ОСОБЕННОСТИ  ПРОВЕДЕНИЯ  ЭКСПЕРТИЗЫ  ПРОМЫШЛЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  ПРОЕКТНОЙ  ДОКУМЕНТАЦИИ  НА  ОБЪЕКТАХ  МАГИСТРАЛЬТНЫХ  ТРУБОПРОВОДОВ

Ляпина  Вера  Валентиновна

директор, 
Общество  с  ограниченной  ответственностью  «Индастриал  Сейфти», 
РФ,  г.  Уфа

E-mail:  i_safety@mail.ru

Бурмистрова  Алла  Борисовна

заместитель  директора, 
Общество  с  ограниченной  ответственностью  «Индастриал  Сейфти», 
РФ,  г.  Уфа

E-mail:  i_safety@mail.ru

Денисенко  Екатерина  Николаевна

начальник  отдела  экспертизы  промышленной  безопасности, 
Общество  с  ограниченной  ответственностью  «Индастриал  Сейфти», 
РФ,  г.  Уфа

E-mail:  i_safety@mail.ru

PECULIARITIES  OF  CARRYING  OUT  EXPERT  EXAMINATION  OF  PROJECT  DOCUMENTATION  SAFETY  ONSITE  OF  TRANSIT  PIPELINES

Vera  Lyapina

director 
of  LLC  “Industrial  Safety”, 
Russia,  Ufa

Alla  Burmistrova

vice  Manager 
of  LLC  “Industrial  Safety”, 
Russia,  Ufa

Ekaterina  Denisenko

Head  of  Safety  Expert  Review  Division, 
LLC  “Industrial  Safety”, 
Russia,  Ufa

АННОТАЦИЯ

В  статье  раскрываются  вопросы  обеспечения  промышленной  безопасности  в  нефтяной  и  газовой  промышленности  посредством  проведения  экспертизы  промышленной  безопасности  проектной  документации. 

ABSTRACT

The  article  deals  with  issues  of  industrial  safety  in  the  oil  and  gas  industry  by  means  of  carrying  out  industrial  safety  expertise  of  project  documentation.

Ключевые  слова:  проектная  документация;  нефтяная  и  газовая  промышленность;  опасный  производственный  объект;  экспертиза  промышленной  безопасности.

Keywords:  project  documentation;  oil  and  gas  industry;  dangerous  industrial  facility;  industrial  safety  expertise. 

Российская  Федерация  занимает  второе  место  в  мире  по  протяженности  магистральных  трубопроводов,  транспортирующих  нефть,  попутный  и  природный  газ.  Такая  протяжённость  линейных  объектов  затрагивает  интересы  многих  субъектов  Российской  Федерации,  влияя  на  их  социально-экономические  условия  и  окружающую  середу.  Ввиду  этого,  в  случае  возникновения  аварийной  ситуации  или  утечки  на  трубопроводе  масштаб  нанесённого  ущерба  будет  несоизмеримо  высок.

Помимо  серьёзного  экономического  ущерба  необходимо  учитывать  экологические  и  социальные  последствия.  Причём,  на  устранение  экологических  последствий  в  местах  аварий  порой  необходимы  годы,  а  некоторые  экосистемы  могут  быть  нарушены  безвозвратно.  Таким  образом,  процесс  ликвидации  последствий  аварии  значительно  сложнее,  чем  её  предотвращение.  Согласно  сведениям  Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  основными  причинами  возникновения  аварий  на  объектах  магистральных  трубопроводов  являются:

• механические  повреждения  трубопровода  в  процессе  проведения  земляных  работ;
• нарушения  требований  эксплуатации,  в  том  числе  ошибочные  действия  персонала,  связанные  с  отсутствием  необходимой  квалификации;
• коррозионное  разрушение  металла  трубопровода  (холодная  коррозия);
• заводские  дефекты  оборудования  и  материала  (сварочные  дефекты,  дефекты  оборудования);
• природные  стихийные  бедствия.

Многие  из  вышеперечисленных  причин  зачастую  возникают  в  особо  сложных  (экстремальных)  условиях  эксплуатации  магистральных  трубопроводов.

К  таким  условиям  можно  отнести  объекты,  эксплуатируемые  в  условиях  Крайнего  Севера.  Континентальный  климат,  при  котором  зимний  период  составляет  до  9  месяцев  и  средняя  температура  в  течении  этого  периода  колеблется  от  -30  до  -50  °С  в  значительной  степени  может  повлиять  на  безопасность  объектов.  Вследствие  этого,  для  обеспечения  безопасности  и  предотвращения  аварий  на  объектах  магистральных  трубопроводов  в  особых  условиях  эксплуатации  помимо  жёсткого  соблюдения  всех  требований  промышленной  безопасности,  техники  безопасности  и  охраны  труда  нужно  уделять  особое  внимание  и  разработке  проектной  документации  на  магистральные  трубопроводы.  Таким  образом,  в  проектной  документации  необходимо  разрабатывать  меры,  направленные  на  предупреждение  аварий  на  магистральных  трубопроводах,  основными  из  которых  являются:

• увеличение  толщины  стенки  трубопровода  и  его  глубины  залегания;
• повышение  требований  к  категории  защитного  покрытия  и  режимам  средств  электрохимической  защиты,  внедрение  систем  коррозионного  мониторинга;
• устройство  и  применение  защитного  футляра,  обетонирования,  защитных  плит, 
• дополнительных  обвалований  и  защитных  стенок;
• прокладка  трубопровода  в  тоннеле;
• укрепление  грунта  (берегов)  и  устройство  отводящих  систем  (каналов,  канав);
• ведение  мониторинга  технического  состояния  трубопровода.

В  проектной  документации  объектов  магистральных  трубопроводов,  предназначенных  для  транспортирования  широкой  фракции  лёгких  углеводородов,  необходимо  разрабатывать  дополнительные  меры  безопасности,  направленные  на  предупреждение  опасностей  для  населения  и  обслуживающего  персонала,  в  том  числе:

• ограничение  диаметра  проектируемого  трубопровода  не  более  400  мм;
• повышение  требований  к  металлу  труб  по  прочности,  стойкости  тела  трубы  к  распространению  вязкого  разрушения,  по  трещиностойкости;
• проведение  регулярной  внутритрубной  диагностики  для  определения  технического  состояния  трубопровода.

Кроме  того,  при  подготовке  проектной  документации  на  магистральные  трубопроводы  рекомендуется  внедрение  и  подбор  новых  материалов  и  современных  технологий,  обеспечивающих  надёжную  эксплуатацию  и  бесперебойность  процессов,  и  позволяющих  значительно  повысить  эффективность  и  безопасность  проведения  работ  во  время  строительства  и  капитального  ремонта  объектов  магистрального  нефтепровода.

Для  всей  эксплуатационной  и  проектно-сметной  документации  должно  быть  обеспечено  надлежащее  хранение.  Осуществление  и  соблюдение  всех  вышеуказанных  рекомендаций  позволят  предотвратить  аварийные  ситуации  на  особо  опасных  участках  магистральных  трубопроводов,  сэкономить  средства  на  локализацию  и  ликвидацию  аварий  и  уберечь  окружающую  среду  и  персонал  от  негативных  последствий.

Список  литературы: 

1. Федеральный  закон  от  21.07.1997  №  116-ФЗ  «О  промышленной  безопасности  опасных  производственных  объектов»  (с  изменениями  на  13.07.2015)  //  Курьер.  Еженедельник  официальной  информации  (приложение  к  «РВ»)  №  22,  29.07.97  Ведомости  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  №  24,  21.08.97  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  №  30,  28.07.97,  ст.  3588  Российская  газета,  №  145,  30.07.97.
2. Федеральные  нормы  и  правила  в  области  промышленной  безопасности  «Правила  проведения  экспертизы  промышленной  безопасности».  Утверждены  Приказом  Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  от  14.11.2013  №  538  //  Российская  газета,  №  296,  31.12.2013.
3. Федеральных  норм  и  правил  в  области  промышленной  безопасности  «Правила  безопасности  для  опасных  производственных  объектов  магистральных  трубопроводов».  Утверждены  Приказом  Ростехнадзора  от  06.11.2013  №  520  //  Бюллетень  нормативных  актов  федеральных  органов  исполнительной  власти,  №  1,  06.01.2014.