ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Котляров Дмитрий Анатольевич

канд. геогр. наук, доц. Сахалинского государственного университета,

РФ, г. Южно-Сахалинск

E-mail: sakhalin-65-rus@yandex.ru

ASSESSMENT OF DEVELOPMENT OF TRANSPORT COMPLEX
OF THE SAKHALIN REGION

Dmitry Kotlyarov

candidate of Science, assistant professor of Sakhalin state University,

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

АННОТАЦИЯ

Целью статьи является оценка развития транспортного комплекса Сахалинской области. С помощью экономико-статистических методов анализируются основные показатели его работы (объём перевезённых грузов и пассажиров, грузооборот и пассажирооборот), выявляется обеспеченность региона дорожной сетью, кратко определяются проблемы развития и т. д. В заключении статьи делаются соответствующие выводы.

ABSTRACT

The purpose of this paper is to assess the development of transport complex of the Sakhalin region. Using economic and statistical methods, analyzes the main indicators of its work (volume of cargo and passengers, and passenger turnover), reveals the security of the region road network, we briefly define the problem of development, etc. In conclusion, the article will draw conclusions.

Ключевые слова: транспортный комплекс, автомобильный транспорт, железнодорожный транспорт, авиационный транспорт, грузооборот, пассажирооборот, плотность дорог, дороги общего пользования с твёрдым покрытием.

Keywords: transport sector, road transport, railway transport, air transport, cargo turnover, passenger turnover, density of roads, public roads with hard surface.

Транспорт – это кровеносная система экономики. Именно так оценивают роль этого комплекса ведущие экономико-географы страны, в том числе основоположники географии транспорта, как отрасли хозяйства – И.В. Никольский, Н.Н. Казанский, С.А. Тархов, В.Н. Бугроменко и др. [3]. Стоит отметить, что эта роль была оценена не в 50–70-е годы прошлого века, а ещё в далёкие 1920-е годы, когда Ф.Э. Дзержинский, выступая на съезде работников железнодорожного и водного транспорта отметил, что «транспорт – это кровеносная система страны, база государственной власти ...» [1].

Значение транспортного комплекса, включающего не только подвижной состав, но и транспортную инфраструктуру, трудно переоценить для национальной экономики в целом и экономики отдельных регионов. Особенно роль транспорта возрастает для тех регионов, которые не имеют устойчивой связи с единой транспортной системой страны и представляют собой автономные локализованные транспортные системы с развитием одного-двух видов транспорта, обеспечивающих потребности как промышленности, так и населения. Ярким примером локализованных транспортных систем являются обширные российские территории, протянувшиеся от европейского севера страны до Дальнего Востока. Именно Дальний Восток в этом отношении является наиболее изолированным от единой транспортной системы России. Достаточно отметить тот факт, что этот экономический район только в XXI веке получил устойчивое автомобильное сообщение с Сибирью и Европейской частью России, посредством строительства федеральной автомагистрали «Амур», которая была официально сдана в эксплуатацию только в августе 2010 года.

Особая локализованная транспортная система сложилась на территории Сахалинской области. Уникальность этой системы состоит в том, что здесь представлены практически все виды транспорта, при этом область полностью отрезана от материковой части ввиду своего островного положения. Относительно устойчивое транспортное сообщение с материком осуществляется только авиационным транспортом и паромным сообщением, которые очень сильно подвержены влиянию погодных условий. В отдельные периоды погодного ненастья область остаётся полностью отрезанной от единой транспортной системы страны. Таким образом, функционирование островной транспортной системы осуществляется автономно и связана она с материком достаточно условно.

В настоящее время для Сахалинской области характерна значительная территориальная дифференциация транспортного обслуживания экономики и обеспеченности транспортной инфраструктурой. Наибольший уровень развития транспортного комплекса и дорожной сети характерен для юга Сахалина, в то время как центральная и особенно северная часть острова, а также Курильские острова, относятся к районам с низким и крайне низким уровнем развития транспортного комплекса, дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры. Наиболее важное значение на территории Сахалинской области, во внутриобластном транспортном обслуживании, получили три основных вида транспорта – автомобильный, железнодорожный и авиационный. Морской транспорт применяется в каботажных перевозках между портами области, имеет минимальное значение и представлен, преимущественно, внутренними линиями, связывающими между собой остров Сахалин с Курильскими островами, а также с материком (паромная переправа «Ванино – Холмск»). Речное судоходство, как вид транспорта, в Сахалинской области не представлен.

На территории Сахалинской области насчитывается 1 390 предприятий и организаций транспорта, зарегистрированных в статистическом реестре Сахалинской области. При этом, за последние пять лет число организаций незначительно увеличилось. Так, в начале 2014 года их насчитывалось 1 390 организаций, в то время как в начале 2010 года их было только 1 276, то есть прирост составил около 9 %. Максимальная численность предприятий транспорта была зафиксирована в г. Южно-Сахалинск – 913 организаций, Корсаковском городском округе – 139 организаций и Холмском городском округе – 109 организаций. Таким образом, около 84 % числа транспортных предприятий области сконцентрированы только в трёх городских округах, расположенных на юге региона со значительным промышленным потенциалом, высокой плотностью населения, крупными морскими портами, относительно высокой протяжённостью и плотностью дорожной сети.

Важнейшее социально-экономическое значение для Сахалинской области имеет автомобильный транспорт. Он занимает первое место, как по объёму перевозимых грузов и грузообороту, так и по пассажирообороту между отельными муниципальными образованиями Сахалинской области. За период с 2010 по 2014 гг. объём перевезённых грузов этим видом транспорта увеличился в 2 раза, с 4,2 млн. тонн до 8,5 млн. тонн. Увеличение объёма перевозимых грузов и расстояния перевозок, способствовали существенному росту грузооборота автомобильного транспорта в 2,2 раза, с 208 млн. т-км до 462 млн. т-км. (табл. 1). При этом, количество перевезённых пассажиров, равно как и пассажирооборот, снизились за пять лет в 1,6 раза и 1,5 раза соответственно.

Таблица 1.

Показатели работы автомобильного транспорта, протяжённость и плотность дорог общего пользования с твёрдым покрытием в Сахалинской области (на конец года)

Источник [4]

Интенсивный процесс «автомобилизации» Сахалинской области, способствовал росту протяжённости автодорожной сети с твёрдым покрытием на 700 км за пятилетний период. В 2014 году протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием составила 1 916,2 км. Тем не менее, для такой большой по площади территории области, как Сахалинская – это катастрофически низкий показатель, составляющий в среднем 22 км на 1 000 км². Например, в Амурской области этот показатель составляет 31 км, в Приморском крае – 89 км, в Воронежской области – 323 км, в Белгородской области – 675 км. Отдельные городские округа области, расположенные в центральной и северной части острова, а также на Курильских островах, практически не имеют дорог общего пользования с твёрдым покрытием. Например, в начале 2014 года в Александровск-Сахалинском городском округе протяжённость дорог с твёрдым покрытием составляла всего 3 км, в Курильском – 7,2 км, в Северо-Курильском – 12,7 км, в Тымовском – 52,3 км. Такая негативная ситуация с автодорожной сетью области не может позитивно отражаться на экономике региона и требует чрезвычайных мер по интенсивному строительству и реконструкции дорог с твёрдым покрытием.

Железнодорожный транспорт в Сахалинской области занимает второе место, как в структуре грузоперевозок, так и по количеству перевезённых пассажиров. К началу 1992 года общая протяжённость железных дорог составляла 1 072 километра, но в последующие годы протяжённость путей на острове уменьшилась до 804,9 км в 2011 году. Так, за последние 20 лет были ликвидированы некоторые участки между населёнными пунктами: г. Оха – пгт. Ноглики, с. Новоалександровка – с. Синегорск, г. Поронайск – с. Трудовое и т. д. Для острова характерна нетипичная для России ширина железнодорожной колеи – 1 067 мм (1 520 мм для России), которая досталась в наследство от японцев, после освобождения южной части острова в 1945 году. В настоящее время идёт работа по перешивке ширины колеи под общероссийский стандарт.

В 2014 году было перевезено около 1,3 млн. тонн различных грузов, что почти в 2 раза меньше, чем в 2010 году. Только на три городских округа приходилось в совокупности 80–85 % объёма перевезённых грузов – Невельский, Макаровский и Поронайский. Следует отметить, что железные дороги имеются только в 11 городских округах из 21 муниципального образования. Активно железнодорожный транспорт используется и для междугородних перевозок пассажиров внутри Сахалинской области. Так в 2014 году было перевезено 716 тыс. пассажиров, что на 10,3 % меньше, чем в 2010 году (табл. 2). Главной меридиональной магистралью, протянувшейся с юга на север, является магистраль «Южно-Сахалинск – Ноглики».

Таблица 2.

Показатели работы железнодорожного транспорта, плотность железнодорожных путей в Сахалинской области (на конец года)

Источник [4]

В целом, значение железнодорожного транспорта ежегодно снижается как в грузоперевозках, так и в количестве перевезённых пассажиров, за счёт, как сокращения объёмов промышленного производства, так и перераспределения части перевозимых грузов в пользу автотранспорта, как более универсального вида, обеспечивающего доставку «от ворот грузоотправителя до ворот грузополучателя». С учётом ликвидации железнодорожных путей, а также уменьшения объёмов перевозимых грузов и пассажиров, можно констатировать тот факт, что данный вид транспорта на территории Сахалинской области находится в глубоком кризисе и теряет своё значение для экономики региона.

Авиационный транспорт Сахалинской области в основном используется для перевозок пассажиров и, в меньшей степени, грузов внутри региона на большие расстояния. Это единственный вид транспорта, который увеличил пассажиропоток за период с 2010 по 2014 год на 36 % (табл. 3). На территории Сахалинской области насчитывается шесть аэропортов, а, следовательно, внутриобластные сообщения осуществляются между шестью муниципальными образованиями. Общий объём перевезённых грузов на начало 2014 года составил 2,6 тыс. тонн, что почти в 1,6 раза ниже объёма 2010 года, когда этот показатель превышал 4 тыс. тонн.

Таблица 3.

Показатели работы авиационного транспорта Сахалинской области (на начало года)

Источник [2]

В основном авиаперевозки осуществляются в северном направлении с главными нефтегазодобывающими центрами области (пгт. Ноглики и г. Оха), а также с Курильскими островами (г. Курильск, пгт. Южно-Курильск).

Анализ развития транспортного комплекса Сахалинской области позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, на территории Сахалинской области получили развитие три вида транспорта, осуществляющие внутриобластные связи – автомобильный  , железнодорожный и авиационный. Автомобильный и авиационный транспорт показывают разнонаправленную динамику. Так, автомобильный транспорт занимает первое место в структуре грузооборота области и за период с 2010 по 2014 гг. увеличил грузооборот в 2,2 раза до 462 млн. т-км. При этом он показал отрицательную динамику в перевозке пассажиров почти в 1,5 раза за тот же период. Противоположная тенденция характерна для авиационного транспорта – рост количества перевезённых пассажиров на 36 % и существенное снижение объёма перевезённых грузов в 1,6 раза за анализируемый период. Только железнодорожный транспорт показывает устойчивую динамику снижения объёма перевезённых грузов (в 2 раза) и пассажиров (на 10,3 %). Роль и значение этого вида транспорта снижается во внутриобластных перевозках.

Во-вторых, протяжённость и плотность транспортной сети региона находятся на крайне низком уровне. Так, протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием в Сахалинской области составляет около 2 тыс. км, что в разы ниже, чем в регионах Центральной России. Отдельные муниципальные образования области практически не имеют дорог с твёрдым покрытием (Александровск-Сахалинский и Курильский городские округа). По плотности дорог (22 км на 1 000 км²), Сахалинская область также существенно уступает не только регионам Центральной России, но и некоторым регионам Дальнего Востока. Такая ситуация не может позитивно отражаться на развитии региональной экономики. Автомобильный транспорт, являясь главным грузоперевозчиком в области, сталкивается с проблемой доступности ко многим населённым пунктам, ввиду либо отсутствия дорог с твёрдым покрытием, либо неудовлетворительным состоянием имеющейся дорожной сети. Протяжённость железных дорог в области также сокращается, а многие ветки были просто ликвидированы. Сокращение протяжённости транспортной сети региона и её низкое качество, являются тормозом в реализации многих экономических проектов в Сахалинской области.

Список литературы:

1. История железнодорожного транспорта России и Советского Союза. Т. 2: 1917–1945 гг. – СПб., 2007. – 416 с., ил.
2. Муниципальные образования Сахалинской области в цифрах (2009–2013 гг.). Статистический сборник / Сахалинстат. – Южно-Сахалинск, 2014. – 170 с.
3. Никольский И.В. География транспорта СССР. – М.: МГУ, 1978. – 285 с.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. – М., 2015. – 1266 с.