Научно обоснованное формирование организаций - актуальная задача современного этапа развития хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Организационное проектирование - это системообразующий способ построения организации, начинающийся на стадии формулирования бизнес-идей и завершающийся практической реализацией идей, вещей и людей в реальном времени и пространстве. В его основе лежат всем известные принципы теории управления и организации, основой которых в современных условиях является системный подход.

Конфигурации структур, процессов и технологий - по сути, структурно-функциональные модели организаций - строятся с опорой на идею системной целостности организации. Однако понимание этой целостности вариативно, т.е. допускается, что организация – это «мультицелостная» система, а выбор моделей определяется совокупностью выбранных и ожидаемых показателей, относящихся к эффективности. Кроме того, при проектировании взаимосвязи элементов системы организации необходимо учитывать факторы внешней среды, их зависимость от экономических, рыночных, политических и других факторов, состояния функционирования систем более высокого уровня.

Без развития принципов организационного проектирования затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:

1. В новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми принципами проектирования организаций, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления на предприятии [6].
2. Комплексный подход к построению новой организации ранее во многом был подменён работой по внедрению и использованию автоматизированных систем управления предприятием [8].
3. Конструирование организации должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные принципы оргпроектирования.
4. Создание организации должно возлагаться на специалистов, владеющих соответствующей методологией формирования организационных систем.

В связи с этим необходимо сочетание научных принципов формирования организаций (системного подхода) с большой экспертно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта.

Автор считает, что на сегодняшний день в специальной научной литературе не выработано единого подхода к формулированию принципов проектирования организации. Некоторые исследователи истолковывают отдельные законы теории организации как принципы, а принципы возводят в ранг законов. Например, в то время как Смирнов Э.А. считает, что развитие – это закон организации [7, с. 176-182], Беляев А.А. и Коротков Э.М. считают, что развитие – это принцип организации [1, с. 73]. По мнению автора, принципы организационного проектирования отличаются от законов теории организации, указанных в работе Л. Ф. Манакова, В. А. Кемпель, О. В. Лаврентьевой [3] гносеологическим происхождением. Если закон отражает устойчивые повторяющиеся связи и отношения, происходящие в природных и общественных явлениях, то принцип является оптимальным правилом, нормой, которые сформулированы людьми и носят субъективный характер.

Тем не менее, в литературе по теории организации и оргпроектированию существуют различные классификации принципов построения организаций, каждая из которых использует тот или иной классификационный признак [Таблица 1].

Таблица 1. Систематизация подходов к классификации принципов проектирования организаций

Источник: составлено автором

Их методологической основой являются общие принципы управления – основные правила, которые вытекают из действия объективных экономических законов и закономерностей общественного развития и которыми необходимо руководствоваться субъектам (органам) управления в процессе управления субъектами производственно-хозяйственной деятельности [5, с. 420]. Они являются одной из основных форм сознательного использования объективных законов в практике управления, соответствующих разным сферам, условиям и уровням управления. Впервые их сформулировал А. Файоль в начале XX в. [4, с. 842-844]. Таким образом, принципы управления отражают теоретический идеал управления, к достижению которого необходимо стремиться.

Ввиду многообразия принципов построения организаций автор считает необходимым привести собственную классификацию принципов организационного проектирования. Разрабатываемую классификацию необходимо рассматривать как концептуальную попытку единого и комплексного отражения системы принципов, используемых при проектировании новой организации. Её значение заключается в обосновании единого представления о построении и дальнейшем функционировании создаваемого предприятия.

В основе новой классификации лежит иерархический принцип построения. Он заключается в представлении системы принципов организационного проектирования как «обратной пирамиды принципов», состоящей из трёх уровней (групп), представленных на рис. 1:

Рис. 1. Обратная пирамида принципов оргпроектирования

Первая группа принципов называется «принципы фундамента» или «принципы образа». К ним относятся: принцип наличия целей, принцип клиентности, принцип распределения организационных потенциалов, принцип инновационности, принцип уникальности. Данные принципы являются основополагающими при построении любой организации и определяют её последующую роль в системе социально-экономических отношений. Проигнорировав один из указанных принципов, сконструированное предприятие рискует прекратить своё существование в самом скором времени (что характерно отражает обратное расположение пирамиды принципов). Именно внешняя среда, представляющая собой сегодня глобализацию хозяйственной деятельности, ускоренное развитие научно-технического прогресса, жесточайшую конкуренцию во всех сферах жизнедеятельности человека, а также колебание валютно-финансовых рынков, диктует новой организации обязательность применения этих принципов. Они максимально используются при формировании миссии и стратегии будущей компании.

Во вторую группу принципов, имеющую название «принципы каркаса» или «принципы формы» входят: принцип иерархии, принцип управляемости, принцип совместимости личности с функцией, принцип информатизации, принцип выделения решающего элемента в сложной системе, принцип сопряжимости элементов, принцип разделения труда, принцип специализации, принцип распределения прав и ответственности, принцип правовой обоснованности, принцип полезности результата, принцип простоты. Указанные принципы направлены на создание структурно-содержательных аспектов организации и имеют менее императивный характер применения. Основываясь на исследованиях и разработках управленческой науки, они помогают оптимально проектировать организационные структуры и строить бизнес-процессы вне зависимости от сферы деятельности и специфики будущего производимого продукта или услуги.

Третья группа принципов, являющаяся «принципами отделки» или «принципами настройки», включает: принцип динамизма, принцип креативности, принцип экономичности, принцип адаптивности, принцип надёжности, принцип свободы, принцип своевременности действий, принцип постоянного инвестирования, принцип первоочерёдности оптимизации массовых (повторяющихся) элементов и процессов, принцип комфортности, принцип оптимальности, принцип стандартизации, принцип ритмичности. Приведённые принципы являются эффективным инструментом отладки уже спроектированных элементов организации, повышая в основном их оперативную полезность. Они могут применяться как точечно, так и масштабно, что зависит уже от субъективного желания проектировщика организации.

Далее автор предлагает кратко остановиться на объяснениях вышеуказанных принципов оргпроектирования [Таблица 2].

Таблица 2. Принципы организационного проектирования

Источник: составлено автором

Для того чтобы построить действенную, логичную во всех своих подсистемах организацию, необходимо следовать если не всем, то хотя бы самым существенным принципам организационного проектирования. Принципы оргпроектирования становятся ассоциированным продолжением, на практике реализующим действие объективных законов организации. Именно в них отражаются и учитываются основные тенденции формирования, функционирования и развития организации, реализуемые в эффективных средствах реагирования на складывающуюся ситуацию. В целом же, принципы организационного проектирования определяют направление развития организации, позволяют внедрить в неё элементы саморазвития и подстройки, что обеспечивает адаптивность и возможность эволюционной трансформации организации в будущем.

Список литературы:

1. Беляев А.А., Коротков Э.М. Системология организации: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 182 с.

2. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление / А. И. Пригожин. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — 402 с.

3. Законы организации и законы для организаций: монография / Л. Ф. Манаков, В. А. Кемпель, О. В. Лаврентьева. - Новосибирск: НГАСУ, 1999. - 176 с.

4. Классики менеджмента / Под ред. М. Уорнера / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб.: Питер, 2001. – 1168 с.

5. Организационные структуры субъектов внешнеторговой деятельности / О.В. Знаменский, И.В. Краснов. ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. – 559 с.

6. Оргтехника на службе управления / Л. Н. Качалина. - М.: Знание, 1980. - 64 с.

7. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. — М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 375 с.

8. Соловьев М.М. Автоматизированные системы, менеджмент, корпоративное управление: логика развития и разделения // Менеджмент в России и за рубежом, №5, 2005. - с. 9-22.

9. Фатхутдинов Р.А. Организация производства: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 672 с.

         10. Щербина В.В. Социальные теории организации: Словарь. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 264 с.