ВЗАИМОСВЯЗЬ НОРМ ПРАВА И МОРАЛИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

INTERRELATION OF REGULATIONS OF LAW AND MORALITY IN THE ACTIVITIES OF AUTHORITIES

Maria Tsaryapina

3-year undergraduate Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

Andrey Vorotnikov

scientific adviser, Doctor of Law, Professor, Saratovskaya State Law Academy,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В статье дается анализ точек зрения российских ученых взаимосвязь норм права и морали в деятельность органов власти.  Автор раскрывает возникновение социальных норм права и описывает взаимосвязь с иными видами социальных норм.

ABSTRACT

The article analyzes the points of view of Russian scientists, the relationship between the norms of law and morality in the activities of government bodies. The author reveals the emergence of social norms of law and describes the relationship with other types of social norms.

Ключевые слова: гражданское общество, законодательное регулирование, право, норма права, норма морали, социальная норма.

Keywords: civil society, legislative regulation, law, rule of law, moral norm, social norm.

Нельзя забывать о сущности происхождения норм права и норм морали – все это социальные нормы, зародившиеся в истоках формирования государственности. Традиционно сложившихся социальных норм, которые изначально формулировались следующим образом: «живи сам и дай жить другим», «не копай яму другому, попадешь туда сам», «кто с мечом придет, тот от меча и погибнет», вокруг этих норм начинала формироваться государственность со своим укладом и правопорядком, который, по словам В.Д. Зорькина,  «строился из насилия» [1, c.39].  При этом согласимся с автором, что при развитии любого общества невозможно упрочить власть или развить государственность только силовыми методами. В следствии чего человечество сформировало идеи правового государства с господством права, состоящего из нормативных предписаний, регулирующих различные сферы жизни. По мнению В.П. Цыбульской к социальным нормам следует относить нормы права, морали, обычаев, религиозные и корпоративные нормы. При этом «наибольшую значимость имеют правовые нормы, так как данные правила поведения устанавливаются и охраняются государством» [5, c.211]. 

Таким образом немаловажным является вопрос о взаимосвязи этих видов социальных норм в деятельности органов власти. Отметим, что в первую очередь их взаимосвязь отражается в деятельности абсолютно все ветвей власти на разном уровне. Для этого следует отметить длинный путь формирования самой социальной нормы. Формирование любой правовой нормы  начинается с появления потребности правового регламентирования того или иного вопроса, возникающего в гражданском обществе, тем самым большинство правовых норм будут иметь именно социальный характер, направленные на регулирование межличностных отношений либо отношений физического лица - юридического лица - органов власти между собой.

Право не является исключительно политико-юридическим явлением, оно так же является и социально-этическим. По мнению Р.М. Романовой «правовая жизнь гражданского общества не имеет возможность развиваться за пределами нравственных категорий гуманизма, верности, совести, чести, добра, свободы и ответственности. Непосредственная связь нравственных идеалов и принципов, воплощающихся в правовые связи и отношения свидетельство повышения моральной ценности права» [3].

Работа по воплощению социальных норм права в жизнь происходит на различных уровнях, проходя обычно достаточно длительный путь, как правило первым уровнем является имеющийся пробел в законодательстве, исходя из неурегулированности на законодательном уровне определенной группы отношений в судебных инстанциях возникает судебный прецедент, при  накоплении опыта правоприменительной практики на законодательном уровне «оформляется» законодательное положение получая нормативную окраску, далее реализация осуществляется правоприменительном уровне органами исполнительной власти и гражданами. Аналогичное мнение высказывает и О.И. Цыбулевская, отмечая, что  «создание правовых норм начинается с возникновения объективной потребности в юридическом регулировании общественных отношений, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в соответствующих формах» [4, c.6].

Влияние норм морали и нравственности на правовые нормы можно проследить в правоприменительной практике судов. Об этом свидетельствуют гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда, гуманизация уголовного законодательства, выражающаяся в поощрительных нормах уголовного права, уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека и гражданина на примере ст. 148 УК РФ [1], резонансные дела из судебной практики говорят о несовершенстве таковых норм и потребности в их изменении. По сути, система российского уголовного права, построена на законодательной регламентации преступлений, содержанием которых являются деяния, которое одновременно оценивается обществом как однозначно негативные, противоречащие морали и нравственности. Так же примерами служат и нормы трудового права об аморальных поступках на рабочем месте и пр.

Посредством правовых норм органы власти могут добиться  утверждения в сознании людей прогрессивных норм морали, выраженных в нормах права, способных бороться с несправедливостью, злом и пороками.

Глубокая взаимосвязь норм права и морали прослеживается в деятельности законодательных органов власти, которые, собственно, и разрабатывают нормы права и создают нормативно-правовые акты, которые должны быть основаны на традиционных нормах морали, отвечают нормам справедливости и нравственности.

Исполнительная ветвь власти чаще всего соприкасается с нормами морали, нравственности и нормами права. Именно исполнительные органы власти вынуждены нивелировать на грани соблюдения норм права и не нарушать при этом норм морали и нравственности, чаще всего мы можем видеть это в работе социальных органов защиты населения, органов опеки и попечительства в процессе изъятия детей из неблагополучных семей, органов прокуратуры, органов жилищно-коммунальной сферы.

В данной статье мы проследили тесную взаимосвязь норм морали и норм права в деятельности органов власти. В данном жизненном цикле норм права и норм морали одним из ключевых звеньев все же остается гражданское общество, именно на защиту интересов которого направленны социальные нормы.

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Cт. 2954.
2. Зорькин В.Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. М.: Норма, 2008. – 222c.
3. Романова, Р.М. Право и мораль: современные представления об их соответствии/ Р.М. Романова // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(41). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/6(41).pdf (дата обращения: 02.10.2020)
4. Цыбулевская О.И. Правотворчество как заключительный этап правообразования // Правотворчество органов власти в Российской Федерации: проблемы теории и практики / коллектив авторов; под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2009. – 264c.
5. Цыбульская В.П. Понятие социальной нормы и проблема девиантного поведения в юридической психологии // Научный электронный журнал «Матрица научного познания». 2019. №12.  - C. 210-214.