ОГРАНИЧЕНИЕ ПРИНЦИПА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ СОБСТВЕННОСТИ РФ

RESTRICTION OF THE PRINCIPLE OF INVIOLABILITY OF PROPERTY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Pavel Chebotarev

master's student, Law Institute, National Research University "BelSU",

Russia, Belgorod

Sergey Bondarenko

Scientific supervisor, docent, Candidate of Law, Law Institute, National Research University "BelSU",

Russia, Belgorod

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена раскрытию вопроса об ограничении принципа неприкосновенности собственности РФ. Этот вопрос актуален в связи с необходимостью защиты права собственности от каких-либо посягательств.

ABSTRACT

The article is devoted to the disclosure of the issue of limiting the principle of inviolability of property of the Russian Federation. This issue is relevant in connection with the need to protect property rights from any encroachments.

Ключевые слова: гражданское право; законодательство; принцип неприкосновенности собственности, ограничение принципа неприкосновенности собственности, принудительное прекращение права собственности.

Keywords: civil law; legislation; the principle of inviolability of property, restriction of the principle of inviolability of property, forced termination of property rights.

Современные исследователи вопросов права справедливо относят неприкосновенность собственности к категории как экономических, так и личных прав человека. Одной из основ конституционного строя, установленной ст. 35 Конституции РФ, является право частной собственности. Наличие имущества в собственности, владение, пользование и распоряжение им единолично и совместно с другими лицами является правом каждого человека. В то же время, согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, лишение человека имущества может произойти исключительно по решению суда, а принудительное отчуждение для государственных нужд – по предварительному и равноценному возмещению. Поэтому справедливым является вопрос: всегда ли это ограничение неприкосновенности собственности справедливо как для государства, так и для человека? Каким образом ограничивается неприкосновенность собственности?

Основания прекращения права собственности устанавливают нормы ГК РФ. Согласно принципу справедливости гражданского права, граждане могут не только беспрепятственно осуществлять права и исполнять обязательства. Их некоторые права могут быть ограничены в соответствии со ст. 55 Конституции.

Ограничение права собственности по ч.3 ст.55 Конституции допустимо в мере, необходимой для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, ограничение права собственности должно отвечать справедливости, соразмерности конституционно значимым целям защиты соответствующих прав и законных интересов, иметь законодательную основу [6].

Рассматривая вопросы собственности в гражданском праве, К.И. Скловский обращает внимание на необходимость прямого предусмотрения законодательством прекращения права собственности и его ограничения [1, с.76]. В соответствии с п.п. 2–3 ст.209 ГКРФ, права собственника ограничиваются охраняемыми законом интересами других лиц, защитой окружающей среды и оборотоспособностью природных ресурсов. Анализ литературы по теме исследования показал, что ограничение права собственности не отрывает собственность от её собственника, а видоизменяет эту юридическую связь, может отразиться как на нескольких правомочиях собственника, так и на одном. Примером ограничения права собственности может быть создание сервитута на земельный участок, находящийся в собственности, для обеспечения «права прохода». В этом случае владение, пользование и распоряжение своим имуществом остается за собственником участка. А воспрепятствование сервитуарии со стороны собственника участка не допустимо. В работах В. И. Курдиновского ограничение права собственности объясняется изъятием у собственника конкретных правомочий [2]. Поскольку это влечет нивелирование права собственности до какого-либо имущественного права, то является некорректным. В работах В. П. Камышанского ограничение права рассматривается в качестве установки пределов в осуществлении правомочий [3]. Так, в случае лишения водительских прав собственник автомобиля может извлекать пользу из имущества. Ведь право пользования нельзя нивелировать до основного хозяйственного предназначения предмета.

По решению Европейского суда по правам человека критерии правомерности ограничения права собственности – наличие законной цели; сопоставимость – речь идет о соотношении общественных интересов и защитой основных прав личности; правовая определённость применения ограничительных мер [4]. Нам представляется важным рассматривать также критерий необходимости ограничения права собственности. Для создания сервитута на земельный участок надо доказать невозможность использования его участка по назначению без ограниченного права пользования.

Важнейшим критерием правомерности при ограничении прав физического лица является решение вопроса о возможности реализации общественно полезной цели без ограничения права собственности. Ведь это защита прав человека – высшей ценности, обозначенной в ст.2 Конституции России.

При рассмотрении исключений из принципа неприкосновенности собственности, следует обратиться к основаниям изъятия имущества у собственника, изложенным в ст.235 ГК РФ.

Ограничение права собственности должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно значимым целям защиты соответствующих прав и законных интересов, иметь законодательную основу.

Список литературы:

1. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практ. пособие.– М.: Дело, 2000. – 882 с. – с.76.
2. Курдиновский, В. И. Об ограничениях права собственности на недвижимые имущества по законы (по русскому праву): Монография. – Одесса. – 1904. – с.81–82.
3. Камышанский, В. П. Право собственности: пределы и ограничения / В. П. Камышанский. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. – 2000. – с.69–70.
4. Спорронг (Sporrong) и Лоннрот (Lonnroth) против Швеции. Решение Европейского Суда по правам человека от 23 сентября 1982 года / «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, 2000.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.06.2021) [Электронный ресурс].- URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c56f50e1f1be36a33e720db1ed527faec841bb3f/ (дата обращения: 24.06.2021).
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июня 2000 года №9-П / «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации». - 2000. - №4.