ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛНЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АЛИМЕНТООБЯЗАННОГО РОДИТЕЛЯ ПО ВЗЫСКАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АННОТАЦИЯ

В научной статье анализируются вопросы, связанные с реализацией ответственности алиментообязанного родителя по взысканию дополнительных расходов в Российской Федерации, а также исполнение ответственности такого родителя. Рассматривается правовые аспекты и основные проблемы реализации ответственности алиментообязанного родителя по взысканию дополнительных расходов.

ABSTRACT

The scientific article analyzes the issues related to the implementation of the responsibility of an alimony-bound parent to recover additional expenses in the Russian Federation, as well as the fulfillment of the responsibility of such a parent. The legal aspects and the main problems of implementing the responsibility of an alimony-bound parent to recover additional expenses are considered.

Ключевые слова: гражданское право, гражданско-процессуальное право, алименты, алиментообязанный, дополнительные расходы, злоупотребление правом, взыскание, гражданская ответственность.

Keywords: civil law, civil procedure law, alimony, alimony, additional expenses, abuse of law, recovery, civil liability.

Необходимо обратить внимание на то, что проблема исполнения алиментных обязательств возникает в большинстве случаев, когда сложно, а зачастую невозможно установить размер реальных доходов плательщика алиментов ввиду сосуществования нескольких видов дохода.

Например, если у алиментообязанного есть два вида дохода: легальный доход (когда такой доход документально подтвержден) и теневой доход (неучтеный, незарегистрированный доход). Намного тяжелее взыскать дополнительные расходы на несовершеннолетних детей алиментообязанным родителем.

Однако, существующая на сегодняшний день практика свидетельствует о том, что недобросовестному лицу легко скрывать и получаемые доходы, и их размеры, так как часть заработной платы может находиться в тени.

Рассмотрим ст. 81 и 83 СК РФ, где указано, что размер алиментов может быть определен судом в долевом отношении к заработной плате и (или) иному доходу лица, обязанного их уплачивать, либо в твердой денежной сумме. Однако, касаясь дополнительных расходов алиментообязанного родителя, можно заметить, что законодательство упоминает о таковом только в Постановлении Пленума Верховного суда.

Однако, уменьшение размера доходов плательщика приводит автоматически к уменьшению размера алиментов. Нередко плательщик алиментов, не желая исполнять обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, тщательно скрывает реальные доходы либо в том месте, где трудоустроен, получает символическую зарплату, где соответственно размер удержаний минимальный [2, с. 243].

Размер дополнительных расходов, подлежащий определению в твердой денежной сумме, по общему правилу, взыскивается ежемесячно (абзац второй пункта 1 статьи 86 СК РФ). Вместе с тем исходя из смысла статьи 86 СК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела дополнительные расходы могут быть взысканы с ответчика однократно (например, в случае, когда истцом заявлено требование о взыскании фактически понесенных им расходов).

Решение данной проблемы видится в установлении на законодательном уровне минимального размера дополнительных расходом в пользу несовершеннолетних детей, что возможно путем внесения дополнений в ст. 86 СК РФ: «Размер дополнительных расходов на несовершеннолетних детей не может быть ниже прожиточного минимума, на двоих родителей, установленного в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают несовершеннолетние дети» [1, с. 43].

Отметим, что дополнительные средства на содержание ребенка, как и обычные алименты, разрешается взыскивать на несовершеннолетних детей, а также на совершеннолетних нетрудоспособных. Если родители способны договориться о дополнительном денежном содержании - прекрасно. Они могут это отразить в совместном нотариальном соглашении и не обращаться в суд.

Когда договориться не получается, то придется идти в суд. Подавать иск можно, если возникли обстоятельства, оговоренные в части 1 статьи 86 Семейного кодекса (СК) РФ. А именно: ребенок тяжело заболел или получил серьезное увечье; нужно оплачивать для него работу сиделки или уход другого специалиста; у родителя, с которым живет ребенок, нет пригодного для проживания жилья; прочие сложные жизненные ситуации [4, с. 29].

Необходимо обратить внимание на то, что все вышеперечисленное свидетельствует о насущной необходимости реформирования законодательства, которое несомненно регулирует алиментные отношения родителей и детей [2, с. 243].

Необходимо внести в ФЗ следующие положения: об установлении минимального размера дополнительных расходов (например, в зависимости от официального прожиточного минимума, на обоих родителей для нуждающегося ребенка в том или ином субъекте Российской Федерации); о формировании такого фонда для выплаты дополнительных расходов на несовершеннолетних детей; предоставить суду возможность возложить на родителей обязанности по содержанию совершеннолетних детей, которые нуждаются в этом. [4, с. 29].

Предлагается увеличить санкции за преступления, касающихся неуплаты дополнительных расходов, наравне с алиментными обязательствами. Но эти предложения до настоящего времени не нашли воплощения в конкретных законопроектах. [3, с. 123].

Необходимо отметить, что на сегодняшний день, в первую очередь необходимо установить минимальный размер дополнительных расходов на нуждающегося ребенка (например, в зависимости от официального прожиточного минимума для ребенка на обоих родителей в том или ином субъекте Российской Федерации), а также сформировать фонд для выплаты таких расходов на несовершеннолетних детей. Все это необходимо детям как дополнительная гарантия их уровня жизни, который необходим для их умственного, физического, духовного, нравственного и социального развития.

Исходя из написанного, можно сделать вывод, что действующее гражданское законодательство в отношении исполнения и реализации алиментообязанного родителя по взысканию дополнительных расходов, а также уголовное и административное не является проработанным. [4, с. 13].

Таким образом, правовое регулирование вопроса, касающегося реализации алиментообязанного родителя по взысканию дополнительных расходов, в России не является совершенным, так как российский законодатель практически оставил без внимания вопросы, связанные с возможными злоупотреблениями со стороны такого родителя.

Список литературы:

1. Белопашенцева А. С. Алиментные обязательства / А. С. Белопашенцева // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум». – 2019. – С. 5-18.
2. Егорова М. О. Актуальные проблемы взыскания дополнительных расходов на содержание детей / М. О. Егорова //Социальная работа. – 2020. – №5. – С. 13.
3. Калинин, В. В. Проблемы исполнения  взыскания дополнительных расходов на несовершеннолетнего ребенка / В. В. Калинин // Наука и Просвещение. - 2018. - № 9.
4. Лебедев С. Б. Особенности реализации и исполнения взыскания дополнительных расходов на несовершеннолетнего ребенка // Журнал российского права. -2019. - № 9.