О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются меры по предупреждению рецидивной преступности при отбытии наказания в виде лишения свободы, представляется важность трудовой и образовательной деятельности осужденных в целях исправления.

Ключевые слова: преступление, осужденный, рецидивная преступность, уголовно-исполнительная система, лишение свободы, отбытие наказания, предупреждение рецидивной преступности.

Согласно открытым данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, больше половины (около 60%) расследованных на январь-апрель 2020 года преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления [1].

На основе анализа указанных данных и статистике прошлых лет необходимо отметить проблему устойчивого роста числа преступлений, совершенных осужденными за умышленные преступления лицами. В связи с этим возникает необходимость разработки правовых и организационных мер предупреждения рецидивной преступности, направленных на сокращение числа рецидивных преступлений [2]. Необходимость данных мер обусловлена не только тем, что совершение рецидивных преступлений характеризуется повышенной общественной опасностью по ряду признаков (совершение в составе криминальных групп, с особой жестокостью и  причинением большого физического и материального ущерба), но и явной невосприимчивостью осужденных к примененным мерам уголовно-правового характера во время исполнения наказания.

Анализ решений данной проблемы невозможен без исследования факторов, влияющих на развитие рецидивной преступности. Так, существенно на это влияет: утрата осужденным за период лишения свободы необходимых жизненных, социальных и иных навыков для продолжения жизни без совершения преступных деяний; необеспеченность жилищно-бытовыми условиями; трудности освобожденных с поиском работы [3].

Следует сказать, что во многом рецидивную преступность в будущем определяют условия нахождения осужденного во время отбытия наказания в виде лишения свободы. Несмотря на принятие международных стандартов в отношении осужденных в виде закрепленных в ч. 3 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека права на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы [4], на практике данные нормы редко соблюдаются. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными также устанавливают трудовые права осужденных, в частности, на получение справедливого вознаграждения и возможности распоряжения данными средствами [5]. Так, в течение всего срока отбытия наказания в виде лишения свободы заключенный не в состоянии получить профессиональное образование, не имеет справедливого вознаграждения за свою трудовую деятельность. Отсюда следует весьма тяжелое материальное положение осужденных к лишению свободы.

Для соблюдения данных нормативных положений необходимо для каждого заключенного, проявляющего стремление к трудовой деятельности, подбирать достояно оплачиваемую работу. В целях поддержания мотивации осужденного необходимо, чтобы данная деятельность соответствовала ряду признаков, таких как: соответствие удостоверенных врачом физических и психических способностей осужденного; не превышающей обычный рабочий день; приближение организационных основ трудовой деятельности к тем, что приняты на свободе. Особо следует отметить тот вид деятельности, которая будет давать осужденному достаточную квалификацию, позволяющую осуществлять трудовую деятельность после отбытия наказания. Заключенных, способных извлечь из этого пользу, особенно малолетних, следует обучать полезным ремеслам, чтобы осужденный мог приобрести необходимые навыки для продолжения работы после отбытия наказания.

Заключенный должен понимать, что наказание в виде лишения свободы направлено на ограничение только свободы, а не обречение на мучительную голодную смерть в условиях нищеты [6].

Другим перспективным направлением государственной политики по снижению числа рецидивной преступности необходимо отметить введение технологий дистанционного обучения в местах лишения свободы [7]. Вряд ли такое нововведение потребует больших дополнительных затрат. Так, если обеспечить, как указано выше, возможность получать достойный заработок за труд, то осужденный будет в состоянии самостоятельно оплачивать данное обучение. Также возможно привлечение средств семьи [8].

Особое внимание следует уделить лицам, лишенным приговором суда права занимать определенные должности или заниматься какой-то конкретной деятельностью. Такие заключенные, как привило, имеют высшее образование, но лишены возможности трудиться по привычному профилю. В подобных случаях для таких лиц актуальным является получение нового, второго образования.

Большое значение в исправление осужденных получит внесение изменений в урегулировании порядка предоставления осужденному права на телефонные переговоры, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В пример здесь можно привести опыт Соединенных Штатов Америки, где осужденные к лишению свободы имеют право использовать Интернет в целях образования. Также это помогает осужденному адаптироваться к изменяющейся во время заключения социальной обстановке, новостях, социальной реабилитации в целом.

Целью уголовного наказания признается восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденных. В целях достижения второй задачи заключенные с первого дня пребывания в исправительном учреждении и до момента полного исполнения наказания должен планировать свое будущее после освобождения. Уголовно-исполнительное учреждение должно поддерживать стремления заключенного в поддержании им связей и отношений с лицами, способными ускорить его социальную адаптацию и возвращение к нормальной жизни в обществе.

Таким образом, указанные меры будут способствовать получению осужденным к лишению свободы достойного заработка, высшего образование, что обеспечит его возможность полноценной жизни после освобождения, что многократно снижает возможность совершения им рецидива.

Список литературы:

1. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - апрель 2020 года // МВД России. URL: https://мвд.рф/reports/item/20176492/.
2. Хисамутдинов Ф.Р., Шалагин А.Е. Рецидивная преступность и ее предупреждение // Вестник Казанского юридического института МВД России, 2015. №3. с. 32.
3. Чистотина О.Н. Предупреждение рецидивной преступности - актуальные проблемы и пути решения. // Юристъ - Правоведъ. 2017. №1. с.70.
4. Всеобщая декларация прав человека  Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // СПС «Консультант Плюс».
5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.)// Журнал «Советской юстиции», 1992 г., N 2, с. 19.
6. Рыбак М.С., Красиков А.Н., Шостак Н.С. Уголовно-исполнительное право России: учеб.-метод. пособие. Саратов, . С. 360.
7. Егоршин, А.П. Дистанционное обучение в учебном заведении высшего образования // Дистанционное образование. 2009. № 1.С. 20-23.
8. Бебенин В.Г. Об опыте работы вузов в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Сетевой электронный научный журнал. 2004. № 2 С. 70.