ЯДЕРНАЯ ДОКТРИНА США О НОВЫХ ВЫЗОВАХ И УГРОЗАХ

NUCLERA DOCTRINA OF THE USA ON NEW CHALLENGES AND THEREATS

Oleg Khlopov

candidate of Science ,associate  professor of the Chair of American Studies Russian State University for the Humanities,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье раскрывается содержание ядерной доктрины США, принятой в начале 2018 г. В США постоянно происходит эволюция концепции ядерного сдерживания. На основании анализа официальных документов США автором утверждается, что Соединенные Штаты рассматривают ядерный потенциал России как один из вызовов их глобального лидерства и стремятся совершенствовать свой ядерных потенциал. Росси и США следует возобновить диалог по проблемам ядерных вооружений с целью укреплению стратегической стабильности и не распространения ядерного оружия.

ABSTRACT

The article reveals the content of the US nuclear doctrine, approved in early 2018. The United States is constantly evolving the concept of nuclear deterrence. Based on an analysis of US official documents, the author claims that the United States views Russia's nuclear potential as one of the challenges of their global leadership and strives to improve its nuclear capabilities. Russia and the United States should resume the dialogue on nuclear weapons to strengthening strategic stability and stop nuclear proliferation.

Ключевые слова: ядерное оружие, ядерное сдерживание, между­народная безопасность, военная доктрина, национальные интересы, угрозы, США, Россия.

Keywords: nuclear weapons, nuclear deterrence, international security, military doctrine, national interests, threats, the United States, Russia.

С появление ядерного оружия и развитием средств его доставки постоянно изменялось и модифицировалось содержание ядерной поли­тики и военных доктрин стран, облагающих этим оружием. В период геополитического противоборства между СССР США постоянно модифицировались различные концепции относительно возможности и последствий применения ядерного оружия. Среди них можно выделить такие широко известные стратегии как концепции «первого удара», «массированное возмездие» «взаимного гарантированного уничтожения», «ограниченного применения ядерного удара», «наступа­тельное ядерное сдерживание», «компенсационная политика в пользу выигрышной стороны в рамках стратегической оборонной инициативы (СОИ)» [1].

Особо следует отметить о появлении и разработки военно-политического термина «ядерное сдерживание», означающее свод условий и норм, согласно которым враг будет сдерживаться от приме­нения ядерного оружия, до тех пор, пока он может быть уничтожен или ему будет нанесен взаимный удар [2].

2 февраля 2018 года Министерство обороны США опубликовало новую ядерную доктрину Соединённых Штатов Америки под названием «Обзор ядерной политики», согласно которой США намерены про­должать, предложенную в 2010 г. бывшим президентом Б. Обамой, концепцию модернизации своих ядерных сил.

Первоочередная задача ядерной политики США - удерживать потенциальных противников от нанесения ядерного удара в любом масштабе. Однако учитывая многообразие угроз и в значительной степени их непредсказуемый характер оз в настоящее время и в будущем, ядерные силы США, как отмечается в «Обзоре» выполняют следующие функции:

• предотвращение нападения с применением и без применения ядерного оружия;
• гарантия безопасности союзников и партнеров;
• достижение целей государственной политики США в случае невозможности сдерживания;
• способность реагировать на непредвиденные ситуации в будущем [3].

Предотвращение распространения ядерного оружия, материалов или знаний и навыков, необходимых для его создания, и лишение возможности доступа к ним террористов также являются ключевыми соображениями ядерной политики США.

Согласно новой ядерной доктрине США материально-техническую основу вновь создаваемой стратегической ядерной триады страны составят 400 моноблочных межконтинентальных баллистических ракет, управляемая баллистическая ракета класса «земля – земля», дальностью не менее 5500 километров наземного базирования, первая из которых появится в 2029 году. Для их размещения будет оставлено повышенное количество шахтных пусковых установок до 450, что позволит рас­средоточить этот компонент стратегических ядерных сил и создать до 50 ложных шахт под такие ракеты.

На начальном этапе в ядерную триаду США должны войти до 240 баллистических ракет подводных лодок, размещаемые на подводных лодках «Трайдент-2», установленных на 12 ПЛАРБ типа «Колумбия» с большим водоизмещением по сравнению с ПЛАРБ типа «Огайо». Первая атомная субмарина нового класса должна выйти на боевое патрулирование в 2031 г.

Третьей составляющей обновлённой триады станут 60 тяжёлых бомбардировщиков типа «В-21 Рейдер» с ядерными крылатыми ракетами воздушного базирования и корректируемыми ядерными авиабомбами. Первый такой бомбардировщик должен быть сооружён в 2025 г. Впоследствии на этих бомбардировщиках будет размещена новая крылатая ракета повышенной дальности с ядерным боезарядом.

Кроме того, триаду усилят неназванное количество бомбарди­ровщиков средней дальности двойного назначения, то есть способных нести авиабомбы в ядерном или неядерном снаряжении. Основу последних составят уже поступающие в ВВС США новые многофункцио­нальные истребители-бомбардировщики «F-35» передового наземного и авианосного базирования, что означает, что они появятся на аэродромах многих государств НАТО [4].

Ключевые места в стратегии занимают также КНР, Иран и КНДР. Первоочередной задачей является защита Соединенных Штатов, а также союзников и партнеров.

По мнению авторов доктрины, Россия считает возможным угрожать применением ядерного оружия, ожидая, что это парализует работу США и НАТО, тем самым положив конец конфликту на выгодных Москве условиях. Таким образом, расширяя свой собственный ядерный потенциал, Соединенные Штаты будут удерживать Россию от исполь­зования ядерного оружия.

Китай, также представлен в «Обзоре» как угроза безопасности США. Авторы доклада отмечают, что КНР вводит совершенно новые ядерные вооружения, бросая тем самым вызов традиционному американскому военному превосходству в западном Тихом океане.

В документе отмечается, что в недавнем прошлом США и Россия имели постоянный диалог по поводу ядерных рисков, но после «оккупации Крыма конструктивное сотрудничество резко упало». В предисловии приводятся слова министра обороны США Джеймса Мэттиса, который заявляет, что Россия «определенно вернулась в конку­ренцию великих держав». При этом Соединенные Штаты не желают рассматривать Россию или Китай как противников и надеются на «открытое взаимодействие» в будущем».

Что касается КНДР, то США уверены, что «Северная Корея может оказаться всего в нескольких месяцах от возможности нанести удар по Соединенным Штатам ракетами с ядерным вооружением» и «незаконная ядерная программа Северной Кореи должна быть раз и навсегда прекращена».

Вызывает беспокойство США и иранская ядерная программа, а также возможные инвестиции в химическое и биологическое оружие. «Разработка Ираном баллистических ракет большей дальности и их агрессивная стратегия и деятельность по дестабилизации соседних государств поднимает вопросы об их долгосрочных обязательствах отказа от возможностей разработки ядерного оружия» [3].

Ядерный потенциал США и системы ядерного командования, контроля и коммуникаций (NC3) должны становиться все более гибкими, допускающими оптимизацию в соответствии со стратегиями сдерживания самых разных потенциальных противников и угроз. Исходя из этого, Соединенные Штаты будут поддерживать широкий диапазон гибких ядерных сил и средств, необходимых для того, чтобы агрессия с применением или без применения ядерного оружия против Соединенных Штатов не достигла поставленных целей.

Руководствуясь этими задачами, Соединенные Штаты будут укреплять и модернизировать свой ядерный потенциал и обеспечивать более тесную интеграцию планирования военных операций с исполь­зованием ядерного и неядерного оружия и оценивать возможности для распределения усилившейся нагрузки на союзников в связи с выполнением задач ядерного сдерживания [5].

С такой оценкой ядерной политики США не согласны ряд стран. Так, МИД России выпустил заявление, в котором подчеркивается, что США вводят мировое сообщество в заблуждение, заявляя, что новая ядерная доктрина страны не понизит порог применения ядерного оружия. Напротив, применение «маломощных» ядерных боезарядов существенно понизит «пороговые условия», что может привести к возникновению ракетно-ядерной войны даже в ходе конфликтов малой интенсивности.

Особую обеспокоенность у Москвы вызвали намерения США создать боеприпас «малой мощности» для крылатой ракеты морского базирования в ядерном оснащении и "облегченной" боеголовки для баллистической ракеты подводных лодок «Трайдент-II».

Свою озабоченность опубликованной стратегией обозначили незамедлительно в министерстве обороны КНР, выступив против раздувания угрозы китайского ядерного потенциала.

Анализ ядерной доктрины показывает, что первоочередной задачей США является предотвращение нападения с применением ядерного оружия и поддержание необходимого для этого ядерного потенциала. В «Обзоре» 2018 г сформулирована новая ядерная концепция США - «оптимизированное и расширенное сдерживание», направленное на применение гибкого подхода к эффективному сдерживанию, в зависи­мости от вида противника, характера угроз и конкретной ситуации [6].

Таким образом, новая ядерная доктрина США продолжает политику, направленную на решение следующих задач: 1) свести к минимуму число государств, обладающих ядерным оружием, в том числе путем проведения политики расширенного ядерного сдерживания и предоставления странам гарантий безопасности; 2) лишить терро­ристические организации доступа к ядерному оружию и материалам; 3) строго контролировать материалы, технологии и знания, используемые для производства ядерного оружия; 4) стремиться к заключению спо­собствующих безопасности соглашений о контроле над вооружениями, подлежащих исполнению и поддающихся проверке.

В этих условиях России и США следует возобновить диалог по проблемам сокращения ядерных вооружений и усилить сотрудничество с целью укреплению стратегической стабильности и не распространения ядерного оружия.

Список литературы:

1. Хлопов О.А. Энергетическая безопасность в теории и практике между­народных отношений: монография / О.А. Хлопов. – М.: ИИУ МГОУ. - 2016. – 254 с.
2. Богатуров А.Д. История международных отношений: учеб. пособие для вузов /МГИМО(У) МИД России. - М.: Аспект Пресс. - 2010.
3. Обзор ядерной политики США. Февраль 2018 г. Аппарат министерства обороны. [Электронный ресурс]. - URL: https://media.defense.gov/2018/Feb/02/2001872876/-1/-1/1/EXECUTIVE-SUMMARY-TRANSLATION-RUSSIAN.PDF (Дата обращения 10.05 2018).
4. Козин В.П. «Ядерная доктрина Трампа»: перезагрузка на подрыв стратеги­ческой стабильности. // Эксперты МГИМО Официальный сайт МГИМО (У) МИД России 09.02.2018. [Электронный ресурс]. - URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/yadernaya-doktrina-trampa/ (Дата обращения 05.05.2018).
5. National Security Strategy of the United States of America. Washington D.C. The White House, December 2017. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905-2.pdf (Дата обращения 15.05.2018).
6. Global Trends: Paradox of Progress, A Publication of the National Intelligence Council January 9, 2017. [Электронный ресурс]. - URL: https://fas.org/irp/nic/gt-paradox.pdf (Дата обращения 20.04.2018).