ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ В ИСТОРИОГРАФИИ XX ВЕКА

THE ACTIVITY OF JUSTICE INSTITUTIONS ON HISTORIOGRAPHY OF XX CENTURY

Jaynarov Obidjon Khomid ugli

PhD student of the National University of Uzbekistan named after Mirzo Ulugbek,

Uzbekistan, Tashkent​

АННОТАЦИЯ

В статье проанализированадеятельность органов юстиции ТАССР в советской историографии. Автор разделил литературу советского периода по данной теме на три пласта по периодам. Показано отличительная черта литературы каждого периода.

ABSTRACT

The article is analyzed the activity of justice institutions of Turkestan ASSR on soviet historiography. Author is divided the all soviet period’s literature on the theme to three period. Shown it’s main differences of each period.

Ключевые слова: органы юстиции, историография, советский период, коммунистическая идеология, государственная управление, судебные органы, прокуратура.

Keywords: justice institions, historiography, soviet period, communist ideology, state governance, trial, procecurate office.

8 января 1992 года на основе указа Президента Республики Узбекистан “О совершенствовании деятельности Министерства Юстиции Республики Узбекистан” за №УП-314 была реорганизована деятельность органов юстиции. Основная и важная задача Министерства юстиции – обеспечение достоверной защиты конституционных прав и свобод граждан при реализации практики нормативного творчества и применения права, осуществление единой государственной политики, направленной на обеспечение законности в сфере строительства госу­дарства и общества. В современный период при изучении роли органов юстиции в реформировании социально-политической, общественно-экономической и духовной жизни общества и совершенствовании законодательных основ развития государства немаловажное значение имеет исследование исторических истоков ее формирования. При этом, особый интерес представляет историографический анализ освещения деятельности органов юстиции.

Известно, что 23 ноября 1917 года постановлением Совета Народных Комиссаров Туркестана был организован Комиссариат юстиции края. Исследования исторического наследия в области осве­щения истории становления и развития отечественных органов юстиции в советский период, исходя из концептуально-методологических подходов, по проблемно-хронологическому принципу можно разделить на следующие периоды:

первый период включает в себя исследования, проведенные в 20‑х гг. XX века;

второй период, связан с установлением коммунистической идеологии в начале 30-50-х гг. прошлого столетия;

третий период состоит из научных изысканий 50-80-х гг. ХХ века.

Характерной особенностью работ первого периода является то, что они выступают ценным источником для изучения исследуемой темы. В то же время, деятельность органов юстиции ТАССР нашла свое наиболее объективное отражение в работах государственных и общественных деятелей 20-х годов. В частности, труды С. Муравейского, Г. Гурвича, Я. Бермана, К. Архипова, Д. Курского и А. Резцова [1], а также статья И.Крыльцова[2] отличаются наличием ценной факто­логической информации о советских органах юстиции. Публикации, изданные в первые годы советской власти, в условиях отсутствия жесткой цензуры, характеризуются наиболее объективной оценкой в отношении существовавшей правовой системы. Несмотря на то, что данные издания были посвящены в основном полноценному описанию деятельности советских судебных институтов, в них содержится ценная информация и о формировании системы юстиции республики [3].

При анализе историографии 30-50-х годов ХХ века можно проследить увеличение числа исследований по истории Туркестанской АССР. Авторы работ указанного периода особое внимание уделяли изучению вопросов государственного строительства и управления [4], а также анализу правовой основы государственного управления [5]. Необходимо отметить, что данные изыскания проводились в основном юристами – правоведами. Они в основном анализировали правовые аспекты проблемы, а влияние принятых нормативных актов на дея­тельность центральных и территориальных органов юстиции ТАССР не входило в объект их научных интересов. В частности, данный подход можно проследить и в работе соавторов А. Агзамходжаева и Ш. Уразаева “Развитие Конституции Узбекской ССР”, изданной в 1957 году. В ней дается односторонний анализ конституций, принятых после 1917 года, а недостатки в законотворческой деятельности с правовой точки зрения не освещаются.

В исследуемый период деятельность судебных органов также была изучена значительным числом исследователей – историками, правоведами, государственными и общественными деятелями [6]. С усилением цензуры со стороны вышестоящих органов, возможность объективной оценки проблемы была пресечена. Начиная с этого периода стала утверждаться официальная концепция истории Туркестана, которая была направлена на идеологизацию и фальсификацию противоречивых процессов в пользу господствовавшей администрации. В них выступает доминантной идея о советских судах, как самых справедливых в мире органов, защищающих интересы трудящихся. Эта идея была протянута красной нитью во всех публикациях, посвященных истории судебной системы. Данный подход отражался и в диссертационных работах по теме исследования. В частности, в докторской диссертации Х. Сулаймоновой [7] освещается становление и развитие судебных учреждений в ТуркАССР. В ней впервые представлен систематизиро­ванный анализ деятельности судов. Однако под влиянием господство­вавщей идеологии, автор не смог все объективно осветить. К примеру, преукрашиваются положительные стороны в деятельности судов, а о допущенных ошибках и существовавших проблемах умалчивается.

Одновременно были созданы работы, осветившие деятельность одной из важной отрасли системы юстиции – деятельности органов прокуратуры. К числу исследований данного направления, можно причислить работы И. Стерника, С. Березовской, В. Тадевосяна, В. Лебединского, Д. Карева [8]. Авторы в основном осветили роль органов прокуратуры в обеспечении советской законности и сущность понятия прокурорский надзор. В этих работах также можно проследить преувели­чение положительных сторон в деятельности советской прокуратуры.

Тем не менее, как показывает историографический анализ лите­ратуры 30-50-х гг. ХХ века, в данный период стали появляться первые работы, посвященные деятельности отдельных отраслей юстиции. Данный процеес послужил важным моментов в развитии историографии проблемы в 50-80 гг. прошлого столетия. В результате последующие годы были созданы специальные исследования по важным направлениям изучаемой проблемы.

Появление специальных работ, посвященных органам суда [9], прокуратуры [10], адвокатуры ва нотариата [11] показывает рост интереса исследователей к изучению системы юстиции. В кандидатской дис­сертации М.Касымовой, защищенной в 1965 году на тему: “Создание и развитие советской прокуратуры в Узбекистане” освещается история создания органов прокуратуры в Туркестанской АССР. Автор на основе анализа широкого круга архивных материалов и правительственных постановлений дает оценку политико-правовым процессам после 1917 года, а также раскрывает сущность эволюционных процессов в создании органов прокуратуры в Туркестане [12].

Наряду с этим в данный период стали создаваться и первые дис­сертационные работы, целенаправленные на комплексное освещение системы органов юстиции [13].

В целом, анализ литературы советского периода, посвященной изуче­нию деятельности органов юстиции ТуркАССР, показывает постепенный рост их количества и расширения диапозона темы исследования, на базе которых позже стали проводиться диссертационные и фундаментальные изыскания.

Список литературы:

1. Муравейский С. Материалы по истории Октябрьской революции в Туркестане. – Т., 1922. – С. 205; Гурвич Г. История советской конституции. – М.: Госиздат, 1923. – С. 411; Берман Я. Основные вопросы теории проле­тарского государства. – М.,1924. – С. 196; Архипов К. Закон в Советском государстве. – М.: Госиздат, 1926. – С. 156; Курский Д. На путях развития советского права. Статьи и речи. 1919-1926. – М., 1927. – С. 517; Резцов А. Октябрь в Туркестане. – Т., 1927. – С. 98.
2. Крыльцов И. Государственное размежевание среднеазиатских республик. / Вестник юстиции Узбекистана. 1925. № 1. – С. 26-31;
3. Бранденбургский Я. Революционная законность, прокуратура и адвокатура // Советское право. – М., 1922. – С. 11-16; Малицкий А. Народный суд. – Харьков, 1923. – С. 158; Крыленко Н. За пять лет. 1918-1922. – Пг.-М., 1923. – С. 572; Статьи о революционной законности. – М.,1926. – С. 171; Суд и право в СССР. В 3-х ч. – М.-Л., 1927; Воронцов П. Советский народный суд. – Л., 1926. – С. 147; Фиолетов Н. Суды казиев в средне­азиатских республиках // Советское право. – М., 1927, № 1 – С. 132-146; Его же: Судопроизводство в мусульманских судах (суды казиев) Средней Азии. // Новый Восток. 1926, № 23- 24. – С. 204-217; Стучка П. Советское гражданское право. Т. 1-2. – М., 1927-1929.
4. Раджабов С. Национальная консолидация и развитие советской госу­дарственности народов Средней Азии. – М., 1949. – С. 216. Рудницкая Д. Организация власти и государственного управления в Туркестанской автономной Советской социалистической республике. дисс. канд. ист. наук. – Т., 1952. – С. 196; Сопегина В. Октябрьская революция и образование советского государственного аппарата в Туркестане. дисс. канд. ист. наук. – Т., 1956. – С. 275; Инамджанов З. Туркестан АССРнинг ташкил этилиши ва ривожланиши. – Т.: Қизил Ўзбекистон, Правда Востока ва Ўзбекистон сурх бирлашган нашриёти, 1957. – Б. 56; Додонов И. Борьба за создание советского аппарата власти в Туркестана после Октября. ИАН СОН. УзССР. – Т., 1957, № 4. – С. 13-39; Додонов И. Победа Октябрьской революции в Туркестане. – Т. Госиздат. Уз ССР, 1958. – С. 354; Непомнин В. Очерки истории социалистеческого строительства в Узбекистане (1917-1937 гг.). – Т., 1957. – С. 219; Манелис Б. Создание советской государственности в Туркестане. Ученые записки юрфака САГУ. Вып. III. – Т.: Госиздат, 1957. – С. 49-92; Его же: В.И. Ленин и создание советской государственности в Средней Азии. // Советское государство и право. 1959, № 7; – С. 61-68; Уразаев З. Туркестанская АССР и ее государственно-правовые особенности. – Т., 1958. – С. 218; Гордиенко А. Творческая роль Советского государства и права в социалистическом преобразовании Туркестана. – Т., Госиздат УзССР, 1959. – С. 211; Гордиенко А. Создание советской национальной государ­ственности в Средней Азии. – М.: Госюриздат, 1959. – С. 322.
5. Аношкина В. Роль социалистического права в укреплении советской семьи в УзССР. – Т.: Ин-т ист. АН УзССР, 1954. – С. 146; Манелис Б., Агзамходжаев А. Из истории Конституции Узбекской ССР в первой главной фазе развития Советского социалистического государства. Ученые записки ТЮИ. Вып. I. – Т.: Изд-во АН УзССР, 1955. – С. 83; Агзамходжаев А., Уразаев Ш. Развитие Конституции Узбекской ССР. – Т.: Госиздат УзССР, 1957. – С. 157.
6. Иванов В. Пути развития советской судебной системы. Ученые записки ЛГУ. Вып. 2. – Л., 1949. – С. 121;Камилов К. Воспитательная роль советского суда в укреплении социалистической трудовой дисциплины. дис. канд. юрид. наук. – Т., 1952. – С. 219; Расулев А. Создание и развитие советского суда в Узбекистане. – Т.: Госиздат УзССР, 1957.– С. 186; Кожевников М. История советского суда. 1917-1956 гг. – М., 1957. – С. 376; Бакиров Ф. Совет суди чинакам халқ судидир. – Т.: Ўздавнашр, 1957. – Б. 52; Его же: Создание советского суда в Туркестане. // Материалы из истории советского государства и права Узбекистана. – Т.: Изд-во АН УзССР, 1958. – С. 114.
7. Сулайманова Х. Создание и развитие советских судебных органов в Туркестанской АССР (1917-1934 гг.). дисс. док. юрид. наук. – Т., 1954. – С. 192.
8. Стерник И. Возниковение советской прокуратуры. дисс. канд. юрид. наук. – М., 1941. – С. 228; Березовская С. Прокурорский надзор в советском государственном управленни. – М.: Госюриздат, 1954. – С. 136; Тадевосян В. Прокурорский надзор в СССР. – М.: Госюриздат, 1956. – С. 248; Лебединский В. Прокурорский надзор в СССР. – М.: Госюриздат, 1960. – С. 267; Карев Д. Организация суда и прокуратуры в СССР. – М.: Госюриздат, 1960. – С. 451.
9. Абидова Н. Суды казиев и особенности процесса их ликвидации в Узбекской ССР (1917-1928 гг.). автореф. дисс. канд. юрид. наук. – Т., 1974.– С. 32; Петухов Г. Советский суд и социалистическая законность в период перехода от капитализма к социализму (1917-1937 гг.). – Одесса, 1974. – С. 154; Семенов В. Суд и правосудие в СССР. – М., 1976. – С. 211; СССР да суд тузилиши. Суд, прокуратура ва юстиция органлар идаишларниташкилэтиш. Ўқувқўлланма // Масъулмуҳаррир Ғ.А. Ахмедов. – Т.: Ўқитувчи, 1987. – Б. 168; Титов Ю. Судебные органы защиты революции // Великая октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права. – М., 1989. – С. 68-108; Портнов В., Славин М. Становление правосудия Советской (1917-1922 гг). – М.: Наука, 1990. – С. 192.
10. Касымова М. Создание и развитие советской прокуратуры в Узбекистане. дис... канд. юрид. наук. – Т., 1965. – С. 223; Маннонов В. Борьба за укрепление социалистической законности в Туркестанской АССР и создание советской прокуратуры. автореф. дисс. канд. юрид. наук. – Т., 1967.– С. 19; Мурашин Г. Органы прокуратуры в механизме советского государства. – Киев, 1972. – С. 163; Панкратов А. Кадры советской прокуратуры // На страже советских законов. – М., 1972. – С. 86; Становление и развитие прокурорского надзора в СССР. Торжестволенинских идей (Сб. науч. тр.). – М., 1976. – С. 369; Новиков С. Прокурорская система в СССР. – М.: Юрид. лит, 1977.– С. 266.
11. Дубков Е. Демократические основы организации советской адвокатуры. автореферат дисс. канд. юрид. наук. – М., 1965. – С. 184; 50-летие Советского государства и адвокатуры. – М., 1967. – С. 341; Синайский Э. У истоков советской адвокатуры // Советская юстиция. 1967, № 21.– С. 10-17; Адвокатура в СССР. – М., 1971. – С. 73; Адвокатура в СССР. / Ред коллегия: К.Н.Апраксин и др. – М.: Юрид. лит, 1971. – С. 224; 50 лет советской адвокатуры: Краткие тез. докл. к науч.-практ. конф. Ленинград, июнь 1972 г. – Л., 1972. – С. 174; Саркисянц Г. Адвокатура Советского Узбекистана. – Т.: Фан, 1972. – С. 80; Сухарев И. Организация и деятель­ность адвокатуры СССР. автореф. дис... канд. юрид. наук. – М., 1973. – С. 221; Махбубов М. Создание и развитие адвокатуры в Узбекистане. автореф. дисс. канд. юрид. наук. – Т., 1975. – С. 30; Шаров Г. Административно-правовые вопросы организации и деятельности адвокатуры в СССР: автореф. дис. канд. юрид. наук. – М., 1982. – С. 179; Нотариат в СССР. Учеб. пособие. / Под ред. Л.Ф.Лесницкой. – М.: Юрид. лит, 1985. – С. 160; Святоцкий А. Учреждение и развитие советской адвокатуры: (Историко-правовой аспект): дис. канд... юрид. наук. – Львов, 1986. – С. 207; Адвокатура и современность: Сб. ст. – М., 1986.– С. 196.
12. Блинова Н. Управление в области юстиции в СССР. автореф. дисс. канд. юрид. наук. – М., 1966.– С. 24.