ГРАЖДАНСКОЕ  ОБЩЕСТВО  И  ИНСТИТУТЫ  СУДЕБНОЙ  ВЛАСТИ:  МЕХАНИЗМЫ  СОЦИАЛЬНОГО  ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Аракелян  Элина  Рубеновна

аспирант  кафедры  теории  и  истории  государства  и  права

Северо-Кавказский  федеральный  университет  г.  Пятигорск

E-mail:  KonstantinStrus@gmail.com

CIVIL  SOCIETY  AND  INSTITUTES  OF  JUDICIAL  AUTHORITY:  MECHANISMS  OF  SOCIAL  INTERACTION

Arakelyan  Elina  Rubenovna

graduate  student  of  chair  of  the  theory  and  history  of  state  and  law  North  Caucasian  federal  university,Pyatigorsk

АННОТАЦИЯ

Рассматриваются  и  обобщаются  сложившиеся  представления  о  гражданском  обществе  во  взаимодействии  с  органами  судебной  власти.  Предлагается  введения  института  судебных  палат.

ABSTRACT

The  developed  ideas  of  civil  society  in  interaction  with  bodies  of  judicial  authority  are  considered  and  generalized.  It  is  offered  introductions  of  institute  of  trial  chambers.

Ключевые  слова:  гражданское  общество,  судебная  система,  судебные  палаты,  взаимодействие  гражданского  общества  и  судебной  власти.

Keywords:  civil  society,  judicial  system,  trial  chambers,  interaction  of  civil  society  and  judicial  authority.

Переход  к  информационному  обществу,  развитие  различных  форм  социальной  активности  и  демократии,  процессы  глобализации  возродили  интерес  к  необходимости  широкого  осмысления  происходящих  явлений  в  контексте  гражданского  общества.  Безусловно,  первоначальное  представление  гражданского  общества,  как  «борьбы  всех  против  всех»,  кануло  в  прошлое.  В  настоящее  время  гражданское  общество  являет  собой  продукт  естественного  развития  человечества,  выражающийся  в  особом  характере  экономических,  духовных,  нравственных  условий  жизни,  способствующий  свободной  реализации  не  только  частных,  но  и  публичных  интересов,  достижение  которых  возможно  только  в  процессе  действенных  социальных  коммуникаций,  которые  строятся  на  основе  равенства,  свободы  и  справедливости. 

Гражданское  общество,  представляет  собой  самоорганизующуюся  систему  поведения  и  взаимодействия  людей  друг  с  другом,  связанных  общностью  интересов,  активностью,  национальными  и  культурными  традициями,  особенностями  экономики,  моральными,  религиозными,  правовыми  ценностями  [4,  с.  112].  При  этом  гражданское  общество  постоянно  развивается,  расширяются  коммуникации  людей,  их  разнообразных  объединений,  организаций.  Не  следует  забывать,  что  нет  гражданского  общества  вообще,  в  каждой  стране  существует  своё  «собственное»  гражданское  общество.  Вместе  с  этим  есть  то  общее,  что  позволяет  определить  гражданское  общество  как  систему  жизнедеятельности  самых  различных  личностей,  сферу  личной  свободы,  ограниченную  только  определёнными  социальными  нормами  (в  первую  очередь  моральными,  затем  правовыми).  При  этом  для  гражданского  общества,  как  и  для  любой  другой,  динамично  развивающейся  системы  характерно  сосуществование  прагматического  и  иррационального,  закономерного  и  случайного,  которое  проявляется  через  деятельность  личностей  в  процессе  удовлетворения  своих  интересов,  осуществления  субъективных  прав  и  юридических  обязанностей,  интересов  и  дарований.

Применительно  к  российской  действительности  стоит  помнить,  что  институты  гражданского  общества  пока  ещё  не  стали  реально  работающей,  достаточно  массовой  и  стабильной  структурой,  где  учитывались  бы  такие  ценности  человека,  как  свобода,  независимость,  ответственность  [11,  с.  21;  8,  с.  48].  Именно  эти  качества  оказывают  значительное  влияние  на  общественную  жизнь.  Решение  проблемы  становления  и  развития  гражданского  общества  в  России  требует  учёта  опыта,  истории  мысли  как  отечественной,  так  и  зарубежной  [10,  с.  47]  и  в  особенности  регулятивного  потенциала  права  и  государства.

Политико-правовое  естество  гражданского  общества  было  отмечено  И.  Кантом:  «выводить»  теоретически  и  практически  государство  за  пределы  гражданского  общества,  не  совсем  правильно,  так  как  гражданское  общество  предстаёт  как  целостное  явление,  качественное  функционирование  институтов  которого  немыслимо  без  взаимодействия  с  государством  [14,  с.  8].  Развивая  мнение  учёного,  автор  считает,  что  гражданское  общество  —  это  сфера  общественных  отношений  в  своей  основе  неподконтрольная  государству,  но  связанная  с  последним  и  взаимообусловленная  им.  «Действуя  в  правовом  поле  и  руководствуясь  нормами  права,  ориентированными  на  удовлетворение  собственных  интересов,  достижение  свободы,  справедливости  государство  и  институты  гражданского  общества  взаимодействуют  между  собой,  предопределяя  развитие  друг  друга.  Такое  понимание,  с  одной  стороны,  придаёт  гражданскому  обществу  статус  теоретически  надёжной  и  осуществимой  на  практике  политической  и  социальной  конструкции»  [9,  с.  20;  7,  с.  48],  с  другой  обращает  внимание  современных  исследователей  к  обстоятельной  проработке  правовых  основ  формирования  гражданского  общества  в  современной  России  [4,  с.  113;  7,  с.  20;  12,  с.  46;  13,  с.  56].

Полагаясь  на  имеющиеся  наработки  в  области  конструирования  юридического  понятия  правовые  основы  [7,  с.  81;  8,  с.  9;  9,  с.  52;  10,  с.  47],  представляется  вполне  разумным  предложить  следующую  дефиницию  правовых  основ  гражданского  общества. 

Правовые  основы  в  сфере  гражданского  общества  —  система  правовых  актов,  создающая  с  помощью  принципов  и  иных  юридических  средств  базу  для:  1)  организации  либо  функционирования  институтов  гражданского  общества,  2)  осуществления  юридической  деятельности  в  целях  обеспечения  условий  для  наиболее  полной  жизненной  самореализации  личности,  удовлетворения  потребностей  индивидов,  их  коллективных  образований. 

Одним  из  важнейших  элементов  обеспечивающих  жизнедеятельность  гражданского  общества  выступают  судебные  органы,  поскольку  они  гарантируют  необходимые  формы  и  методы  взаимодействия  институтов  гражданского  общества,  полновластие  народа  в  сфере,  обладающей  особой,  повышенной  ценностью  для  всех  субъектов  общественных  отношений  [15,  с.  137].  Это  выражается  в  обеспеченности  судами  механизмов  реализации  гражданским  обществом,  отдельной  личностью  юридических  прав  и  защиты  от  посягательств  на  существующий,  либо  определяемый  по  взаимному  согласию  участников  правоотношений  правопорядок.  Именно  посягательство  на  них  служит  основанием  для  деятельности  судебных  органов,  а  деятельность  последних  в  целом  гарантирует  обеспечение  правосудия  по  возникающему  спору. 

Самой  жизнью  диктуется  необходимость  рассмотрения  деятельности  судебных  органов  именно  как  элементов  судебной  системы.  Данное  обстоятельство  нашло  своё  подтверждение  в  мнении  бывшего  президента  РФ  Д.А.  Медведева:  «В  России  создана  работоспособная  система  судебных  органов,  которая  способна  защитить  права  и  законные  интересы  граждан  и  юридических  лиц»  [5,  с.  1],  считаем,  что  судебная  система  нуждается  в  дальнейшем  развитии,  а  само  понятие  «судебная  система»  —  в  уточнении.  В  его  выяснении  заинтересована  не  только  теоретическая  наука,  но  и  судебная  практика. 

Перед  широкой  интернет  аудиторией  был  поставлен  вопрос  о  том  кому  должен  служить  суд:  государству  в  целом  или  обществу.  По  результатам  опроса  8  %  участников  решили,  что  суд  должен  служить  государству;  43  %,  что  он  должен  оказывать  услуги  всем,  кто  бы  к  нему  ни  обратился;  и  только  49  %  выразили  убеждение  в  том,  что  суд  обязан  защищать  интересы  общества  в  целом  [2,  с.  1].

Комментируя  проводимый  опрос,  отдельные  участники  опроса  написали,  что  суд  должен  служить  закону.  Такой  же  точки  зрения  придерживаются  и  судьи  [3,  с.  1].  Известно,  что  слуг  без  господ  не  бывает,  поэтому,  для  государства  и  в  его  лице  суда,  господином  должно  быть  общество.  Защищая  его  интересы,  суд  должен  следовать  Конституции  РФ  и  вытекающим  из  неё  законам.

Сложившаяся  в  современной  России  судебная  практика  не  лишена  определённых  недостатков,  предположив,  что  некоторые  из  них  возникают  по  причине  недостаточности  институтов  гражданского  общества,  призванных  осуществлять  контроль  над  государством  и  отдельными  его  системами,  включая  судебную,  был  инициирован  опрос,  по  введению  общественных  Судебных  палат.  Проведённое  исследование  показало:  76  %  респондентов  выразили  мнение  о  том,  что  общественные  Судебные  палаты  нам  нужны;  13  %  необходимости  в  таких  институтах  не  увидели;  11  %  не  смогли  сказать  что-либо  определённое  [1,  с.  1].

Значимость  введения  Судебных  палат  трудно  переоценить,  так  как  последние  необходимы  в  качестве  институтов,  посредством  которых  институты  гражданского  общества  могли  бы  осуществлять  контроль  над  судебной  системой  страны.  Допуск  к  экспертизе  и  аттестации  работы  судебных  органов  могли  бы  получать  специалисты,  аккредитованные  экспертным  советом  Судебной  палаты. 

Несколько  слов  об  организационно-правовой  форме  Судебной  палаты.  Наиболее  подходящей  представляется  общественное  объединение,  например,  общественная  организация  или  общественное  учреждение.  Форпостом  Социальной  палаты  должен  стать  интернет  сайт,  на  страницах  которого  публиковаться  аналитические  статьи  правоприменительной  практики,  а  также  конкретные  истории,  с  которыми  посчитают  возможным  поделиться  фигуранты  дел  и  прежде  всего,  пострадавшие  из-за  несовершенства  отечественной  судебной  системы.  Кроме  этого  можно  создать  своего  рода  «доску  почёта»,  где  по  решению  экспертного  совета  Судебной  палаты  могут  вывешиваться  портреты  судей,  которые,  заслуживают  особого  почтения. 

Список  литературы:

1.Интернет  опрос  по  вопросу  введения  судебных  палат  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://gidepark.ru/community/666/content/1309767  (дата  обращения  23.09.2013  г.).

2.Интернет  опрос  по  вопросу  кому  служит  суд  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.iarex.ru/interviews/21483.html.  (дата  обращения  23.09.2013  г.).

3.Комментарии  к  интернет  опросу  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://gidepark.ru/community/88/content/1306338  (дата  обращения  23.09.2013  г.).

4.Малько  А.В.,  Струсь  К.А.  Правовые  основы  формирования  гражданского  общества  в  современной  России  (обзор  материалов  всероссийского  научно-практического  «круглого  стола»)  //  Государство  и  право.  —  2011.  —  №  9.  —  С.  112. 

5.Медведев  Д.А.  Вступительное  слово  на  совещании  по  вопросам  совершенствования  законодательства  о  судебной  системе  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.kremlin.ru.  (дата  обращения:  09.07.2010).

6.Струсь  К.А.  Категория  «правовые  основы»:  переход  об  абстрактного  к  конкретному  //  Вектор  науки  Тольяттинского  государственного  университета.  Серия:  Юридические  науки.  —  2011.  —  №  3.  —  С.  81. 

7.Струсь  К.А.  Понятие  и  признаки  правовых  основ  //  Современное  право.  —  2012.  —  №  3.  —  С.  9.

8.Струсь  К.А.  Эволюция  представлений  о  содержании  категории  «правовые  основы»  //  История  государства  и  права.  —  2013.  —  №  9.  —  С.  52.

9.Струсь  К.А.  К  вопросу  о  содержании  правовых  основ  социально-экономического  развития  общества  //  Юридическая  мысль.  —  2011.  —  №  6.  —  С.  47.

10.Струсь  К.А.  Государство  и  гражданское  общество:  проблемы  правового  взаимодействия  в  России.  Санкт-Петербург:  Изд-во  Юридического  института.  2005.  —  С.  20.

11.Струсь  К.А.  Специфика  правовой  политики  в  сфере  формирования  гражданского  общества  /  Известия  высших  учебных  заведений.  Поволжский  регион.  Общественные  науки.  —  2009.  —  №  4.  —  С.  48.

12.Струсь  К.А.  Государство  и  гражданское  общество:  проблемы  правового  взаимодействия  в  России:  диссертация  на  соискание  учёной  степени  кандидата  юридических  наук.  Саратов,  2003.  —  С.  56.

13.Струсь  К.А.  Гражданское  общество  и  государство:  генезис  идеи  и  современная  Россия  //  Новая  правовая  мысль.  —  2003.  —  №  2.  —  С.  7.

14.Струсь  К.А.  Элементы  гражданского  общества  /  Вопросы  современной  юриспруденции:  материалы  XXVII  международной  заочной  научно-практической  конференции  (31  июля  2013  г.)  Новосибирск:  Изд.  «СибАК».  2013.  —  С.  137.