ОБЗОР СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОДХОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

АННОТАЦИЯ

В работе обоснована важность разработки процедуры менеджмента профессиональными рисками в организациях, рассмотрены существующие подходы к управлению профессиональными рисками.

Ключевые слова: риск, менеджмент риска, оценка профессиональных рисков, методы оценки рисков.

На современном этапе развития российского производства очень плотно стоит вопрос изучения профессиональных рисков, так как большое количество травм и заболеваний работников организаций связаны именно с их трудовой деятельностью. Развитие комплекса стандартов «Система стандартов безопасности труда» демонстрирует важность данного процесса для каждого работодателя. Система стандартов безопасности труда – это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Помимо стандартов, управление профессиональными рисками упоминается и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Согласно кодексу, нарушения государственных и нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа. Следовательно, данный кодекс обязует работодателей в установленном порядке проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах, а также обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты и организовывать им в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда [1].

Менеджмент профессиональными рисками может не только помочь организации избежать штрафов, но и позволяет свести к минимуму все потенциально опасные ситуации в организации, снизить травмы работников и обезопасить их трудовую деятельность.

Стандарт ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство» определяет порядок менеджмента рисков в организациях, предполагает систематическое применение политик, процедур и действий по обмену информацией и консультированию, определению среды, а также по оценке, обработке рисков, мониторингу, пересмотру, документированию рисков и подготовки отчетности. Применяя требования указанного стандарта при менеджменте профессиональными рисками, каждая организация учитывает характер и особенности деятельности, сложность выполняемых операций.

Так в Государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Центр оценки и развития управленческих компетенций» процедура менеджмента профессиональными рисками содержит в себе следующие этапы:

– идентификация (выявление) опасностей. Выявление, идентификация и описание всех имеющихся на рабочем месте опасностей, исходящих от технологического процесса, опасных веществ, выполняемых работ, машин, механизмов, оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе, с определением потенциального ущерба безопасных условий труда и здоровья;

– оценка риска. Определяется серьезность последствий, степень вероятности события, проводится оценка величины риска;

– определение опасностей. Разделение опасностей на 4 группы по природе воздействия: физические, химические, биологические, психофизиологические;

– воздействие на риск. Определяется воздействие на риск из двух возможных вариантов: исключение риска, снижение риска;

– внеплановая идентификация опасностей и оценка профессиональных рисков. Повторная идентификация рисков в случае изменения технологических процессов, изменения законодательных и других требований, изменения условий труда;

– управление профессиональными рисками. Выбор средства управления риском в соответствии со следующие иерархией: устранение риска; замена одних рисков другими, менее значимыми; применение технических средств снижения уровня риска; применение плакатов, предупреждающих знаков и административных средств управления рисками; применение средств индивидуальной защиты;

– информирование работников о проведении идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков и их участия в ней;

– оценка эффективности мер по управлению профессиональными рисками. Эффективность мер по управлению профессиональными рисками оценивается в ходе аудита системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда (1 раз в год) [2].

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский горный университет» процедура менеджмента профессиональными рисками включает следующие этапы:

– выявление (идентификация) опасностей. Результат процесса – реестр выявленных опасностей;

– оценка уровней профессиональных рисков. Оценивание уровней риска по каждой идентифицированной опасности, выявленной на рабочем месте, производится на основе балльных показателей возможности реализации опасности и тяжести последствий, с помощью построения матрицы последствий и вероятностей, определения уровня риска;

– оценка значимости (категории) риска на рабочем месте. Сравнение уровня риска с диапазонами значений. Формируется карта оценки рисков;

– планирование мероприятий по управлению профессиональными рисками. Оценка возможности устранения рисков. Разрабатываются мероприятия по исключению или снижению профессиональных рисков. Планирование и реализация осуществляется в порядке приоритетности, а их проведение проходит согласно финансовому обеспечению [3].

Процедура менеджмента профессиональными рисками в бюджетном учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский Государственный Университет» включает в себя следующие основные подпроцессы [4]:

– идентификация опасностей. Идентификация опасностей проводится методом чек-листа на каждом постоянном рабочем месте и для каждой профессии, имеющей непостоянное рабочее место;

– оценка величины рисков. Для оценки рисков комиссия применяет метод Файна-Кинни;

– разработка и реализация корректирующих мероприятий по снижению уровней рисков до допустимых величин. По результатам оценки рисков, в целях снижения их уровней, комиссией разрабатывается план мероприятий по корректировке рисков с указанием, в том числе, ответственного лица за каждый конкретный пункт плана и сроков исполнения;

– оценка остаточного риска. Оценка остаточного риска проводится в соответствии с этапом идентификации опасностей после завершения всех запланированных корректирующих мероприятий по снижению уровней рисков;

– информирование работников о результатах оценки рисков. Работники соответствующего структурного подразделения должны ознакомиться с результатами оценки рисков под подпись в карте оценки рисков в течение

5-и рабочих дней после составления и подписания карты;

– хранение, корректировка и ликвидация документов. Карты оценки рисков хранятся в течение 5-и лет с момента проведения оценки рисков и подлежат корректировке в случае изменения отраженных в них условий труда.

Процедура менеджмента профессиональными рисками в ПАО «Газпром» содержит в себе следующие этапы:

– идентификация опасностей. Выявляются все опасности, исходящие от технологического процесса, опасных веществ, выполняемых работ, оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе. Результаты этапа заносятся в карту идентификации опасностей и определения уровня риска;

– определение уровня риска. Для определения уровня риска применяется матрица последствий и вероятностей;

– оценка риска на предмет его допустимости. Оценка рисков на предмет допустимости проводится для средних и высоких рисков;

– выбор дополнительных мер по управлению рисками. Если в предыдущем этапе риск был оценен как недопустимый, то формируются меры по управлению этим риском;

– анализ результатов оценки рисков. Информация о недопустимых рисках включается в годовой отчет для анализа высшим руководством и принятия решения об установлении целей в области охраны труда и промышленной безопасности и разработки программ по их достижению [5].

Процедура менеджмента профессиональными рисками в ОАО «РЖД» представляет собой 8 взаимосвязанных и взаимодополняющих основных подпроцессов:

– взаимодействие с причастными сторонами и консультации. Разрабатывается положение о рабочей группе по управлению рисками;

– определение области применения, среды и содержания менеджмента рисков. На данном этапе происходит описание области применения критериев, методов менеджмента риска;

– идентификация рисков. Результатом данного этапа является перечень рисков;

– анализ рисков. Выходные данные этапа – описание рисков;

– оценка рисков. Риски ранжируют по тяжести последствий рисков и соотносят к относительным показателям;

– оценивание степени рисков. Рабочая группа строит матрицу рисков;

– обработка рисков (меры контроля). Разрабатывается план реализации стратегии и тактики управления рисками;

– мониторинг и анализ эффективности принятых мер. Выходом данного этапа является отчет о выполнении плана реализации стратегии и тактики управления рисками [6].

Рассмотрев процедуры менеджмента профессиональными рисками в образовательной и производственной сферах, можно сделать вывод, что каждая организация выполняет требования ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство» и при этом использует матрицу последствий и вероятностей для определения или ранжирования уровня риска [7, 8]. Матричный способ оценки рисков является более простым и, как следствие, более универсальным методом, дающим приемлемый результат относительно поставленной задачи.

Таким образом, организации важно разработать и внедрить процедуру менеджмента профессиональными рисками для снижения травматизма и создания благоприятной среды для трудовой деятельности, оптимизации расходов на мероприятия по охране труда и активного вовлечения работников организации в процесс обеспечения безопасности [9].

Список литературы:

1. Российская Федерация. Кодекс. Об административных правонарушениях: Кодекс Российской Федерации № 195-ФЗ : [принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года] // Российская газета. – 2001. – № 0.
2. Положение об управлении профессиональными рисками в ГАУ ДПО НСО «ЦОиРУК». – Введ. 03.02.2020. – Новосибирск : 2020. – С. 3 – 11.
3. Методика оценки профессиональных рисков работников ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский горный университет». – Санкт-Петербург: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский горный университет», 2020. – С. 7 – 19.
4. ДП-5.12.3-20. Управление профессиональными рисками. – Введ. 24.02.2020. – Сургут :  2020. – С. 3 – 8.
5. СТО Газпром 18000.1-002-2014. Идентификация опасностей и управление рисками. – Введ. 25.07.2014. – Москва : 2014. С. 6 – 13.  
6. РЖД М ОКТ 2.02.001. Методика по идентификации, анализу, оценке и управлению рисками. – Введ. 01.07.2010.– Москва : 2020. С. 12 – 33.
7. Волкова Т.А. Методы управления рисками в системе менеджмента качества организации / Т.А. Волкова, Л.Р. Аминова, Л.А. Попрыжко // Качество в производственных и социально-экономических системах : сб. науч. трудов 4-й Междунар. науч.-техн. конф., 21 – 22 апреля 2016 г. / отв. ред. А.А. Горохов. – Курск : ЗАО «Университетская книга», 2016. – С. 100 – 105.
8. Волкова Т.А. Особенности применения нормативных документов в области риск-менеджмента / Т.А. Волкова, Н.А. Сидоренко // Качество продукции : контроль, управление, повышение, планирование : сб. науч. трудов Междунар. молодежной науч.-практ. конф., 17 – 18 ноября 2015 г. / отв. ред. Е.В. Павлов. – Курск : ЗАО «Университетская книга», 2015. – С. 172 – 176.
9. Волкова Т.А. Процесс управления рисками в системе менеджмента качества организации / Т.А. Волкова, Л.Ю. Пирматова, Л.А. Попрыжко // Качество в производственных и социально-экономических системах : сб. науч. трудов 4-й Междунар. науч.-техн. конф., 21 – 22 апреля 2016 г. / отв. ред. А.А. Горохов. – Курск : ЗАО «Университетская книга», 2016. – С. 95 – 100.