АНАЛИЗ ИНЦИДЕНТОВ И МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ИХ СНИЖЕНИЕ НА СЕТЯХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Анализируя происшествия, произошедшие на опасных производственных объектах газораспределительных организаций за 2018-2019 г.г. можно сделать вывод, что самая распространённая причина нарушения целостности газораспределительной сети — это инциденты.

Аварии на сетях газораспределения происходят реже.

Основными причинами возникновения инцидентов являются:

• механические повреждения при проведении земляных работ;
• повреждения в результате наезда автотранспорта;
• коррозионные повреждения, разгерметизация сварных швов;
• вмешательство сторонних лиц; природные катаклизмы;
• изменение режима работы (отключение) пунктов редуцирования газа;
• негерметичность запорной арматуры, резьбовых, фланцевых соединений;
• производственных брак, ошибка при проектировании; повреждения упавшими деревьями, частями сооружений, спрессованным снегом, льдом и прочее.

На основании проведенного анализа причин инцидентов разработан перечень мероприятий, направленных на снижение механических повреждений при проведении земляных работ:

1. Усилить контроль наличия опознавательных знаков трасс подземных газопроводов, установленных в пределах прямой видимости, не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.).
2. Осуществлять в рамках проведения производственного контроля внеочередные проверки организации работ в охранных зонах сетей газораспределения и оформления документации (журнал регистрации разрешений на проведение работ в охранных зонах сетей газораспределения).
3. Совместно с органами местного самоуправления проработать порядок уведомления Общества о выдаче ордеров и разрешений на производство работ в охранных зонах сетей газораспределения.
4. Организовать взаимодействие газораспределительных организаций с органами исполнительной власти по вопросам уведомления о несанкционированных земляных работах в границах охранных зон и привлечения к административной ответственности виновных лиц, а также разработать со смежными эксплуатационными организациями схемы инженерных коммуникаций, находящихся в одной охранной зоне, и план совместного осуществления контроля содержания коммуникаций и ликвидации аварий.
5. Во время проведения строительных и земляных работ в охранной зоне газопровода, при уведомлении газораспределительной организации, обеспечить наличие представителя газораспределительной организации для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.
6. Предусматривать обязательное требование о наличии в проектной документации сведений о границах охранных зон сетей газораспределения, пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты, а также мест установки опознавательных знаков при подготовке технических условий на подключение.
7. Повышать уровень организации производства работ на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления. Исключить допуск работников к работе без обязательной проверки выполнения организационных и технических мероприятий при подготовке рабочих мест.
8. Обеспечить:

• наличие сведений о границах охранной зоны газопровода в проектной документации;
• наличие опознавательных знаков линейной части подземного газопровода;
• наличие письменного разрешения на производство работ в охранной зоне газопровода;
• наличие проектной и исполнительной документации при проведении строительных и земляных работ в охранной зоне газопровода;
• соблюдение сроков и качества обхода трасс подземных газопроводов;
• соблюдение требований по наличию исправного состояния технических устройств и сооружений, а также программ по модернизации и реконструкции объектов газоснабжения;
• соблюдение требований по организации и проведению газоопасных работ;
• соблюдение порядка их обслуживания, ремонта, диагностики, освидетельствования и проведение экспертизы промышленной безопасности   технических устройств и сооружений, а также объектов газоснабжения.

9. Обеспечить проведение ежегодной проверки знаний работникам основных рабочих профессий, занятых эксплуатацией объектов газораспределения и газопотребления, а также своевременное отстранение от работы работников, не прошедших проверку знаний.
10.  Обеспечить установленный порядок содержания, применения и испытания средств индивидуальной защиты.
11.  Обеспечить контроль за выполнением мероприятий, по соблюдению безопасности работ, а также осуществлять постоянный мониторинг за содержанием сетей в исправном и безопасном состоянии.
12. Провести разъяснительную работу с работниками о недопустимости самовольных действий. Обеспечить повышение производственной дисциплины, обращая особое внимание на организацию производства работ в начале рабочего дня и после перерыва на обед.
13. Систематически информировать потребителей газа о мерах безопасности на объектах сетей газораспределения и газопотребления, а также внутридомового газового оборудования / внутриквартирного газового оборудования.
14. В рамках проведения производственного контроля осуществлять контроль:

• за соблюдением сроков и качества обхода трасс подземных газопроводов;
• за соблюдением требований по наличию исправного состояния технических устройств и сооружений, а также программ реконструкции объектов газоснабжения;
• за соблюдением порядка обслуживания, ремонта, диагностики, освидетельствования и проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств и сооружений.

Предлагаемые мероприятия не несут серьезных материальных затрат для эксплуатирующих организаций, выполнимы и направлены на профилактику происшествий на газораспределительных сетях. Выполнение мероприятий не отменяет исполнение требований нормативно – правовых актов. Кроме того, необходимо обеспечить контроль за качеством проведения мониторинга технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, поскольку помимо профилактики инцидентов важно разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на своевременное выявление предпосылок к инциденту.

Анализируя причины происшествий, зарегистрированных государственными органами характерными нарушениями, встречающиеся в ходе проведения проверок являются:

• несоблюдение требований «Правил охраны газораспределительных сетей»;
• несоблюдение требований по ведению технической документации;
• эксплуатация распределительных трубопроводов (газопроводов), отслуживших нормативный срок эксплуатации;

Актуальным вопросом остается выявление бесхозных газопроводов, определение собственника, в случае отсутствия такового, решение вопроса о передаче бесхозных газопроводов на баланс администраций муниципальных районов.

Список литературы:

1. Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. URL: http://www.gosnadzor.ru/industrial/oil/lessons/
2. Кускильдин Т.Р., Дмитриев М.Е., Мастобоев Б.Н. Актуальные проблемы развития газовых сетей и основные направления повышения эксплуатационной надежности газораспределительных сетей // Проектирование, сооружения и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ. 2016. № 3. С. 40-45.
3. Ильин В.И., Кузовлева Я.И., Плотникова М.И. Анализ аварийности на объектах газораспределительных организаций // Газовая промышленность. 2016. № 3/742. С. 82-83.
4. Чухарева Н. В., Миронов С. А., Тихонова Т. В. Анализ причин аварийных ситуаций при эксплуатации магистральных трубопроводов в условиях Крайнего Севера в период с 2000 по 2010 год // Нефтегазовое дело. 2011. № 3. С 231-243.