ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ И ПОРЯДОК ИХ ОФОРМЛЕНИЯ

POWERS OF THE REPRESENTATIVE IN THE CIVIL PROCESS AND THE ORDER OF THEIR REGISTRATION

Yablokova Alina

student, Department of Civil Procedure and International Law, Kuban state University,

Russia, Krasnodar

Pilipenko Evgeniy

scientific adviser, Candidate of Juridical Sciences, associate professor, Kuban state University,

Russia, Krasnodar

АННОТАЦИЯ

В статье авторы проанализировали основные проблемы, связанные с оформлением полномочий представителя, а также предложены пути их решения.

ABSTRACT

In the article, the authors analyzed the main problems associated with the registration of the representative's powers, and also suggested ways to solve them.

Ключевые слова: гражданский процесс, доверенность, правосудие представительство.

Keywords: civil procedure, power of attorney, justice representation.

Действующий ГПК по сравнению с ГПК 1963 года изменил объективные и субъективные пределы правовой регламентации процессуального представительства. При этом законодатель отошел от «классической» модели представительства в суде, в соответствии с которой участвовать в гражданском деле через представителя имеют право только лица, защищающие свои субъективные права, свободы и интересы. Системный анализ действующего процессуального законодательства позволяет сделать вывод, что право принимать участие в процессе лично или через представителя предоставлено субъектам, имеющим определенный процессуальный статус.

Полномочия представителя в гражданском процессе условно состоят из двух больших групп это общие и специальные полномочия представителей в гражданском процессе.

Согласно ст. 35 ГПК РФ общие полномочия это все процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель от имени представляемого, то есть представитель вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки из них, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, заявлять отводы и т.д.

Специальные полномочия – это особые процессуальные действия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. В ст. 54 ГПК РФ представлен исчерпывающий перечень таких полномочий.

Стоит отметить, что указанные процессуальные действия представитель вправе совершать лишь в тех случаях, если они предусмотрены в доверенности, выданной представляемым лицом. Таким образом, доверенность, выданная доверителем, определяет объем полномочий представителя в гражданском процессе [2].

Определенные полномочия представителя зависят от конкретного вида представительства. Например, адвокат, назначенный судом, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу (согласно ст. 50 ГПК РФ). Как отмечают С. И. Князькин и И. А. Юрлов, законные представители, вправе осуществлять все процессуальные полномочия, в т.ч. требующие специальной оговорки в доверенности [2].

Особое внимание авторы уделяют вопросу об оформлении полномочий представителя. В ст. 53 ГПК РФ установлены требования к оформлению полномочий представителя в гражданском процессе, то есть полномочия представителя должны быть надлежащим образом оформлены[2] и выражены в доверенности, однако имеются исключения.

В ст. 185 ГК РФ закреплено определение понятия «доверенность» – доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами[1].

Доверенность от имени физического лица имеет нотариальную форму, либо заверяется организациями, перечень которых представлен в ч. 2 ст. 53 ГПК РФ [1].

Перечень субъектов, обладающих правом удостоверения доверенности, предлагается дополнить указанием на руководителей адвокатских образований. Такое предложение обусловлено тем, что зачастую адвокату помимо ордера необходимо предъявить в суде для осуществления процессуальных действий доверенность. Что позволит, освободит граждан от необходимости обращения к нотариусу, что будет способствовать сокращению издержек. Поэтому следует дополнить статью 53 ГПК РФ, указав, что доверенности, могут быть удостоверены руководителем адвокатского образования[1].

Доверенности от имени организаций могут удостоверять их руководители или иные лица, которым такое право предоставлено учредительными документами, приказами и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 53 ГПК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя с приложением печати этой организации[1].

От конкретного вида представительства зависит оформление полномочий представителя в гражданском процессе.

Руководитель организации вправе выступать в суде в интересах соответствующей компании без наличия нотариально заверенной доверенности, для этого достаточно предъявить учредительные документы, или приказ о назначении.

Оформление доверенности не требуется в случае законного представительства. В соответствии с ч. 4 ст. 53 ГПК РФ для удостоверения своих полномочий в процессе законные представители обязаны предъявить суду документы, удостоверяющие их статус (свидетельство о рождении)[1].

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском процессе, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.53 ГПК РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Условием предоставления адвокатом квалифицированной правовой помощи в гражданском процессе является документальное оформление его полномочий. Если речь идет об адвокате, то обязательным условием его участия в процессе будет предоставление ордера и доверенности. Когда представление интересов представлено представителю, не обладающему статусом адвоката, то с недавних пор следует предоставить документ, подтверждающий профессиональный статус представителя. Существуют как сторонники, так и критики тотального профессионального представительства. Среди плюсов можно отметить профессионализм, которым характеризуются юристы и адвокаты, ведь не секрет что не все представители, выступающие сейчас в судах, обладают такой же компетенцией как профессиональные юристы. Выступать в суде от имени организации могут руководитель компаний, бухгалтера, управляющие лица, для снижения издержек. Поскольку судебные тяжбы могут длиться годами не все физические и юридические лица, сталкивающиеся с судебной системой, готовы заключать договор на юридическое обслуживание.

Подытоживая затронутую тему, мы приходим к выводу, что проблема оформления полномочий представителя в правовой современности чрезвычайно важна. С введением профессионального представительства, без оформленных полномочий через доверенность представитель попросту не сможет участвовать в судебном заседании, что негативно сказывается на возможности защиты прав граждан и охраняемых законом интересах.

Список литературы:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - № 46. - ст. 4532.
2. Князькин С. И. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями. / /М. :  Инфотропик Медиа, 2015. — 440 c.
3. Некрасов, С. Ю. К вопросу реформирования института представительства в гражданском судопроизводстве // Защита частных прав: проблемы теории и практики : материалы IV ежегод. междунар. науч.-практ. конф. (г. Иркутск, 20 марта 2015 г.). - Иркутск, 2015. - С. 72-75.
4. Нусратуллин, Т. А. Институт представительства в гражданском судопроизводстве // Векторы развития современной науки.. — 2014. — № 3. — С. 191-195.
5. Позднякова, Е.А. Теория и практика реализации прав и обязанностей лица, действующего в качестве представителя по доверенности // Евразийская адвокатура.. —  2013. —  № 6. —  С. 44-50.