ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ И УРОВНЕМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

PROBLEMS OF MANAGING THE QUALITY AND LEVEL OF LIFE OF THE POPULATION

Anay-Haak Navachygan

Master's student, Tuva State University,

Russia, Kyzyl

Olga Mongush

scientific adviser, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of BUA and A, Tuva State University,

Russia, Kyzyl

АННОТАЦИЯ

Статья раскрывает проблематику ручного управления уровнем и качеством жизни населения России на примере показателей доходов населения из бюджетных источников и предпринимательской деятельности. В статье делается вывод, что смена действующего подхода с адресными и точечными бюджетными субсидиями на развитие предпринимательства будет являться эффективным инструментом повышения уровня жизни населения России.

ABSTRACT

The article reveals the problems of manual management of the level and quality of life of the population of Russia on the example of indicators of income of the population from budgetary sources and entrepreneurial activity. The article concludes that changing the current approach with targeted and targeted budget subsidies for the development of entrepreneurship will be an effective tool for improving the standard of living of the Russian population.

Ключевые слова: ручное управление, экономика, кризис, пандемия, население, реальные доходы, частный бизнес, политика.

Keywords: manual management, economy, crisis, pandemic, population, real incomes, private business, politics.

Глобальный кризис, обусловленный пандемией COVID-19, усилил внимание руководства развитых стран к проблемам управления уровнем и качеством жизни населения.

Во всем мире в последние несколько лет отмечается устойчивая тенденция так называемой «экспансии богатства», когда мировой капитал концентрируется в руках узких прослоек населения. В восприятии общества доходы представляются честным заработком ‒ это и зарплата, и доходы от предпринимательской деятельности, т.е. вознаграждение за какой-либо труд. В то же время богатство воспринимается обществом как незаслуженно полученное благо за счет других людей [3, с. 108]. После второй мировой войны в большинстве стран мира сложились общества со стабильными доходами за счет платы за труд или предпринимательской деятельности, но в современной рыночной экономике перманентно происходят процессы перераспределения общих ресурсов в пользу сверхбогатого меньшинства.

Например, сегодня в Китае среднестатистическому жителю необходимо работать 140 лет, чтобы достичь благосостояния представителя 1% богатейшей прослойки. В России, как и во многих западных странах, например во Франции или Германии, этот срок составляет 110 лет [6].

Рисунок 1. Рейтинг субъектов РФ по уровню жизни населения

В рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню жизни населения лидируют г. Санкт-Петербург (7 баллов), г. Москва (6,41), Белгородская область (6,07). Замыкают список Республика Алтай (минус 1,32 балла), Карачаево-Черкесская Республика (минус 1,37 балла), Республика Тыва (минус 1,73 балла). Средний балл по России – 4,91 балла.

Таблица 1.

Бюджеты субъектов Федерации на 2021 год

По данным Росстата во II квартале 2021 г. реальные располагаемые доходы россиян увеличились в годовом выражении на 6,8% на фоне их падения на протяжении всего 2020 года. В целом по итогам первого полугодия 2021 года годовой рост доходов россиян составил 1,7% [4].

В то же время такая тенденция обусловлена эффектом низкой базы ‒ т.е. сравнение происходит с аналогичным периодом прошлого года, когда происходил обвал реальных располагаемых доходов населения более чем на 7%. Результаты были бы отрицательными, если сравнивать с уровнем 2019 года, т.е. до наступления пандемии COVID-19.

Тенденции в сфере уровня жизни и качества жизни населения России на протяжении последних восьми лет отчетливо показывают, что при существующих принципах управления уже не получается обеспечивать жителям России стабильный рост доходов. В качестве решения руководство страны использует такие простые методы, как дотации бюджетному сектору, точечные выплаты наиболее уязвимым слоям населения.

В то же время государством игнорируется более эффективный способ повышения уровня жизни населения, который заключается в стимулировании частного бизнеса, создании условий для свободной и конкурентной предпринимательской деятельности. Вместо этого предпочтение отдается ручному режиму управления социальными выплатами, что во многом обусловлено необходимостью получения электоральной поддержки от населения.

Такие выводы подтверждаются анализом структуры доходов населения России, ‒ такого показателя, как объем доходов от предпринимательской деятельности. Согласно данным Росстата, в номинальном выражении данный показатель во II квартале 2021 г. увеличился в 1,5 раза к аналогичному периоду прошлого года. Так же, как и в случае роста реальных располагаемых доходов, увеличение данного показателя обусловлено эффектом низкой базы и если провести сравнение с аналогичным периодом 2019 года, то в номинальном выражении рост доходов населения от предпринимательской деятельности составит всего 3,5%. В то же время, за первое полугодие 2021 г. годовая инфляция в России, по данным Банка России, составила 6,5% [1, с. 42].

В долгосрочной перспективе доля доходов от предпринимательской деятельности в структуре доходов населения России будет сокращаться. Так, на пике пандемии COVID-19, во II квартале 2020 года, этот показатель составлял примерно 4%, в аналогичном периоде 2021 года ‒ 5,4%, но в аналогичном периоде докризисного 2013 года он составлял 7% [2, с. 108]. Таким образом, основные источники доходов для россиян ‒ это по-прежнему оплата труда и социальные пособия. При этом их относительный вес в структуре доходов увеличивается ‒ во II квартале 2021 года он составил свыше 79%, тогда как в докризисном 2013 году равнялся 76% [2, с. 101].

На протяжении всех этих восьми лет ‒ с 2013 по 2021 годы ‒ ни рост зарплат, в т.ч. и в бюджетном секторе, ни увеличение пенсий, ни повышение социальных пособий проблему повышения уровня и качества жизни населения России не решили. Более того, в ближайшей перспективе ограниченность бюджетных средств и необходимость накопления резервов в связи с нестабильностью мировой экономики, вынуждает руководство страны придавать материальной помощи населению все более адресный и точечный характер.

В данной ситуации решением могла бы быть опора на малый и средний бизнес, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которые могут извлекать доходы из своих идей и проектов. Но для этого руководству страны потребуется изменить существующие подходы, отойти от парадигмы ручного управления и жесткого централизованного контроля над финансовыми потоками. Таким образом выбор пути решения проблемы ухудшения уровня и качества жизни россиян переходит из экономической плоскости в политическую.

Список литературы:

1. Берендеева, А. Б. Уровень и качество жизни населения как критерий социальной эффективности проектного управления в регионах России / А. Б. Берендеева, И. И. Ледяйкина // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Экономика. – 2021. – № 2(48). – С. 42-55.
2. Берендеева, А. Б. Анализ показателей и рейтингов уровня и качества жизни населения регионов / А. Б. Берендеева, О. С. Воробьева, Ю. С. Руданова // Вестник Владимир. гос. ун-та. Сер.: Эконом. науки: электр. науч. журн. ‒ 2020. ‒ №1 (23). ‒ С. 95-108.
3. Гришина, Е. Н. Денежные доходы как основной индикатор уровня жизни населе-ния России / Е. Н. Гришина, И. П. Лаптева, Л. Н. Трусова // Статистика и Экономика. ‒ 2019. ‒ Т. 16. №3. ‒ С. 15-23.
4. Жеребин, В. М. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки: монография / В. М. Жеребин, А. Н. Романов. ‒ М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. ‒ 592 с.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 27.11.2021).
6. Решение проблемы доходов населения перешло в политическую плоскость // Независимая газета [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ng.ru/editorial/2021-08-02/2_8214_editorial.html (дата обращения 27.10.2021).
7. Чубур, О. А. Качество жизни населения: где жить хорошо? / О. А. Чубур // Экспертное мнение. РАНХиГС [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://alt.ranepa.ru/pressroom/news/kachestvo_zhizni_naseleniya_gde_zhit_horosho_5768.html (дата обращения 27.10.2021).
8. Щукина, Н. А. Стратификация субъектов Российской Федерации по уровню жизни населения / Н. А. Щукина // РЕГИОН: системы, экономика, управление. ‒ 2021. ‒ №2 (49). ‒ С. 36-42.