ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

FEATURES OF PROTECTION OF INTERESTS IN THE INTERNET NETWORK

Oscar Bareev

graduate student of State University of Humanities and Social Studies

Russia, Kolomna

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена способам защиты прав свобод и законных интересов, специфичным именно для правоотношений, реализуемых через сеть Интернет. Рассматриваются основные направления законодательного регулирования информации, размещаемой в этой сети, а также принятые в этой области нормативные акты.

ABSTRACT

The article is devoted to ways to protect the rights of freedoms and legitimate interests, specifically for legal relations realized through the Internet. The main directions of legislative regulation of information placed in this network, as well as the normative acts adopted in this field are considered.

Ключевые слова: технологии, информация, Интернет, право.

Keywords: technology, information, Internet, law.

Достаточно подробно вопрос интереса в праве еще в XX веке изучил профессор Московского государственного университета В. П. Грибанов. Под категорией интерес он понимал потребность, прошедшую через разум человека и принявшую форму сознательного побуждения. Эта потребность, по его мнению, проявляется в жизни в виде желаний, намерений, стремлений к достижению определенного блага [3, с. 238-240]. Можно указать, что именно разного рода интересы являются основой для совершения юридически значимых действий.

Современные технологии создают возможность для субъектов гражданского оборота максимально удобно и эффективно удовлетворять такого рода потребности. Однако, с развитием интернет-коммуникаций меняется и сама среда взаимодействия указанных субъектов, что ставит перед законодателем необходимость совершенствования механизмов регулирования правоотношений. При этом, крайне важно соблюдать тонкую грань между нормативным регулированием интернета и вмешательством в сферу свобод и законных интересов различных лиц. Дискуссионными остаются вопросы, связанные с принятием специальных нормативно-правовых актов в данной сфере и возможностью использования классических конструкций для объяснений правовых явлений складывающихся в информационно-коммуникационных сетях. По этому поводу существуют различные точки зрения. Одни отмечают необходимость создания новой отрасли интернет-права и разработке нового информационного кодекса, другие же, наоборот, считают нужным полностью отказаться от правового регулирования частных отношений в сети Интернет [8, с. 20-25].

Тем ни менее, уже в настоящее время существует довольно большое количество норм, регулирующих правоотношения в информационно-коммуникационных сетях. К таковым можно отнести, например, нормы, связанные с некоторыми аспектами предпринимательской деятельности, защитой чести, достоинства деловой репутации, интеллектуальной собственностью, защитой от распространения инсайдерской информации и манипулирования рынком и многие другие. В качестве одного из основных нормативных актов, регулирующих сеть Интернет, можно указать Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" [7].

Вне зависимости от конкретного правоотношения, важными моментами являются особенности доказывания по делам, связанным со Всемирной сетью, а также посягательствам через нее на права, свободы и законные интересы граждан и организаций. Долгое время имелась достаточно разобщённая практика в вопросах признания информации, взятой из информационно-коммуникационных сетей, доказательством по делу. В то время как арбитражные суды признавали данные из сети Интернет в таком качестве, суды общей юрисдикции исключали их из поля судебного изучения. Формальным основанием для этого служили положения статьи 55 ГК РФ, которые исчерпывающе определяют круг источников, способных выступать в качестве доказательств по делу. Со временем данный вопрос был урегулирован законодателем [1, с. 121-126].

Например, статья 55 ГПК РФ, указывает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения, согласно статье, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов [2].

В свою очередь, ст. 71 ГПК РФ указывает, что письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным, позволяющим установить достоверность документа, способом [2]. Стоит отметить, что аналогичные нормы содержит и АПК РФ.

Таким образом, разрешение на использование в качестве доказательств материалов, полученных из сети Интернет в настоящий момент закреплено на законодательном уровне. Тем не менее, так как современные технологии обеспечивают достаточно гибкие инструменты, позволяющие быстро видоизменить информацию, полученную во Всемирной сети, необходимо дополнительное обеспечение достоверности подобной информации.

В соответствии со ст. 103 Основ законодательства о нотариате в порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

Осмотр письменных и иных вещественных доказательств осуществляется в том числе следующим образом:

- осмотр веб-сайта и содержащейся на нем информации (текстовой, графической, аудио, видео);

- осмотр электронной почты;

- осмотр почтовой корреспонденции;

- осмотр записывающего устройства (диктофона) с содержащимися в нем аудиозаписями;

- осмотр мобильного телефона с содержащимися в нем SMS-сообщениями [4, с. 27].

Отсюда следует, что прежде всего нужно удостоверить у нотариуса факт размещения в информационно-коммуникационной сети определенных данных. В частности, он может засвидетельствовать наличие тех или иных сведений на сайте на конкретный момент, так как со временем получить эту информацию может стать затруднительно или даже невозможно.

Другим инструментом защиты интересов, специфичным именно для отношений, складывающихся при применении Всемирной сети, является создание единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основания для включения сайта в данный реестр перечислены в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Например, согласно ст. 15.1 данного закона, к таковым относятся:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» [5] и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ «О лотереях» [6] о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено [7].

Данным актом предусмотрена строгая процедура блокировки таких ресурсов. Роскомнадзор в течении суток с момента уведомления вносит сайт в реестр, определяет провайдера хостинга и направляет ему уведомление. Тот, в свою очередь, в течении суток должен уведомить об этом владельца сайта. Владельцу также даются сутки, чтобы убрать информацию. Если этого не произошло, Роскомнадзор делает запись в единый реестр, к которому имеют доступ операторы связи. С этого момента провайдер хостинга в течении суток должен заблокировать сайт, если этого не произошло, то блокировку осуществляет оператор связи.

Практически аналогичные процедуры осуществляются и в случае размещения в сети информации, нарушающей авторские и/или смежные права, при неисполнении организатором распространения информации своих обязанностей, а также при нарушении законодательства о персональных данных [7].

Как усматривается из вышеуказанного, закон предусматривает необходимый перечень инструментов для того чтобы физические и юридические лица, имели возможность обезопасить себя от возможных посягательств на свои права через информационно-коммуникационные сети. Одновременно с защитой частных законодатель не забывает и про публичные интересы. Более того, в определенных случаях он закрепляет особые процедуры блокировки информации. Например, в ситуациях, когда в интернете размещена информация, призывающая к массовым беспорядком и экстремизму Роскомнадзор по требованию генерального прокурора или его заместителей незамедлительно информирует оператора связи с требованием заблокировать сайт или страницу, содержащую подобного рода информацию [7].

Таким образом, непрерывное развитие информационных технологий одновременно приводит и к появлению новых способов правового регулирования отношений, реализующихся посредством информационно-телекоммуникационных сетей. Возникают новые юридические инструменты, призванные защитить как частные, так и публичные интересы. Стоит отметить, что помимо специальных норм, регулирующих вопросы, связанные непосредственно с сетью Интернет, для защиты подобных интересов используются и общие нормы различных отраслей права.

Список литературы:

1. Бегдан О.Л. Информация, размещенная в сети Интернет, как средство доказывания в свете принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Современное право. 2015. N 6.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2017).
3. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.: Статут, 2000.
4. Егорова М.Е. К вопросу о нотариальном обеспечении доказательств, размещенных в сети Интернет // Нотариус. 2014. N 1.
5. Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2017).
6. Федеральный закон «О лотереях» закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2017).
7. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 06.07.2016 N 374-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2017).
8. Филиппова С.Ю. Право доступа к ресурсам интернет-сайта: проблемы гражданско-правовой квалификации // Информационное право. 2016. N 1.