ПРОЦЕСС  ПРАВОПРЕЕМСТВА ПРИ  НАСЛЕДОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ

Ватников  Дмитрий  Юрьевич

аспирант  кафедры  гражданского  и  трудового  права  РУДН

E-mail:  DVatnikov@gmail.com

Понька  Виктор  Федорович

декан  юридического  факультета  РУДН,  д-р  юрид.  наук

Прежде  чем  рассматривать  вопрос  наследования  земельных  участков,  необходимо  раскрыть  само  понятие  наследования  и  вопросы  правопреемства,  связанные  с  ним.  Следует  особо  подчеркнуть  тот  факт,  что  ГК  РФ  установил  специальное  правило,  закрепляющее  сам  факт  существования  этого  древнего  социального  института.  Более  того,  российское  право  сделало  это  на  наивысшем  уровне,  возможном  при  данной  структуре  российской  правовой  системы.  В  этих  целях  ГК  РФ  установил  юридически  неразрывную  связь  между  наследованием  и  такой  основополагающей  категорией,  как  гражданская  правоспо­собность  физического  лица.  Предусмотрено,  что  один  и  тот  же  юриди­ческий  факт,  а  именно  смерть,  влечет  два  правовых  последствия:  прекращение  гражданской  правоспособности  физического  лица  и  начало  наследования.  В  части  первой  ГК  РФ  содержится  следующая  норма:  «правоспособность  гражданина:  прекращается  смертью»  [3].  В  части  третьей  ГК  РФ  введено  правило,  что  «имущество  умершего»  переходит  к  другим  лицам  в  порядке  наследования.  Имущество  гражданина  становится  имуществом  умершего  только  в  результате  его  смерти,  т.  е.  вследствие  того  же  самого  юридического  факта,  с  которым  ГК  РФ  связывает  прекращение  гражданской  правоспособ­ности  этого  физического  лица  [4].  Конституционно  гарантированное  право  наследников  на  получение  наследства  определяет  исходную  позицию  ГК  РФ,  который  устанавливает  специальное  правило,  обеспечивающее  законодательную  реализацию  указания,  содержа­щегося  в  Постановлении  Конституционного  Суда  Российской  Федерации  №  1-П  от  16  января  1996  года:  «Право  наследования,  предусмотренное  статьей  35  Конституции  Российской  Федерации:  обеспечивает  гарантированный  государством  переход  имущества,  принадлежавшего  умершему  (наследодателю),  к  другим  лицам  (наследникам)»  [11].  Рассматривая  статью  1110  ГК  РФ,  необходимо  обратить  внимание,  что  переход  имущества  умершего  к  другим  лицам  совершается  в  определенном  порядке.  Этот  порядок  опре­делен,  во-первых,  как  правопреемство  и,  во-вторых,  как  право­преемство  особого  рода,  а  именно  как  универсальное  правопреемство.  Указание  закона  на  правопреемство  выражает  связь,  которая  складывается  между  имуществом  умершего  и  теми  лицами,  к  которым  такое  имущество  переходит.  В  этом  случае  центр  тяжести  лежит  на  понятии  преемства  как  института,  создающего  юридическую  связь.  Поскольку,  данный  переход  имущества  происходит  на  основании  императивной  нормы  закона,  преемственная  связь  также  основана  на  законе.  Вместе  с  тем  следует  учитывать  правило  статьи  1112  ГК  РФ,  согласно  которому  в  состав  наследства  входят  не  только  имущественные  права,  но  и  имущественные  обязанности.  Поэтому  термин  «правопреемство»,  в  пункте  1  комментируемой  статьи,  следует  понимать  как  особое  понятие,  охватывающее  преемство  не  только  в  отношении  прав,  но  также  и  преемство  в  отношении  обязанностей. 

Преемство  в  отношении  прав,  основанное  на  законе,  предус­мотрено  статьей  387  ГК  РФ.  Однако,  применительно  к  преемству,  касающемуся  обязанностей,  эта  часть  содержит  правило  лишь  о  переводе  долга.  Пункт  1  статьи  1110  ГК  РФ  —  единственное  правило  кодекса,  предусматривающее,  что  преемство  в  обязанностях  наступает  в  силу  императивной  нормы  закона  [3].          

Правовая  норма,  содержащаяся  в  пункте  1,  статьи  1110  ГК  РФ,  конкретизирует  содержание  понятия  универсального  правопреемства.  Закон,  прежде  всего,  устанавливает,  что  при  универсальном  право­преемстве  наследство  переходит  к  другим  лицам  «в  неизмененном  виде».  Это  важнейшее  постановление,  устанавливающее  принцип  неизменности,  который  означает,  что  все,  что  входит  в  состав  наследства,  переходит  при  наследовании  в  том  же  состоянии,  виде  и  положении,  в  котором  оно  находилось,  когда  принадлежало  умершему.

Важные  элементы  наследства  —  имущественные  права  и  иму­щественные  обязанности.  Применительно  к  ним  этот  принцип  означает,  прежде  всего,  неизменность  содержания  прав  и  обязан­ностей.  Принцип  неизменности  означает,  что  лицам,  к  которым  это  право  перешло,  оно  обеспечивает  ту  же  меру  возможного  поведения,  которой  располагал  умерший.  То  же  самое  с  соответст­вующим  изменением  относится  и  к  имущественным  обязанностям,  которые  по  своему  содержанию  являются  мерой  должного  поведения.

Принцип  неизменности  определяет  также  переход  имущест­венных  обязанностей  и  правомочий,  вытекающих  из  вещных  прав  на  чужую  вещь.  При  универсальном  правопреемстве  наибольшее  значение  имеют  два  вещных  права  на  чужую  вещь:  право  залога  и  частный  сервитут.  Применительно  к  первому  из  них  ГК  РФ  устанавливает,  что  при  переходе  права  собственности  на  заложенную  вещь  в  порядке  универсального  правопреемства  от  наследодателя  к  другому  лицу  право  залога  сохраняет  силу.  При  этом  в  соответствии  с  принципом  неизменности  установлено,  что  по  общему  правилу  «правопреемник  залогодателя  становится  на  место  залогодателя  и  несет  все  обязанности  залогодателя»  [3].  Сходным  образом  закон  устанавливает,  что  и  частный  сервитут  сохраняется  в  случае  перехода  прав  на  земельный  участок,  который  обременен  этим  сервитутом,  к  другому  лицу  [3].  При  переходе  этих  прав  на  названный  земельный  участок  в  порядке  универсального  правопреемства  реализуется  принцип  неизменности.

Продолжая  рассмотрение  статьи  1110  ГК  РФ  также  необходимо  выделить  следующие  моменты:  прежде  всего,  она  указывает,  что  при  универсальном  правопреемстве  наследство  выступает  как  «единое  целое».  Таким  образом,  по  своему  содержанию  наследство  представляет  собой  конгломерат  различных  по  своему  юридическому  характеру  явлений.  Данная  статья  устанавливает,  что,  несмотря  на  эти  различия  при  универсальном  правопреемстве  этот  конгломерат  выступает  как  единое  целое.  В  действительности  в  качестве  единого  целого  он  выступает  лишь  в  определенной  области  имущественных  отношений,  а  именно  в  отношениях,  регулируемых  нормами,  содержащимися  в  разделе  V  ГК  РФ:  «Наследственное  право».

Кроме  того,  рассматриваемая  статья  устанавливает,  что  универ­сальное  правопреемство  совершается  «в  один  и  тот  же  момент».  В  сущности,  здесь  закон  делает  вывод  из  того,  что  он  трактует  наследство  «как  единое  целое».  Прямо  закреплено  о  наследовании  земельных  участков  в  статье  1181  ГК  РФ.  Данная  статья,  в  отличие  от  иных  статей  ГК  РФ,  не  содержит  отсылок  к  иным  законам,  которые  могут  устанавливать  особенности  наследования  земельных  участков.  Более  того,  она  прямо  указывает,  что  наследование  земельных  участков  осуществляется  «на  общих  основаниях»  [1].  Тем  не  менее,  при  ее  применении  следует  исходить  из  п.  3  ст.  129  ГК  РФ  [3],  согласно  которому  земля  и  другие  природные  ресурсы  могут  отчуждаться  и  переходить  от  одного  лица  к  другому  иными  способами  в  той  мере,  в  какой  их  оборот  допускается  законами  о  земле  и  других  природных  ресурсах.  Поскольку  наследование  есть  частный  случай  оборота  земель,  комментируемая  статья  подлежит  применению  с  учетом  положений  действующего  земельного  законодательства  РФ  и  гл.  17  ГК  РФ  (независимо  от  того,  переходит  наследованное  имущества  по  завещанию  или  по  закону).

Наследование  земельных  участков  является  одним  из  самых  распространенных  способов  перехода  прав  собственности  на  них.  В  отличие,  например,  от  такого  способа  перехода  прав  собственности,  как  купля-продажа,  закон  не  устанавливает  каких-либо  ограничений  или  запретов  при  наследовании  земельных  участков,  в  том  числе  участков  сельскохозяйственных  земель,  а  также  являющихся  предметом  спора  или  находящихся  под  арестом  или  запретом,  поскольку  в  соответствии  со  статьей  1112  ГК  РФ  вместе  с  правами  на  такие  участки  к  наследникам  переходят  и  обязанности.

В  наследование  земельных  участков  законодательно  реализуются  две  воли  —  публичная,  то  есть  государственная  и  частная,  Таким  образом,  декларируется  возможность  передать  своё  имущество  как  по  закону  (ст.  ст.  1141—1151  ГК  РФ),  так  и  по  завещанию  (ст.  ст.  1118—1140  ГК  РФ).  При  этом  воля  частного  лица  (наследодателя)  имеет  приоритетное  положение  перед  публичной,  что  отражено  в  ст.  1111  ГК  РФ,  предусматривающей  допустимость  наследования  по  закону  только  в  том  случае,  когда  оно  не  изменено  завещанием  либо  специальным  законом.  В  частности,  только  на  основе  специальных  законодательных  положений  государство  пресекает  наследование  земельных  участков  недостойными  наследниками  (ст.  1117  ГК  РФ)  и  ограничивает  частную  волю  наследодателя,  устанавливая  для  него  обязанность  по  соблюдению  прав  на  обязательную  долю  при  наследовании  земельного  участка  для  указанных  в  законе  лиц  (ст.  1149  ГК  РФ),  которых  наследодатель,  может  быть,  и  не  хотел  включить  в  состав  наследников.  Государство  также  устанавливает  автоматический  переход  в  собственность  Российской  Федерации  выморочного  имущества  (ст.  1151  ГК  РФ),  в  составе  которого  может  оказаться  земельный  участок  [3].

Статьей  6  ЗК  РФ  земельный  участок  как  объект  земельных  отношений  определяется  как  часть  поверхности  земли  (в  том  числе  почвенный  слой),  границы  которой  описаны  и  удостоверены  в  установленном  порядке  [5].  Если  иное  не  установлено  законом,  право  собственности  на  земельный  участок  распространяется  на  нахо­дящиеся  в  границах  этого  участка  поверхностный  (почвенный)  слой  и  замкнутые  водоемы,  находящиеся  на  нем  лес  и  растения.  В  отношении  права  пожизненного  наследуемого  владения  действует  то  же  правило.  Соответствующие  права  переходят  и  к  наследникам.  Под  «соответствующими  правами»,  прежде  всего,  необходимо  учитывать  принцип  неизменности,  при  правопреемстве.  К  наследникам  переходят  ровно  те  права  и  обязанности  по  отношению  к  земельному  участку,  которые  были  у  наследодателя,  изменение  формы  прав  при  открытии  наследства  и  во  время  процедуры  наследования  не  возможно  и  не  предусмотрено  действующим  законодательством.

Наследник  в  соответствие  с  ст.  1162  ГК  РФ  получает  от  нотариуса  свидетельство  о  праве  на  наследство,  в  том  числе  и  земельного  участка  [3].  В  свидетельстве,  помимо  общих  сведений,  должны  указываться  также  категория  и  целевое  назначение  данного  участка.  Свидетельством  о  праве  на  наследство  является  нотариально  удостоверенным  документом  о  праве  наследования,  выдаваемым  по  месту  открытия  наследства.  Свидетельство  о  праве  на  наследство  выдается  по  заявлению  наследника.  За  таким  свидетельством,  как  правило,  обращаются,  когда  оно  необходимо  в  качестве  основания  для  получения  правоустанавливающего  документа,  так  как  на  иму­щество,  не  подлежащее  государственной  регистрации  нотариальное  оформление  права  наследования  не  обязательно  для  осуществления  всех  полномочий  собственника,  включая  право  распоряжения,  достаточно  физической  передачи  этого  имущества.  Такое  недвижимое  имущество,  как  земельный  участок,  напротив,  требует  государственной  регистрации.  Изменение  собственника,  а  следовательно  осуществление  им  прав  владения,  пользования  и  распоряжения  земельным  участком  не  возможно  без  перерегистрации  права  собственности,  в  этой  связи  необходимо  нотариальное  оформление  права  наследователя  —  при  выдаче  свидетельства  о  праве  на  наследство  на  земельный  участок  или  на  его  долю  нотариус  истребует  кадастровый  паспорт  (выписку  из  государственного  кадастра  недвижимости)  земельного  участка  с  оценкой  стоимости  данного  имущества  на  дату  смерти  наследодателя,  либо  акт  о  нормативной  цене  земельного  участка  и  правоустанавли­вающий  документ  о  принадлежности  земельного  участка  наследодателю. 

В  сфере  земельно-наследственных  отношений  принцип  свободы  воли  собственника  в  осуществлении  им  правомочий  по  владению,  пользованию  и  распоряжению  своим  земельным  участком,  конкрети­зирующийся  в  принципе  свободы  определения  наследственных  правоотношений,  ограничивается  особенностями  правового  режима  земельных  участков,  являющихся  объектом  этих  правоотношений.  В  частности,  иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства  не  могут  обладать  на  праве  собственности  земельными  участками,  находя­щимися  на  приграничных  территориях,  перечень  которых  устанав­ливается  Президентом  РФ  (ст.  15  ЗК  РФ)  [5],  земельными  участками  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  [11].  Различными  федеральными  законами  могут  быть  установлены  и  другие  земельные  участки,  которые  не  могут  находиться  в  собственности  указанных  лиц.

Кроме  того,  ст.  4  Федерального  Закона  «Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения»  предусматривает,  что  законами  субъектов  РФ  устанавливаются  предельные  максимальные  размеры  земельных  участков  сельскохозяйственных  угодий  на  территории  одного  административно-территориального  образования  субъекта  РФ,  которые  могут  находиться  в  собственности  гражданина  и  его  родст­венников  [11]. 

Если  в  результате  наследования  размер  общей  площади  земельных  участков  данного  гражданина  и  его  близких  родственников  окажется  больше  такого  предельного  размера  либо  наследником  земельного  участка  окажется  иностранный  гражданин  или  лицо  без  гражданства,  соответствующие  земельные  участки  подлежат  отчуждению  их  собственниками  в  течение  года  со  дня  возникновения  права  собственности  [11].  Эти  же  правила  применяются  и  в  отношении  доли  в  праве  общей  собственности  на  земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения.

Отношение  к  тематике  наследования  имеет  и  статья  1182  ГК  РФ,  рассматривающая  разделение  наследуемого  земельного  участка. 

Если  земельный  участок  унаследован  несколькими  лицами,  по  общему  правилу  он  принадлежит  им  на  праве  общей  долевой  собственности.  При  этом  возникает  вопрос  о  возможности  и  условиях  его  раздела  между  наследниками.  Раздел  земельного  участка  в  натуре  возможен  лишь  при  условии,  что  размер  каждого  из  вновь  образованных  земельных  участков  будет  не  менее  минимального  размера,  установленного  земельным  законодательством  для  участков  соответствующего  целевого  назначения.

Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельных  участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность  из  находя­щихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности  земель  для  ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  садоводства,  огородничества,  животноводства,  дачного  строительства,  устанав­ливаются  законами  субъектов  РФ,  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства  и  индивидуального  жилищного  строительства  —  нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления.  Для  иных  целей  предельные  размеры  земельных  участков  устанав­ливаются  в  соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке  нормами  отвода  земель  для  конкретных  видов  деятельности  или  в  соответствии  с  правилами  землепользования  и  застройки,  земле­устроительной,  градостроительной  и  проектной  документацией  [5].

Статья  4  Федерального  закона  «Об  обороте  земель  сельско­хозяйственного  назначения»  также  предусматривает,  что  законами  субъектов  РФ  могут  быть  установлены  минимальные  и  предельные  (максимальные)  размеры  земельных  участков  из  земель  сельско­хозяйственного  назначения  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  РФ  о  землеустройстве  [11].

Таким  образом,  если  после  раздела,  размер  земельного  участка  будет  меньше  минимального,  установленного  для  участка  соответствующего  целевого  назначения,  на  каждого  наследника,  то  раздел  участка  невозможен.  При  невозможности  раздела  участка  с  учетом  земельных  нормативов  земельный  участок  может  быть  передан  наследнику,  имеющему  преимущественное  право  на  получение  участка  [7].

В  статье  1182  ГК  РФ  не  устанавливается  специальных  правил  о  том,  в  каких  обстоятельствах  возникает  преимущественное  право  получения  земельного  участка.  В  данном  случае  применима  статья  1168  ГК  РФ  о  преимущественном  праве  наследования  неделимых  вещей.  В  частности,  преимущественное  право  может  быть  признано  за  наследником,  обладающим  совместно  с  наследодателем  правом  собственности  на  этот  земельный  участок  (за  членом  крестьянского  хозяйства  либо  одним  из  супругов).  Если  никто  из  наследников  не  является  совместно  с  наследодателем  участником  общей  собственности  на  земельный  участок,  то  преимущество  будет  иметь  тот  из  наследников,  который  постоянно  пользовался  данным  участком.  Если  гражданин  трудился  в  личном  подсобном  хозяйстве  вместе  с  наследодателем,  а  другие  наследники  никакого  отношения  к  участку  не  имели,  преимущественное  право  наследования  земельного  участка  принадлежит  первому  из  указанных  наследников.

Доля  остальных  наследников  (не  имеющих  преимущественного  права)  в  праве  собственности  на  земельный  участок  компенсируется  им  либо  в  денежном  выражении,  либо  за  счет  другого  имущества  из  состава  наследства.  Наследник,  имеющий  преимущественное  право,  может  согласиться  принять  участок,  а  может  и  не  согласиться.  Поэтому  в  случае,  если  такой  наследник  отказался  от  наследства  или  не  воспользовался  своим  правом,  либо  такой  наследник  вообще  отсутствует,  наследуемый  земельный  участок  переходит  в  общую  долевую  собственность  всех  наследников.  Аналогичные  отношения  складываются  и  в  случаях,  когда  наследников,  имеющих  преимущественное  право  на  получение  земельного  участка,  несколько.  Из  смысла  норм  комментируемой  статьи  (ст.  1168  ГК  РФ)  следует,  что  такие  наследники  также  приобретают  право  общей  долевой  собственности  на  земельный  участок.  При  наличии  нескольких  наследников,  имеющих  преимущественное  право  на  получение  земельного  участка,  и  других  наследников  право  общей  долевой  собственности  на  участок  возникает  только  между  наследниками  первой  группы,  в  то  время  как  остальные  наследники  вправе  претендовать  на  установленную  компенсацию.

Основные  принципы  земельного  законодательства,  закрепленные  пунктами  1—5  статьи  1  ЗК  РФ,  предполагают  единство  судьбы  земельных  участков  и  прочно  связанных  с  ними  объектов,  в  соответствии  с  которым  все  прочно  связанные  с  земельными  участками  объекты  следуют  судьбе  земельных  участков,  за  исключением  случаев,  установленных  федеральными  законами.  Этот  основополагающий  принцип  единой  судьбы  поземельных  объектов  конкретизируется  во  многих  положениях  ЗК  РФ  и  других  законодательных  актов.  В  частности,  при  переходе  права  собственности  на  здание,  строение,  сооружение,  находящееся  на  чужом  земельном  участке,  к  другому  лицу  это  лицо  приобретает  право  на  использование  соответствующей  части  земельного  участка,  занятой  зданием,  сооружением  и  необходимой  для  их  использования,  на  тех  же  условиях  и  в  том  же  объеме,  что  и  прежний  их  собственник  (п.  1  ст.  35  ЗК  РФ);  собственники  зданий,  строений,  сооружений,  расположенных  на  земельных  участках,  находящихся  в  государ­ственной  или  муниципальной  собственности,  обладают  исключи­тельным  правом  на  приватизацию  данных  земельных  участков  (п.  1  ст.  36  ЗК  РФ),  а  собственники  подобных  объектов  на  земельных  участках,  находящихся  в  негосударственной  или  в  немуниципальной  формах  собственности,  —  преимущественным  правом  покупки  таких  участков  в  порядке,  определенном  законом  (п.  3  ст.  35  ЗК  РФ)  [5].

Изложенное  означает,  что  завещание  наследодателя  как  односторонняя  сделка  не  должно  содержать  указание  на  форму  раздела  своего  имущества  между  наследниками,  которая  сопряжена  с  отделением  права  на  недвижимость  от  права  на  земельный  участок,  где  расположена  эта  недвижимость.  Особенности  же  правового  режима  земельных  участков,  закрепленные  в  ст.  1  ЗК  РФ,  выражаются  в  том,  что  не  может  быть  выполнено  завещание,  по  которому  земельный  участок  должен  будет  использоваться  наследником  вопреки  целевому  назначению  (ст.  42  ЗК  РФ,  ст.  284  ГК  РФ),  использоваться  нерационально  (ст.  285  ГК  РФ)  [5;  3],  использоваться  для  самовольного  строительства  на  земельном  участке  каких-либо  объектов  (ст.  13.9  КоАП  РФ)  [6].

Хотелось  бы  выделить  некоторые  особенности  связанные  с  наследованием  земельных  участков,  с  точки  зрения  правопреемства:

1. Процесс  правопреемства  носит  универсальный  характер  для  всей  наследственной  массы  и  не  является  индивидуальным  для  наследования  земельных  участков.

2. В  процессе  правопреемства  со  стороны  наследников  может  участвовать  более  одного  лица,  в  данном  случае  процесс  правопреемства  может  быть  рассмотрен,  как  персонифицировано:  по  отношению  к  одному  участнику,  так  и  по  отношению  ко  всем  участникам.

3. Процесс  правопреемства  не  завершается  пока  не  будет  распределена  между  наследниками  вся  наследственная  масса.

В  последнем  пункте  определяющую  роль  играет  не  количество  правопреемников,  а  количество  вещей,  которые  определены  как  наследственная  масса.

Рассматривая  процесс  правопреемства,  как  при  наследовании  земельных  участков,  так  и  в  отношение  всей  наследственной  массы  необходимо  отметить,  несмотря  на  то,  что  правопреемство  понимается  как  переход  прав  и  обязанностей  на  вещь,  имущество,  существуют  также  различные  точки  зрения  на  универсальное  правопреемство  при  наследовании.  Попытки  отрицания  самой  категории  наследст­венного  правопреемства  разрабатывал  Н.Д.  Егоров  [4].  Он  считал,  что  при  наследовании  речь  должна  идти  не  о  правопреемстве,  а  о  преемстве,  причем  не  в  самих  правах,  а  в  объектах  этих  прав.  В  этом  случае  выводится  за  пределы  наследства  пассив  (долги,  обременяющие  наследство).  Эта  позиция  ранее  разрабатывалась  также  В.И.  Серебровским:  «Долги  являются:  только  «обременением»  наследства,  но  не  его  составной  частью.  Долги  могут  уменьшить  наследственное  имущество  (наследство),  даже  полностью  его  исчерпать,  но  сами  в  состав  наследственного  имущества  не  входят.  Если  бы  долги  входили  в  состав  наследственного  имущества,  то  они  уже  никак  не  могли  бы  «обременять»  его»  [9].

Рассматривая  вышеизложенную  точку  зрения  применимо  к  наследованию  земельных  участков,  получается,  что  наследник,  получает  в  наследство  земельный  участок  фактически  на  правах  хранения,  так  как  с  переходом  самого  земельного  участка,  он  не  получает  прав  по  пользованию  им,  а  также  и  обязанностей,  так  как  земельный  участок  обременен  обязательствами,  которые,  как  отмечал  В.И.  Серебровский  «исчерпывают»  его  из  наследственной  массы  [9].  Тогда  не  понятна  сама  необходимость  принятия  наследства  обремененного  обязательствами.  Кроме  того  законодатель  не  предус­матривает  никакого  института  по  «очищению»  наследственной  массы  от  долгов  во  время  процесса  наследования.  Напротив  именно  только  получение  и  фактическое  начало  обладанием  наследства,  произо­шедшее  по  окончании  процесса  правопреемства,  позволяет  исполнить  обязательства,  которыми  обременено  имущество,  так  как  наследник  получает  все  правомочия  по  отношению  к  имуществу.

Существует  также  точка  зрения,  что  в  порядке  наследственного  преемства  права  и  обязанности  умершего  лица  не  переходят.  Переходить  может  лишь  имущество  как  совокупность  материальных  и  некоторых  нематериальных  объектов,  ценностей.  Н.Д.  Егоров  считает,  что  подобное  признание  «перехода  в  порядке  наследственного  преемства  прав  и  обязанностей  наследодателя»  противоречит  общетео­ретическим  представлениям  о  правоотношении,  в  соответствии  с  которым  содержание  правоотношения  образуют  субъективные  права  и  обязанности  их  участников:  «получается,  что  субъективные  права  и  обязанности  составляют  одновременно  объект  и  содержание  наследственного  правоотношения».  Н.Д.  Егоров  отмечает,  что  наслед­ственное  право  регулирует  общественные  отношения,  связанные  с  переходом  имущественных  и  некоторых  неимущественных  благ  от  умершего  лица  к  его  наследникам  [4].Данную  позицию  вряд  ли  можно  считать  верной  в  силу  того,  что  в  завещательном  отказе  наследодатель  может  обязать  наследников  выполнить  какие-либо  свои  обязанности  (передать  земельный  участок  определенному  лицу,  или  же  использовать  его  как-то  по-иному).  Тот  факт,  что  в  завещании  чаще  всего  указываются  конкретные  вещи,  вовсе  не  означает  переход  к  наследнику  только  этих  вещей,  наследник  вместе  с  вещами  наследует  и  определенные  обязанности  (за  исключением  отношений  в  завещательном  отказе). 

Возвращаясь  к  самому  процессу  правопреемства  необходимо  сказать,  что  рассмотрение  земельного  участка  отдельно  от  наслед­ственной  массы  достаточно  сложно,  так  как  в  теории  права  наследственная  масса  отождествляется  с  вещами  наследодателя  и  является  единым  целым.  Выделение  специфики  наследования  земельных  участков  также  проблематично,  особенности  проявляются  лишь  в  процессуальных  вопросах  (что  уже  неоднократно  отмечалось  выше),  среди  них  выделяются  следующие:

1. Наследование  земельного  участка  возможно  как  по  заве­щанию,  так  и  по  закону.

2. При  наследовании  земельный  участок,  может  быть  подвергнут  разделу  между  наследниками,  в  равных  долях,  или  же  по  договоренности.

3. При  наследовании  земельного  участка  с  ним  вместе  могут  подлежать  наследованию  здания,  строения  и  сооружения  прочно  связанные  с  ним.

4. Наследование  объектов  недвижимости  на  земельном  участке  и  самого  земельного  участка  возможно  разными  наследниками.

5. Право  собственности  и  право  пожизненного  наследуемого  владения  при  наследовании  земельного  участка  подлежит  государ­ственной  регистрации.

6. В  свидетельстве  о  праве  на  наследство  обязательно  должен  быть  указан  участок,  входящий  в  наследственную  массу.

Список  литературы:

1. Абова  Т.Е.  Комментарий  к  Гражданскому  Кодексу  РФ  в  двух  томах.  М.  Юрайт.  —  2011.  —  С.  316.
2. Алексеев  С.С.  Гражданское  право  3-е  изд.  перераб.  и  доп.  М.:  Проспект.  —  2011.  —  С.  536.
3. Гражданский  кодекс  Российской  Федерации  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/.
4. Егоров  Н.Д.  Гражданское  и  наследственное  право.  М.  Проспект.  —  2007.  —  365  с. 
5. Земельный  кодекс  Российской  Федерации  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.consultant.ru/popular/earth/.
6. Кодекс  об  административных  правонарушениях  Российской  Федерации  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.consultant.ru/popular/koap/.
7. Мананников  О.В.  Наследование  земельных  участков  и  имущественных  прав  на  них:  Автореф.  дисс.  канд.  юр.  наук.  М.:  2008.  —  24  с.
8. Постановление  Конституционного  суда  Российской  Федерации  от  16  января  1996  года  №  1-П  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=8921.
9. Серебровский  В.И.  Избранные  труды  по  наследственному  и  страховому  праву.//  Классика  российского  права.  06.02.2013  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://civil.consultant.ru/elib/books/9/page_29.html.
10. Тихомирова  Л.В.  Наследование  по  закону  и  завещанию:  практическое  пособие.  М.  Издательство  Тихомирова  М.Ю.  —  2011  —  С.  29.
11. Федеральный  закон  от  24.07.2002  №  101-ФЗ  (ред.  от  29.06.2012)  «Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения»  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://base.consultant.ru/cons/cgi/  online.cgi?  req=doc;base=LAW;n=131970.