УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕПРАВОМЕРНОГО ДОСТУПА К КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

CRIMINAL LAW CHARACTERISTICS OF ILLEGAL ACCESS TO COMPUTER INFORMATION

Pankina Maria Sergeevna

Master student, Department of Criminal Law, Institute of Law, Penza State University,

Russia, Penza

АННОТАЦИЯ

В статье изложены актуальные вопросы уголовно-правовой характеристики деяний, посягающих на персональные данные физических лиц путем неправомерного доступа к компьютерной информации, на основе анализа положений действующего уголовного и административного законодательства, а также норм международного права. Выявлены проблемные моменты квалификации преступлений против охраняемого порядка обработки и целостности персональных данных, обрабатываемых с помощью средств автоматизации.

ABSTRACT

The article outlines topical issues of criminal law characteristics of acts that infringe on the personal data of individuals through illegal access to computer information, based on an analysis of the provisions of the current criminal and administrative legislation, as well as the norms of international law. The problematic aspects of the qualification of crimes against the protected order of processing and the integrity of personal data processed using automation are identified.

Ключевые слова: информационная безопасность; персональные данные; глобализация; информационные отношения; охрана информации; правомерности доступа к персональным данным.

Keywords: information security; personal data; globalization; information relations; information protection; legality of access to personal data.

Введение

Вопросы правового обеспечения безопасности персональных данных в последнее время стали объектом пристального внимания со стороны многих государств, в том числе и России. Об этом говорит многообразие принятых нормативных правовых актов, посвящённых данному вопросу (например, Федеральные законы «О персональных данных», «Об информации, информационных технологиях и защите информации»,

Материалы и методы

Процесс глобализации на сегодняшний день является, с одной стороны, важной характеристикой современных общественных отношений, а с другой стороны, создаёт ряд определённых проблем, которые существенно влияют на все сферы жизнедеятельности общества.

Одной из сущностных характеристик глобализации на современном этапе является активное развитие системы информационных отношений, влекущее за собой изменение статуса человека в информационном пространстве и требующее создания особых условий для реализации предоставленных ему естественных и неотчуждаемых прав и свобод. [2,c.123]

Информация, являясь непременным условием жизни и социальной деятельности людей, предметом их постоянного внимания, существует столько же, сколько существует общество. Она сопровождает любые социальные отношения, определяет решения и действия индивида.

Сегодня зачастую высокие технологии становятся орудием в руках злоумышленников, посягающих на различные виды информации либо на другие социальные блага, вследствие чего возникает необходимость в надлежащей охране такой информации. [1,c.96]

Литературный обзор

Институт персональных данных в российской правовой системе является относительно новым, вследствие чего возникает множество дискуссионных моментов, затрагивающих вопросы реализации регулирующих его законодательных норм. Нормы уголовного права пока не могут в полной мере учесть специфику института персональных данных, что влечет за собой ошибки и спорные вопросы в правоприменении. [5, c. 110] По существу появилась новая группа общественных отношений, охрана которых со стороны уголовного закона должна производиться с учётом определённых особенностей, установленных иными нормами законодательства.

При определённых условиях неправомерные действия лиц, посягающих на персональные данные, квалифицируются по ст. 272 Уголовного кодекса (УК РФ). Диспозицией этой статьи предусматривается ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Непосредственным объектом данного преступления являются отношения по поводу обеспечения целостности и сохранности компьютерной информации и безопасности функционирования электронных информационных систем. [5, c. 78]

Результаты

Определяя в качестве предмета посягательства компьютерную информацию, в её понимании многие исследователи расходятся во мнениях. Такая бурная дискуссия была обусловлена тем, что законодателем компьютерная информация не определялась с момента принятия нового Уголовного кодекса Российской Федерации. И только закон № 420-ФЗ внёс изменения, определив в примечании 1 к ст. 272 УК РФ [8] под компьютерной информацией сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи (420-ФЗ). Таким образом, законодатель соотнёс понятийный аппарат закона № 149-ФЗ и УК РФ.

Под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Не любые отношения попадают под охрану ст. 272 УК РФ, а только те, в которых непосредственно задействованы электронные средства обработки информации. В результате этого объектом уголовно-правовой охраны ст. 272 УК РФ персональные данные становятся в случае их обработки в автоматизированных вычислительных системах в виде электронной информации. Такое деяние, в сущности, является двухобъектным посягательством. [6, c. 123]

При уголовно-правовой оценке действия лица будут образовывать разнообъектную идеальную совокупность преступлений, квалифицируемую соответственно по ст. 137 и 272 УК РФ [8]. Субъект осуществляет посягательство, с одной стороны, на отношения по поводу обеспечения целостности и сохранности компьютерной информации, а с другой – на конституционные права неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны.

Обсуждения

В свою очередь, невольно расширились рамки обыденного понимания термина «компьютерная информация», так как к «компьютеру» тяжело отнести современные мобильные телефоны, «планшеты» и другие электронные устройства, обрабатывающие электронную информацию. Даже домашние телефоны, имеющие записные книжки, сейчас содержат в себе электронную информацию, относящуюся к определённым субъектам, однако такие сведения не всегда могут становиться предметом уголовно-правовой охраны.

Предметом преступления согласно диспозиции ст. 272 УК РФ [8] может быть только охраняемая законом информация. Для признания сведений, охраняемых законом, подчёркивается необходимость наличия следующих условий: 1) законодательного основания для защиты информации от несанкционированного доступа и 2) принятия мер по её охране законным обладателем информации. Персональные данные подлежат охране и защите в силу целого ряда норм различных законов.

Именно по объективной стороне деяния – правомерности доступа к персональным данным в узком смысле – представляется возможным разграничивать административные правонарушения в сфере надлежащего порядка обработки персональных данных и уголовные преступления, посягающие на персональные данные.[4,c.201] В зависимости от того, был ли правомерным доступ у лица к такой информации, деяние подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 137, 272 УК РФ либо ст. 137 УК РФ[8] с привлечением к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. Таким образом, среди преступлений в сфере компьютерной информации особняком стоят деяния, посягающие на персональные данные, обрабатываемые с применением автоматизированных средств, ввиду особого порядка их охраны.

Заключение

В заключение отметим, что во избежание ошибок при квалификации при различном понимании правомерности доступа к компьютерной информации является целесообразным её толкование Пленумом Верховного Суда РФ. По причине наличия особых требований к охране персональных данных и в целях должной уголовно-правовой охраны общественных отношений, возникающих в связи с обработкой персональных данных, возможно введение квалифицированного состава преступления в главу 28 УК РФ. Диспозиция такого состава преступления может пониматься как неправомерный доступ к персональным данным, обрабатываемым в автоматизированных системах, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование персональных данных.

Список литературы:

1. Агильдин В. В. Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие. — М.: Инфра-М. 2018. -162 с.
2. Актуальные проблемы Общей части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Фаргиев И. А. — М.: Проспект. 2020.- 544 с.
3. Актуальные проблемы Особенной части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Улезько С. И. — М.: Проспект. 2020. - 768 с.
4. Актуальные проблемы уголовного права. / под ред. Иногамовой-Хегай Л.В. — М.: Проспект. 2019.- 232 с.
5. Актуальные проблемы уголовного права. Часть Общая. Учебник. / под ред. Иногамова-Хегай Л. В. — М.: Проспект. 2019.- 240 с.
6. Боровиков В. Б. Уголовное право. Общая и особенная части. Практикум. Учебное пособие. — М.: Юрайт. 2019.- 376 с.
7. Боровиков В. Б., Смердов А. А. Уголовное право. Общая часть. Учебник. / под ред. Боровиков В. Б. — М.: Юрайт. 2020.- 250 с.
8. Угסлסвный кסдекс Рסссийскסй Федерации סт 13.06.1996. №63-ФЗ (ред. סт 30.12.2020) // СЗ РФ. - 04.08.1996. -Ст.4398.