ПОРЯДОК ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОСТИ ОБЪЕКТА ЭКОНОМИКИ К ВОЗДЕЙСТВИЮ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ

Введение

В 21 веке огромную роль играет экономика и его составляющее (аппарат), экономическая сфера представляет собой, прежде всего производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, созданных тяжелым трудом человека. Все сферы жизнедеятельности человека неразрывно связаны с экономическим аппаратом, находящимся как внутри каждой страны, так и мира в целом. От состояния экономики зависит уровень жизни каждого человека. Стоит учесть, что экономика способна влиять на жизни граждан и в целом на государственные аппараты. В свою очередь на экономику влияют другие сферы общества.

Основная часть

Обеспечение устойчивой работы объектов экономики (ОЭ) в условиях ЧС мирного и военного времени является одной из основных задач РСЧС. Под устойчивостью функционирования объектов экономики или другой структуры понимают его способность:

- удовлетворять оборонные и важнейшие народнохозяйственные потребности на уровне, обеспечивающим защиту государства и жизнедеятельности населения;

- создавать продукцию установленном объеме и номенклатуре или делать другие специализированные задачи в условиях ЧС мирного и военного времени.

Чтобы улучшить устойчивость функционирования объекта экономики в ЧС необходимо проведение комплекса мероприятий по предотвращению или уменьшению угрозы жизни и здоровью персонала, и проживающего вблизи людей, и материального ущерба, а также по подготовке к проведению аварийно–спасательных и других неотложных работ. Для достижения этих целей проводятся координационные, инженерно–технические и специальные мероприятия, обеспечивающие работу предприятий, учреждений и других объектов с учетом риска возникновения чрезвычайной ситуации.

В настоящее время объект экономики представляет собой сложную организационно–техническую систему, поэтому его функционирование напрямую зависит от устойчивости входящих в него элементов.

К основным из этих элементов являются:

- здания и сооружения производственных цехов, защитные сооружения гражданской обороны;

- коммунально–энергетические, технологические и другие сети;

- станочное и технологическое оборудование;

- система управления производством;

- система материально–технического обеспечения и транспорта и т.д.

Любой объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Но объекты имеют и много общего. Каждый объект экономики включает в себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательною производств, складские помещения, а также здания административного, хозяйственного и бытового назначения. В зданиях и сооружениях размещены цехи и технологическое оборудование, сети снабжения и канализации. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов.

Сходство и однотипность основных элементов объектов экономики позволяют выделить общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. На устойчивость функционирования объекта влияют следующие факторы:

1. регион размещения, присущие данной местности опасные стихийные бедствия;

2. метеорологические особенности региона;

3. социально-экономическая ситуация;

4. условия размещения объекта, рельеф местности, характер застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного характера;

5. внутренние условия: общее количество работающих, уровень их компетентности, ответственности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемый товар; характеристика зданий и сооружений; особенности производства, применяемые технологии и материальных веществ; потребность в главных видах энергоносителей и воде, наличие своих тепловых энергетических центров (котельных); количество и суммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов); система канализации.

На основе анализа всех этих факторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается заключение о возможности возникновения ЧС и влияния на жизнедеятельность объекта. Устойчивость закладывается еще на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии.

Основная цель всех данных исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению, повышению устойчивости функционирования объекта экономики и подготовке его к работе в ЧС. Эту работу организует и осуществляет руководитель предприятия, и проводится она в три этапа:

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные па организацию исследований.

На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом.

На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организационные и специальные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.

Система оповещения оценивается по своевременности доведения сигнала оповещения до работников объекта экономики.

Кроме того, оценивается обученность производственного персонала способам защиты от чрезвычайных ситуаций.

Оценка устойчивости функционирования объекта проводится комиссией по повышению устойчивости функционирования объекта экономики во главе с главным инженером или начальником производственного отдела. В составе комиссии работают следующие группы:

1) Рабочая группа по оценке устойчивости зданий и сооружений и за эту группу отвечает – заместитель руководителя объекта по капитальному строительству или начальник отдела капитального строительства;

2) Рабочая группа по оценке устойчивости коммунально–энергетических сетей (в этой группе отвечает за все – главный энергетик);

3) Рабочая группа по оценке устойчивости станочного и технологического оборудования (старший этой группы руководствует главный механик);

4) Рабочая группа по оценке устойчивости технологического процесса (за эту группу несет ответственность – главный технолог);

5) Рабочая группа по оценке устойчивости управления производством (старший этой группы – начальник производственного отдела);

6) Рабочая группа по оценке устойчивости материально–технического снабжения и транспорта (ответственный и старший группы – заместитель руководителя объекта по материально–техническому снабжению).

Кроме того, к работе в составе комиссии могут привлекаться квалифицированные специалисты (работники) научно–исследовательских и проектных организаций.

Анализ стабильности функционирования предмета ведется комиссией по увеличению стабильности функционирования предмета экономики основным инженером либо руководителем производственного отделения. В составе комиссии функционируют следующие категории:

1) Пролетарная категория согласно балле стабильности строений также построек также данную категорию соответствует – зам. управляющего предмета согласно важному постройке либо руководитель отделения важного постройки;

2) Пролетарная категория согласно баллам стабильности коммунально–энергетических сеток (в данной команде главный – основной электроэнергетик);

3) Пролетарная категория согласно баллам стабильности станционного также научно-технического оснащения (главным данной категории является основной автомеханик);

4) Пролетарная категория согласно баллам стабильности научно-технического хода (данной категории подлежит обязанность – основному политехнику);

5) Пролетарная категория согласно баллам стабильности управления создания (главный данной категории – руководитель производственного отдела;

6) Пролетарная категория согласно баллам стабильности материально–технического обеспечения, а также автотранспорта (отвечает за эту категорию – зам. управляющего предмета согласно материально–техническому обеспечению).

Помимо этого, в составе комиссии имеют все шансы привлекаться грамотные эксперты (сотрудники) научно–исследовательских, а также предназначенных учреждений.

Анализ стабильности предмета ведется в основе указа управляющего, календарного проекта ключевых событий по подготовке установлению стабильности, проекта установления стабильности.

Согласно итогам, специальная комиссия подготавливает отчет, где отражаются следующие проблемы:

- вероятность охраны сотрудников, а также членов их семей в предохранительных постройках штатской защиты, в объекте в пригородной области;

- единый анализ стабильности предмета более чувствительной зоны изготовления;

- фактические события, которые следует осуществить в спокойный период, а также в промежутке боевой опасности с целью увеличения стабильности функционирования предмета в боевой период. Данные события имеют все шансы быть в самостоятельном план–графике событий по увеличению стабильности функционирования предмета. Они содержат, принцип, деятельность, которые никак не требуют крупных и важных инвестиций, и не требующих существенных затрат в эти периоды. Он появляется в зданиях наиболее обычных укрытиях; обваловка емкостей со легковоспламеняющимися жидкостями также АХОВ; фиксирование оттяжками значительных нестабильных построек (труб, вышек, колонн также пполиадельфит) ; развал почвы в полузаглубленных комнатах; производство и монтаж предохранительных систем (кожухов, шатров, колпаков, зонтиков) с целью предохранения оснащения без дефектов и обрушения компонентов строений; убежище резервов недостаточными запасными частями, а также конструкций; монтаж в коммунально–энергетических сетях добавочной запорной арматуры; сокращение давления в газовых сетях, преобразование в повышения независимых электростанций; наполнение дополнительных емкостей водой; углубление либо обваловка коммунально–энергетических сетей; осуществление противопожарных мероприятий.

Анализ стабильности ОЭ, влияющих на поражающие условия в разных ситуациях, состоит:

1. в раскрытии более возможных ситуаций в установленной области;

2. рассмотрение оценки поражающих условий в ситуациях;

3. установлении данных предмета экономики, а также его компонентов;

4. установлении предельно допустимых значений поражающих характеристик;

5. установлении ключевых событий согласно увеличению стабильности деятельность ОЭ (разумное увеличение стабильности).

Увеличение стабильности предмета добивается с помощью:

1. повышения прочности концепции охраны работников в предназначенных предметах;

2. увеличения стабильности инженерно-технологического предмета (его физиологической стабильности);

3. изъятие либо предельный уровень второстепенных условий;

4. предоставления прочности управления и вещественно-технологического обеспечения;

5. подготовки предмета к возобновлению.

Безопасность вещественно-технологического обеспечения предмета гарантируется (добивается):

1. установлением стабильных взаимосвязей с бизнесменами поставщиками, с целью того, чтобы подготовить резервные виды производственных взаимосвязей с бизнесменами;

2. постройкой границ для больших населенных пунктов отделении компаний;

3. созданием запасов материала, горючего, оснащения, использованных материалов, а также девайсов различных продуктов;

4. системой маневрирования с резервами в границах предмета, ведомства, района.

Выводы

Из проведенной нами работы и полученных результатов можно сделать следующее заключение. Для стабильной работы экономического аппарата необходимо вести грамотную и тактичную политику государственному аппарату. Следить за надежностью производственных объектов, в особенности потенциально опасных. Постоянно проводить информирование населения и противоаварийные тренировки.

Список литературы:

1. Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена. Обеспечение жизнедеятельности людей в чрезвычайных ситуациях. Выпуск 1: Чрезвычайные ситуации и их поражающие факторы. — СПб.: Образование, 1992.
2. Устойчивость функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие / Под ред. проф. Н. А. Смирновой, проф О. М. Зиновьевой— М., 2013. — 234 с.
3. Стихийные бедствия и техногенные катастрофы. Превентивные меры. Natural Hazards. UnNatural Disasters: The Economics of Effective Prevention. — М.: «Альпина Паблишер», 2012. — 312 с. — (Библиотека Всемирного банка). — ISBN 978-5-9614-1527-8.