КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПОВОЛЖЬЯ В 1938-1941 гг.

Филатов Сергей Геннадьевич

к. и. н., Филиал РГСУ в г. Пенза

Е-mail:

Третья пятилетка вошла в историю как подготовительная к войне. Основное внимание государства в этот период было направлено на развитие оборонной промышленности. В пищевой промышленности делалась ставка на производства, ориентированные на местную сырьевую базу.

На третью пятилетку, помимо переноса крупных строек, по Поволжью планировалось строительство двух мощных хлебозаводов в Куйбышеве (на 100 тонн суточной выработки каждый), хлебозаводов в Сызрани (на 50 тонн), в Кузнецке, Мелекессе, Пензе (по 40 тонн), в Ульяновске (на 30 тонн), в Чапаевске (на 25 тонн), крупных птицекомбинатов в Куйбышеве и Ульяновске, завода эфирных масел в Ульяновске, хладокомбината в Куйбышеве [9, д. 123, л. 2; 12, д. 7, л. 8; 25, д. 654, л. 152]. Значительные средства предполагалось затратить на реконструкцию предприятий: Жигулевского пивоваренного завода – 7 млн. руб., Сызранского и Инзенского птицекомбинатов – 470 тыс. руб., хлебозаводов № 1 и № 2 г. Куйбышева – по 500 тыс. руб.,  заводов Пензенского спиртотреста – 22 млн. руб. [4, д. 441, л 26]. Проектная контора «Промзернопроект» в 1937 г. провела обследование и составила план реконструкции мельниц в Мелекессе [24, д. 5, л. 29]. Всего на реконструкцию предприятий Куйбышевского треста «Союзмука» планировали израсходовать 20,7 млн. руб. [14, д. 5, л. 6]

В резолюции XVIIIсъезда ВКП (б) (10-21 марта 1939 года) «Третий пятилетний план хозяйственного строительства СССР (1938-1942)» в разделе о новом строительстве практически повторялись решения XVIIсъезда о вводе в действие мясокомбинатов и сахарных заводов [20, c. 698]. Исходя из правительственного курса, в конце 1938 г. после длительного перерыва оживились работы на стройке Куйбышевского мясокомбината: к концу 1940 г. приступили к частичной эксплуатации холодильника, колбасного цеха (рабочие чертежи холодильно-колбасного корпуса были разработаны проектной конторой «Гипромясо»), машинного отделения, аппаратной, конденсатора [21, д. 1, л. 23; 26, д. 986, л. 7].

В 1939 г. в Куйбышеве, несмотря на трудности с монтажем печей, вступил в строй новый хлебозавод суточной производительностью в 75 тонн [19]. В начале 1940 года там же начала работать фабрика по производству сухих пищевых концентратов, выпускавшая сухие кисели, блинную муку, концентрированные безалкогольные напитки. Всего в 1939 г. в пищевую промышленность союзного и республиканского подчинения Куйбышевской области было вложено по сметной стоимости 5,3 млн. руб. (при плане в 5 млн. руб.), введено в действие производственных мощностей по фактической стоимости на 14,3 млн. руб. [10, д. 21, л. 2].

При некоторых успехах, достигнутых в направлении ввода новых производственных мощностей, для предвоенных лет характерно снижение капиталовложений в союзно-республиканскую пищевую промышленность. Из-за недостаточного финансирования некоторые объекты вводились при незаконченном строительстве. Например, принятый в январе 1940 г. правительственной комиссией в эксплуатацию Куйбышевский гормолзавод, в течение года работал с недостроенной котельной [6, д. 24, л. 88; 7, д. 149, л. 50]. Перед войной, в связи с сокращением финансирования строительства крупных объектов, упразднялся ряд проектных контор: в начале 1941 г. ликвидировался «Гипроспирт», который вместе с «Гипросахаром» вошел в состав «Сахаропромпроекта» [22, д. 1, л. 1; 23, д. 1, л. 1].

По мере обострения международной обстановки меняется концепция размещения предприятий. XVIIIсъезд ВКП (б) провозгласил курс на всемерное развитие промышленности, базирующейся на местном сырье. Для пищевой промышленности Поволжья в этом плане имелись хорошие перспективы. Еще в 1938 г. Куйбышевским облпищепромом в Исаклинском, Клявлинском, Теренгульском районах были организованы колбасные производства, в Денискинском – выпуск безалкогольных напитков и мороженого; в Барышском районе намечалось строительство маслозавода мощностью в 25 тонн, завода безалкогольных напитков [18, c. 67]. На работы по восстановлению 87 мельниц Куйбышевского областного и районного мукомолья в 1939 г. было запрошено 1,8 млн. руб. капиталовложений [8, д. 77, л. 13].

Постановление президиума Куйбышевского облисполкома от 14 апреля 1939 года «О развитии областной и районной пищевой промышленности» позволило организовать строительство ряда объектов [11, д. 23, л. 55]. В результате, по сообщению начальника Куйбышевского облпищепрома, за 1939 год в области вошли в строй 56 мелких и средних районных предприятий, в том числе 13 заводов безалкогольных напитков, 14 предприятий по производству мороженого, 9 колбасных мастерских, 2 булочно-кондитерские фабрики, 16 птицеферм при мельницах [1]. Общая сумма капиталовложений на строительство и реконструкцию предприятий Пензенского облпищепрома составляла 12,4 млн. руб. [2]. Организация рыбных хозяйств позволила в 1939 г. пустить Бековский и Пензенский рыбные заводы [27].

Однако эффект XVIIIсъезда оказался кратковременным. Темпы освоения средств на пуск новых производств снижаются. План организации новых предприятий пищевой промышленности по Куйбышевской области в первом полугодии 1940 г. не был выполнен: вместо 51 предприятия организовали 25 [16, c. 37]. В Пензенской области не выполнили постановление обкома и облисполкома от 19 марта 1940 г. об организации за счет банковского кредита 26 новых предприятий областной пищевой промышленности (пустили лишь 18 предприятий-цехов) [5, д. 16, л. 43]. Было сорвано строительство Ладской и Краснослободской мельниц Мордовского треста сельхозмукомолья [28, д. 6, л. 10].

Развитие местной промышленности, не требующей больших финансовых вли­ваний, вступало в противоречие с развитием предприятий союзно-республикан­ского значения. Провозглашалось, что планирование вывозных контингентов поощряло «вредную» специализацию узкого ассортимента на отдельных пред­приятиях, создавая нерациональные встречные перевозки [17, с. 15]. После выхода поста­новления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 7 января 1941 г. «О мероприятиях по увели­чению производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья» усилилось давление на предприятия, чей рынок сбыта выходил за пределы региона. Так, заместитель наркома пищевой промышленности СССР П. Герасимов считал ненормальным, что Жигулевское пиво, вырабатываемое в Куйбышеве, «завозится в ряд отдаленных пунктов, вплоть до Алма-Аты» [3, с. 9]. 26 марта 1941 г. Куйбышевский облисполком принял решение «О закреплении сырьевой зоны за пивоваренной промышленностью Куйбышевской области», согласно которому Жигулевский пивкомбинат снабжался ячменем исключительно районами области (это значительно сузило сырьевую базу завода) [13, д. 19, . 29; 15, д. 3, л. 53].

Итак, курс на ускоренное развитие промышленности, приближенной к местным источникам сырья, который государство вынуждено было взять в условиях подготовки к войне, привел к наступлению на региональные отраслевые гиганты. В результате, многие достижения крупной пищевой индустрии к началу Великой Отечественной войны сводились на нет. В то же время, введенные в эксплуатацию в предвоенные годы предприятия хлебопечения, молочной и мясной промышленности, фабрики пищевых концентратов, сыграли значительную роль в жизни Поволжья в военный период.

Список литературы:

1.Альшин М. Большой рост // Пищевая индустрия. 1940. 3 января.

2.Антонович М. Социалистическое размещение производительных сил // Сталинское знамя. 1939. 26 мая.

3.Герасимов П. Больше продуктов из местного сырья // Пищевая промышленность. 1941. № 1. С. 9-11.

4.Государственный архив Пензенской области (ГАПО). Ф. Р-1324. Оп. 1.

5.ГАПО. Ф. Р-2377. Оп. 1.

6.Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ).Ф. А-135. Оп. 1.

7.ГАРФ. Ф. А-140. Оп. 1.

8.ГАРФ.Ф. А-178. Оп. 1.

9.ГАРФ. Ф. А-180. Оп. 1.

10.Государственный архив Самарской области (ГАСО). Ф. Р-2521. Оп. 7.

11.ГАСО. Ф. Р-2558. Оп. 7.

12.ГАСО. Ф. Р-3859. Оп. 5.

13.ГАСО. Ф. Р-4052. Оп. 1.

14.ГАСО. Ф. Р-4166. Оп. 1.

15.Государственный архив Ульяновской области. Ф. Р-2498. Оп. 1.

16.Гулько А. Выполнить план производства товаров широкого потребления // Коммунист. 1940. № 7. С. 26-29.

17.Евсеев П., Сенько А. Развернуть производство товаров широкого потребления // Плановое хозяйство. 1941. № 1. С. 13-27

18.Казакова Е. Решения XVIIIсъезда партии Ленина-Сталина воодушевляют нас на новые победы // Коммунист. 1939. № 6. С. 65-67.

19.Никитин Н. Промышленность хлебопечения // Волжская коммуна. 1939. 29 декабря.

20.Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов за 50 лет: в 5-ти т. М.: Политиздат, 1967. Т. 2. 1929-1940. 798 с.

21.Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД). Ф. Р-576. Оп. 1-6.

22.РГАНТД. Ф. Р-128. Оп. 4-4.

23.РГАНТД. Ф. Р-181. Оп. 2-6.

24.РГАНТД. Ф. Р-227. Оп. 1-6.

25.Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 4372. Оп. 36.

26.РГАЭ. Ф. 8297. Оп. 4.

27.Сигал Б. Ресурсы для местной промышленности // Сталинское знамя. 1939. 11 октября.

28.Центральный государственный архив Республики Мордовия. Ф. П-825. Оп. 1.