактика. Сотрудники следственных подразделений таким образом готовят основу по успешной разработке будущих мер. Это меры, которые будут реализовывать другие лица. Но они меняются с изменением фактических условий, известных правоохранителям.

В частности, требуется в рамках предварительного следствия акцентировать внимание на ряде вещей. Среди них - условия жизни подростка. Также сюда относят условия по его воспитанию. Определению подлежит и уровень по психическому развитию.

Если есть иные особенности в части личности пострадавшего, то они подлежат оценке. Она производится так же, как и оценка влияния на несовершеннолетнюю жертву взрослого преступника. Это вытекает из ст. 421 УПК РФ.

Действие положения УПК РФ позволяют следователю иметь большие возможности. Особенно они касаются принятия тех мер, которые составляют профилактическое воздействие.

Сам закон не сильно ограничивает следователей в подобных мерах. Он позволяет даже выбрать именно ту, которая в условиях реальности более эффективна.

Так, в рамках расследования допустим план. Он касается как раз индивидуально-профилактической работы. Эту работу надо проводить с подростком.

Сам план состоит традиционно из выявления лиц, которые имеют авторитет у определенных подростков. Эти лица способны оказать достаточное положительное влияние. Также обращается внимание на развитие позитивных интересов. Речь идёт о подростках, которые демонстрируют асоциальное поведение. Могут быть и иные мероприятия. Это зависит от личностных особенностей потерпевшего.

Самой распространенной формой по индивидуальному воспитательному воздействию выступает профилактическая беседа. В отношении подростков она имеет особенности.

Так, не получится свести её лишь к стандартным призывам. Не эффективны и абстрактные пожелания. Поэтому такая беседа конкретизируется. Она характеризуется своей целеустремленностью. Здесь придётся использовать убедительные факты. Требуются особые аргументы.

Проводящий подобную беседу должен установить контакт. Это психолого-педагогический контакт. Он позволяет раскрыть внутренний мир у подростка. Тем более, требует определиться с его интересами.

В таком ракурсе актуален и сам допрос применительно к подростку. В рамках него особое место отводится мерам по воспитательному воздействию.

Примечательно, что для этого не нужны какие-то особо сложные усилия. Особенно в части профилактической деятельности по вовлечению в совершение запрещенных действий. В качестве достаточного уровня считается реализация тех мероприятий, которые определены в уголовно-процессуальном законе.

 Помимо привлечения к мере ответственности самого виновного – взрослого человека, есть и другие профилактические меры.

Так, по закону допустимы представления от лица следователей. Это касается выявленных особенностей по условиям и факторам. Тем самым её оформление в документах является профилактическим действием.

Также реализация беседы в рамках допроса иногда позволяет пробудить в подростке отдельные защитные функции. Узнав об определенных фактах, он способен в будущем понимать оказываемое на него давление. Особенно, если речь идёт о взрослых, стремящихся вовлечь его в преступный акт.

Закон не случайно требует присутствие педагога. Речь идёт, прежде всего, о допросе подростка. Тем самым по воспитательному воздействию относительно подростка происходит не только сейчас, но и с прицелом на будущее. Тем самым педагог помогает следователю и несовершеннолетнему. Он же может быть инициатором дополнительных профилактических воздействий.

Сам факт сообщения в специальное подразделение, которое занимается несовершеннолетними. Речь идёт о месте жительства самого подростка. Если там будут знать, что он вовлекался в антиобщественное поведение, это минимизирует риск повторного нарушения.

Получается, что не только правоохранительные органы, но и педагоги значимы. Эта значимость раскрывается в реализации профилактики касательно вовлечения в асоциальное поведение. Но помимо антиобщественной и преступной деятельности, на другие виды такого поведения профилактические меры не распространяются. Во всяком случае, в рамках действующего законодательства.

Дальнейший рост преступности несовершеннолетних может привести к непоправимым последствиям и ставит под угрозу все российское общество. Наличие большого числа несовершеннолетних преступников говорит об отклоняющемся развитии подростков, которым через некоторое время суждено стать стержнем нации. Подростку надо утвердиться в жизни, но часто это не может произойти по независящим от него причинам, и тогда происходит озлобление на общество, стремление заявить о себе противозаконным путем. В данном процессе ключевая роль отводится именно государству, которое должно проводить грамотную политику по отношению к несовершеннолетним. Анализ влияния на преступность несовершеннолетних социальных, экономических и политических причин и условий позволяет выделить несколько основных детерминантов, определяющих ее состояние и иные показатели.

Во-первых, это неудовлетворительные материальные условия жизни большинства населения.

Во-вторых, несовершенство и нестабильность общественного устройства.

В-третьих, ослабление традиционных институтов социализации личности.

В-четвертых, рост детской безнадзорности и беспризорности.

В-пятых, культ насилия, быстрого обогащения и «красивой» жизни, господствующий в работе средств массовой информации.

В-шестых, недостатки действующего законодательства.

 

Список литературы:

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2018, N 18, ст. 2573.
  2. Зильмухамедова А.Н. Общественная опасность вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Инновационная наука. 2017. Т. 2. № 3. С. 115-120.
  3. Комлева Н.Л. Значение изучения личности преступника как элемента криминалистической характеристики правонарушений, совершеннолетних несовершеннолетними // Теория и практика современной юридической науки: тезисы научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей. 26 апреля 2013 года. - Ростов-на-Дону: ДЮИ, 2013. - С. 167-171.
  4. Магомедгаджиева А.М. Проблемы в профилактике вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. Т. 3. № 4. С. 205-209.
  5. Тараканов И.А., Пичугин С.А. Специфика уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2017. № 3 (13). С. 115.
  6. Тюрюханова Е.В. Дискуссионные вопросы толкования законодательства о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления // В сборнике: Право и законность: вопросы теории и практики. Сборник материалов VII Всероссийской студенческой научно-практической конференции. 2017. С. 256-259.
  7. Харламова А.А. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления // Законодательство. 2017. № 1. С. 71-75.
  8. Щетинина Н.В. Некоторые вопросы квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий, совершенных родителем // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 1. С. 77-81.

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.