ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ В ОБЛАСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В современной экономике основы развития человека и общества в целом определяются эффективностью отраслей социальной сферы. Эффективность отраслей социальной сферы зависит от их обеспеченности ресурсами, а также от эффективности системы управления социальной сферой. В тоже время ведомственный подход, применявшийся при осуществлении управления социальной сферой, препятствовал ее развитию, поскольку не был ориентирован на интегральный эффект воздействия на население и, соответственно, межведомственную координацию. При этом существует несоответствие доходных полномочий региональных и местных бюджетов возложенными на них расходным обязательствами в области здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, а характер оказания социальных услуг предполагает их предоставление за счет бюджетов муниципалитетов, для чего необходимо, чтобы местные бюджеты располагали устойчивыми доходными источниками, основные ресурсы российской бюджетной системы сконцентрированы на федеральном уровне [3, ст. 58].

С учетом того, что сейчас основная часть бюджетных ресурсов сконцентрирована на федеральном уровне, разработан и реализуется ряд довольно масштабных федеральных целевых программ, названных приоритетными, в таких отраслях социальной сферы как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, дороги, цифровая сфера и другие. При этом финансирование национальных проектов в основном осуществляется за счет федерального бюджета, а управление процессом их реализации во многом возложено на субъекты РФ и муниципалитеты в составе того или иного региона. Предполагается, что социальная функция государства, которая находится в основе приоритетных национальных проектов, будет дополнена социальной функцией общества за счет реализации механизма социальной ответственности бизнеса.

Национальные проекты направлены на построение прорывного научно-технологического и социально-ориентированного государства, успешного и сильного.

Внимание многих людей уделяется самым значимым для граждан страны проблемам. Так впервые было заявлено еще осенью 2005 г. в Послании Президента о необходимости модернизаций сфер жизни, особенно здравоохранения.

Первоначально было провозглашено повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Из этого, прежде всего, следовало, что гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны. И только дополнительную медпомощь и повышенный уровень комфортности ее получения необходимо оплачивать пациенту. Причем такая оплата должна производиться в соответствии с принципами обязательного страхования. Одновременно необходимо создавать стимулы для развития добровольного медицинского страхования. Сверхзадача модернизации отечественного здравоохранения - повышение его эффективности и, как следствие, показателей здоровья нации в интересах общей безопасности государства и поступательного развития России.

Претерпевает многочисленные изменения сфера образования, для предупреждения утраты своих преимуществ и одновременно усиления инновационности, с целью повышения качества знаний, востребованности наших выпускников на рынке труда, модернизации требований к образовательному процессу. Формулировать современные запросы к образованию способен только рынок труда. Поэтому результативность реформ в образовании следует измерять по показателям качества, доступности и соответствия потребностям рынка труда.

В жилищной сфере старые методы и подходы государственных органов Российской Федерации в 90-х гг. XX в. показали полную безуспешность в решении «квартирного вопроса» для большинства граждан страны. Поэтому для основной части работающего населения необходимо обеспечить возможности приобретения жилья на рынке, одновременно с этим гарантировав предоставление социального жилья, отвечающего современным требованиям, за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов (ипотеки).

Таким образом, сформулированные еще в 2004 г. Президентом РФ задачи в Послании Федеральному собранию в области здравоохранения, образования и жилья для государственной социальной политики носили стратегический характер. И сейчас принимаемые решение во многом зависят от того, какие темпы будет демонстрировать вся российская экономика, как в ближайшей, так и долгосрочной перспективе[1, ст.22].

При определении социальных инициатив федеральных органов власти России была выбрана тактика конкретных шагов по решению наиболее острых проблем, ориентированных на большую массу людей.

Приоритетные национальные проекты – это ближайшие цели, которые не отменяют определенные ранее стратегические задачи по модернизации здравоохранения и образования, формированию платежеспособного, массового рынка жилья, а являются вторым этапом в реализации общей государственной стратегии России.

Список литературы:

1. В. Путин. Выступление на встрече с членами Правительства, Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета. Москва. Кремль. 5 сентября 2015 г.