ИНФРАСТРУКТУРА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье рассматриваются особенности развития рыночной инфраструктуры в России за последние пять лет, включая кредитные и страховые организации, инвестиционные и негосударственные пенсионные фонды, розничную торговлю.

Рыночная инфраструктура, сформированная в России в целом, может обеспечить цивилизованное обслуживание рыночных отношений, однако уровень развития промежуточных институтов разный. На работу финансовых и торговых посредников в современной России влияют как негативные, так и позитивные внутренние и внешние факторы. Наиболее серьезное влияние в нынешней ситуации оказывает пандемия COVID-19 и вызванный ей спад мировой экономики. Усиление про инфляционных факторов создает определенные угрозы для развития российского финансового рынка, поэтому важно своевременно принимать меры, направленные на сокращение просроченной задолженности населения и предотвращение образования ипотечного пузыря.

В статье показаны новые тенденции в развитии институтов рыночной инфраструктуры. Анализируя динамику их развития, стало ясно, что распространение коронавирусной инфекции ухудшило показатели их работы, однако накопленный ранее запас прочности дал им возможность восстановить свою долю рынка и возможности для дальнейшего роста. Шаги, предпринятые Банком России и Правительством Российской Федерации, направленные на преодоление негативных последствий пандемии и формирование цивилизованных отношений на финансовых и товарных рынках, дают положительные результаты. Необходимо усилить стимулы для перспективных направлений в развитии рыночной инфраструктуры, включая внедрение цифровых технологий, расширение онлайн-торговли, что могло бы дать определенные преимущества в процессе восстановления экономики.

Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти в процессе разработки стратегии развития институтов рыночной инфраструктуры и совершенствования инструментов регулирования.

В последние несколько десятилетий развитию инфраструктуры в России не хватало последовательности: нет ни определенного плана системного пространственного развития, ни единой статистики, ни единой системы оценки. Когда региональные и федеральные власти инвестируют в транспорт, энергетику, жилищно-коммунальное хозяйство, школы и больницы, горизонт планирования редко превышает два-три года; кроме того, утвержденные стратегии развития не всегда соблюдаются.

В отчете показано, что по уровню развития инфраструктуры и объемам инвестиций в инфраструктуру регионами-лидерами являются Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ. Москва лидирует со значительным отрывом, значительно опережая среднестатистический показатель по стране (почти на 36,5%).  Этот разрыв вряд ли удастся сократить в ближайшие 7-10 лет. Тем не менее, ни один из регионов не достиг максимального индекса развития 10 — ни в сводном, ни в отраслевом масштабе, что свидетельствует о нехватке финансирования во всех сферах и во всех регионах.

Регионам-лидерам удалось занять свои позиции в основном за счет развитой транспортной инфраструктуры, которая традиционно является наиболее капиталоемкой; социальная инфраструктура в этих субъектах ФЕДЕРАЦИИ отстает, поскольку нагрузка на нее превышает ее пропускную способность. Номинально уровень развития инфраструктуры в большинстве субъектов федерации практически одинаков; однако на практике это означает, что они ниже средних показателей по стране в двух или более секторах из пяти, выбранных для анализа. Самые низкие результаты показывают Чечня, Тува и Дагестан, где инфраструктура развита слабо из-за низкой доступности этих регионов (горные территории) и низкой доли городского населения.

Наименее развита транспортная инфраструктура: средний показатель по стране для этого сектора составляет всего 3,24 из 10; наиболее развитыми секторами являются жилищно-коммунальное хозяйство (6,89) и телекоммуникации (6,48). Разрыв между транспортом и другими секторами вряд ли будет ликвидирован в ближайшее время, потому что транспорт намного дороже и его гораздо сложнее развивать. В телекоммуникациях и жилищно-коммунальном секторе, наоборот, число частных инвесторов больше, а стоимость проектов ниже. Кроме того, зависимость от доли городского населения здесь значительно выше, поскольку инфраструктура сосредоточена на гораздо меньшей территории по сравнению, например, с автомобильными дорогами или железными дорогами.

Минимальные потребности России в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в 2021 году составят 2,6 трлн рублей. Однако наибольшая доля (52,6%) этих средств покроет потребности всего 27 регионов, где инфраструктура уже развита, что свидетельствует о низком уровне экономического развития и необходимости крупномасштабных инвестиций как в инфраструктуру, так и в промышленность. Согласно расчетам, минимальные требования России к дополнительным инвестициям в инфраструктуру могут быть выполнены уже в 2023 году при условии, что инвестиции в соответствии с Майскими указами будут осуществлены в соответствии с текущим планом Министерства финансов. Тем не менее, существует высокий риск того, что инвестиции снова будут направлены в основном в сверхкрупные и мегапроекты федерального масштаба, реализуемые по государственным контрактам, в то время как нынешняя нехватка высококачественных проектов, основанных на государственно-частном партнерстве, сохранится.

Список литературы:

1. Дополнительные инвестиции : https://finance.rambler.ru/