ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ

OBJECTIVE SIGNS OF ORGANIZING ILLEGAL MIGRATION

Galina Moskovskaya

student, Department of theory and practice of criminal law application, Irkutsk State University,

Russia, Irkutsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается ряд существенных особенностей объективных признаков преступного деяния в виде организации незаконной миграции, проводится анализ объективных признаков, выявляются проблемы их квалификации.

ABSTRACT

The article considers a number of essential features of the objective signs of a criminal act in the form of organizing illegal migration, analyzes the objective signs, and identifies the problems of their qualification.

Ключевые слова: организация незаконной миграции, объективная сторона, объективные признаки организации незаконной миграции, уголовное право.

Keywords: organization of illegal migration, objective side, objective signs of organization of illegal migration, criminal law.

Миграционное законодательство нашей страны, а равно и других государств, существующих в настоящее время на политической карте мира, призвано защищать в первую очередь права и интересы граждан, проживающих в данных государствах. Поэтому незаконная миграция, производимая в нарушение национального законодательства государств, в которое въезжают мигранты, является опасной для общества. При этом особую опасность незаконная миграция приобретает в случае ее организованного характера, так как организация делает более трудной борьбу с незаконной миграцией и тем самым в большей степени нарушает общественные интересы. В целях борьбы с указанным опасным для общества явлением законодатель ввел уголовно-правовой запрет на организацию незаконной миграции, изложенный в норме статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) [1].

Таким образом, в качестве непосредственного объекта данного преступного деяния выступают общественные отношения по поводу нормального функционирования органов власти, ведающих миграционными процессами, а также отношения по неприкосновенности государственной границы Российской Федерации [3, с. 63].

В качестве составляющих объективной стороны анализируемого в настоящей работе преступного деяния выступают:

1. Действия по организации для иностранных граждан или апатридов въезда на территорию Российской Федерации в нарушение национального законодательства о миграции.

2. Действия по организации нахождения указанных лиц на территории России, также совершенные в нарушение правовых норм.

3. Действия по организации противоправного перемещения указанных выше лиц через территорию Российской Федерации на территорию другого государства.

Стоит указать, что из перечисленных выше действий организация въезда иностранных граждан и апатридов на территорию Российской Федерации, сопряженное с нарушением миграционного законодательства, представляется наиболее опасным для общества [2, с. 39].

Касательно противоправного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории нашей страны стоит указать, что как правило в организацию данного деяния входят нахождение для незаконно находящихся граждан жилья, их трудоустройство, выдача фальшивых документов для работы, и некоторые другие действия.

Анализируемое в настоящей работе преступное деяние характеризуется формальным составом, то есть преступление признается совершенным в том случае, если совершено одно из трех перечисленных выше действий, входящих в объективную сторону преступного деяния.

Стоит отметить, что название анализируемой в настоящей работе статьи уголовного закона включает в себя термин «организация», однако не до конца понятно, что понимается под организацией, из-за чего возникает значительное количество практических проблем при применении анализируемой в данной работе нормы [5, с. 45].

На наш взгляд, следует согласиться с исследователями, которые под организацией в случае настоящего преступного деяния понимают «процесс упорядочения экономической, технической, социально-психологической и правовой структур деятельности незаконных мигрантов, их групп, а также лиц, способствующих их незаконной миграции» [6, с. 53]. Как указывают исследователи, процесс организации выражается в следующих действиях:

1) выработка сущности замысла преступления;

2) поиске лиц, которые будут участвовать в совершении преступления;

3) объединении указанных лиц в преступную группу;

4) установлении системы взаимодействия между участниками преступной группы;

5) поиске лиц, которые находясь на территории других государств хотят незаконно проникнуть на территорию нашей страны;

6) незаконном нахождении мигрантов в стране назначения;

7) создании условий и приискании средств, необходимых для реализации всего механизма преступления, включая финансовые и материально-технические средства, а также принятие мер безопасности и конспирации [4, с. 25].

Незаконным въездом в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является пересечение Государственной границы без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такое положение прямо предусмотрено в ч. 1 ст. 322 УК РФ [7, с. 96].

Итак, объектом преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ, является порядок законного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их законного пребывания в Российской Федерации или законного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Обязательным критерием объективной стороны организации незаконной миграции является незаконность въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконность их пребывания в Российской Федерации или незаконность их транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
2. Бышевский Ю. Ю. Юридическая природа уголовной ответственности за организацию незаконной миграции / Ю. Ю. Бышевский // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2006. – №1 (23). – С. 38–44.
3. Голубева Э.Р. К вопросу об объективных признаках организации незаконной миграции / Э. Р. Голубева // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2017. – Т. 9. – № 4. – С. 60–65.
4. Голубева Э.Р. Проблемы отграничения организации незаконной миграции от смежных составов преступлений / Э. Р. Голубева // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2018. – № 2 (80). – С. 24–26.
5. Козлов В. Ф. Организация незаконной миграции: уголовно-правовая и криминалистическая характеристика: Монография / под ред. Н. П. Фролкина. – М.: Юрлитинформ, 2011. – 160 с.
6. Лаврова О.Н. Особенности установления признаков преступления, предусмотренного статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации / О. Н. Лаврова // Тенденции развития современного уголовно-процессуального законодательства. Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции. – 2020. – С. 51-54.
7. Соков В. С. Отдельные аспекты объективной стороны организации незаконной миграции / В. С. Соков // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2012. – №4 (23). – С. 96–97.