Статья опубликована в рамках: XLV Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юриспруденции» (Россия, г. Новосибирск, 19 апреля 2021 г.)
Наука: Юриспруденция
Секция: Финансовое право и финансовая политика
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
ОПРОБИРОВАНИЕ И КЛЕЙМЕНИЕ ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
TESTING AND BRANDING OF PRODUCTS MADE OF PRECIOUS METALS: HISTORY AND MODERNITY
Lyubov Andreeva
candidate of juridical sciences, associate Professor of the Department of theory and history of state and law "Open University of Economics, Management and Law",
Russia, Moscow
Dmitry Zamyshlyaev
cand. yurid. Associate Professor, Associate Professor of the Department of Public Law, Faculty of Law, National Research University "ВШЭ",
Russia, Moscow
АННОТАЦИЯ
В современных экономических условиях резко возрос интерес к драгоценным металлам и камням, изделиям из них. Российский рынок ювелирных изделий пережил период становления и находится на стадии роста. Оценка драгоценных камней и ювелирных изделий из них составляет основное содержание деятельности. Важность и необходимость оценочной работы подкрепляется расширением сферы оборота ювелирных украшений. Наряду с традиционным ювелирным производством, оптовой, розничной и комиссионной торговлей, развитие получила ломбардная и скупочная деятельность, расширяется интерес к ювелирному антиквариату.
ABSTRACT
In modern economic conditions, interest in precious metals and stones, products made from them, has sharply increased. The Russian jewelry market has experienced a period of formation and is at the stage of growth. The evaluation of precious stones and jewelry made from them is the main content of the activity. The importance and necessity of appraisal work is reinforced by the expansion of the sphere of jewelry turnover. Along with the traditional jewelry production, wholesale, retail and commission trade, pawnshop and buying activities have developed, and interest in jewelry antiques is expanding.
Ключевые слова: государство, ювелирные изделия, драгоценные металлы, драгоценные камни, страхование рисков, оценка.
Keywords: state, jewelry, precious metals, precious stones, risk insurance, valuation.
В России многие годы использование драгоценных металлов и операции с ними были исключительным правом государства. Переход от централизованной экономики к рыночным отношениям и возрождение внутреннего рынка драгоценных металлов и драгоценных камней способствовали значительному росту в России интереса к операциям с ними. Кредитные организации, российские участники внешнеторговой деятельности получили право участия в торговле драгметаллами на международном финансовом рынке. Драгоценные металлы (далее - ДМ) являются ликвидным финансовым активом, то есть они могут быть быстро и без потерь (или с минимальными затратами) превращены в денежные средства. Кроме того, они обладают определенной инвестиционной стоимостью, которая изменяется во времени. Благодаря этому банки, равно как и другие инвесторы, могут получать прибыль, покупая и продавая ДМ. В отличие от большинства других финансовых активов ДМ являются материальными. Поэтому, несмотря на все колебания, их стоимость никогда не упадет значительно. Таким образом, ДМ представляют собой особый вид финансовых активов, который способен обеспечить финансово-экономический потенциал банков, других юридических лиц, государства в целом, а также богатство отдельных граждан.
К основаниям для включения ДМ в структуру финансовых активов относятся:
во-первых, сохранение ими таких денежных функций, как средство сбережения и инвестиций, средство платежа и чрезвычайные мировые деньги;
во-вторых, обладание всеми характеристиками финансовых активов: ДМ имеют денежную оценку; их цена формируется на рынке; они являются объектом купли-продажи (ликвидны); ДМ при изменении цены приносят доход;
в-третьих, то, что они служат объектом банковских операций и сделок.
До настоящего времени стремление накапливать ДМ сохранилось в обычае и в традиции народов многих стран как средство страхования достигнутого уровня благополучия, как признак благосостояния и как способ защиты от инфляции. С этой целью частные и корпоративные инвесторы приобретают слитки и монеты, ценные бумаги, номинированные в ДМ или обеспеченные ими, открывают металлические счета. Таким образом, благодаря своему свойству сохранять стоимость, ДМ способны в современных условиях выполнять функцию средства сбережений; а как средство инвестиций, они приносят своему владельцу дополнительный доход за счет роста их курсовой стоимости.
К основаниям для включения ДМ в структуру финансовых активов относятся:
во-первых, сохранение ими таких денежных функций, как средство сбережения и инвестиций, средство платежа и чрезвычайные мировые деньги;
во-вторых, обладание всеми характеристиками финансовых активов: ДМ имеют денежную оценку; их цена формируется на рынке; они являются объектом купли-продажи; ДМ при изменении цены приносят доход;
в-третьих, то, что они служат объектом банковских операций и сделок.
Таким образом, благодаря своему свойству сохранять стоимость, ДМ способны в современных условиях выполнять функцию средства сбережений; а как средство инвестиций, они приносят своему владельцу дополнительный доход за счет роста их курсовой стоимости. В современном обществе ДМ продолжают использоваться в качестве средства платежа, как частными, так и корпоративными клиентами. С конца XXв. золото, серебро, платина и палладий становятся цифровыми деньгами для проведения платежей и расчетов с помощью электронных систем. В периоды политических и экономических кризисов ДМ способны выполнять функцию чрезвычайных мировых денег. Это подтверждает тот факт, что значительная часть золота продолжает храниться в государственных резервах многих стран. Золото, как официальный резервный актив, до сих пор высоко ценится. Ликвидность ДМ на мировом рынке достаточно высокая. Тем не менее, ряд российских коммерческих банков, не только продает слитки и монеты, но и производит их обратный выкуп.
Финансовые активы в ДМ могут приносить своему владельцу либо курсовой, либо процентный доход. Первый обеспечивается за счет роста цены на ДМ на рынке, а второй – при открытии срочных обезличенных металлических счетов (при этом владелец счета может получить дополнительно и курсовой доход). В последние годы складывающаяся положительная ценовая динамика способствовала повышению спроса на ДМ как со стороны корпоративных, так и частных инвесторов. В соответствии с внутренними нормативно-правовыми актами российские банки могут совершать практически все принятые международной практикой операции с золотом, серебром, платиной (с 1998г.) и палладием (с 2000г.) на основании, выдаваемых Банком России лицензией. Банк России обязан устанавливать правила проведения банковских операций согласно Федерального закона № 41-ФЗ[1]. Рост активности со стороны российских коммерческих банков по использованию ДМ в банковской практике обусловлен, прежде всего, потребностью в расширении банковского бизнеса, увеличении клиентской базы, в диверсификации инвестиционных рисков. Кроме того, банки, совершающие операции с ДМ, значительно способствуют повышению своего имиджа, особенно при развитии отношений на международном рынке. Системе национальных счетов в качестве финансового актива рассматривает только монетарное золото, хранящееся в Банке России, а немонетарное, включая золото, которое принадлежит коммерческим банкам, является нефинансовым активом. Немонетарное золото по способу использования можно разделить на золото производственного (промышленно-бытового) и непроизводственного назначения. Под второй группой подразумевается золото, используемое в деятельности кредитно-финансовых институтов, а также находящееся в частном владении с целью тезаврации и инвестиций. Драгоценные металлы выпускаются аффинажными заводами в форме слитков (стандартных и мерных), проката, гранул, порошка, а также выпускаются монеты из ДМ. Аффинаж (фр. Affinane–очистка), или аффинирование, представляется процессом получения ДМ высокой чистоты путем их разделения и отделения от них загрязняющих примесей. Лигатура (лат. Ligature–связывать) – металлы, вводимые в состав сплавов благородных металлов (например, медь в сплавах с золотом) для придания им большей твердости. Оптовая торговля охватывает куплю-продажу крупных слитков и больших партий монет. Крупные стандартные слитки являются главным предметом сделок, так как в форме таких слитков ДМ поступают в мировой оборот из новой добычи, а также из ранее накопленных запасов и используются в промышленности или подвергаются переработке для розничной торговли на внутренних рынках ДМ. На оптовых рынках для денежных расчетов за ДМ и для физической передачи металла от продавца к покупателю применяются различные единицы измерения. Платежи производятся по цене за каждую унцию, а единицей поставки служит стандартный слиток. Для того, чтобы слиток (например, золота) мог быть предметом оптовой торговли, он должен отвечать ряду параметров (признаков), характеристика которых утверждена Лондонской ассоциацией рынка золота. Слитки имеют форму усеченной пирамиды. Оптовые сделки в большинстве случаев заключаются на куплю-продажу десяти стандартных слитков. Это составляет от 110 до 137 кг золота. Поставка и расчеты по стандартным слиткам, как правило, производятся в Лондоне. Торговля слитками не означает обязательное перемещение металла из одного хранилища в другое. Она осуществляется с помощью металлических счетов. Суть использования таких счетов заключается в том, что владелец золота сдает в банк слитки, количество и вес которых зачисляются ему на золотой металлический счет. Мерные слитки представляют собой сертифицированные нестандартные по весу слитки золота, серебра, платины, изготовленные и маркированные (в соответствии с отраслевыми стандартами) российскими (до 1992 г. советскими) аффинажными предприятиями, массой 1кг и менее, с содержанием химически чистого основного металла не менее 99,99% лигатурной массы слитка. Мерные слитки выпускаются на основании Постановлений Правительства РФ о дополнительных мерах по развитию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации.[5; 4; 6; 2] На сертификате качества завода-изготовителя указываются проба, номер, вес слитка.
Финансовые институты могут совершать операции с самородками ДМ и с уникальными янтарными образованиями. Самородок ДМ–это обособление самородных драгоценных металлов в самородных месторождениях, резко отличающиеся по своим размерам от преобладающих частиц и обладающие массой не менее 0,1г. Из них уникальными признаются редко встречающиеся в природе самородки, обладающие особыми минералогическими, морфологическими, размерно-весовыми характеристиками или их сочетаниями. Постановлениями Правительства РФ утверждены критерии отнесения самородков ДМ и ДК к категории уникальных. [5; 7; 3; 4]
Драгоценные металлы как товар продаются не только в слитках, но и в виде монет. Золото в монетах, как правило, дороже слиткового золота. Это объясняется тем, что монеты более портативны, имеют определенный вес и фиксированную пробу. Они представляют интерес, так как с ними меньше риска приобрести подделку, легче, чем другие изделия из золота. Правительство России приняло дополнительные мерах по развитию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации, которыми расширило состав участников рынка.
Аффинажные заводы перерабатывают продукцию золотодобытчиков и вторичное сырьё для получения стандартных слитков по заказам банков или заготовок по заказам ювелирной и электронной промышленности. Аффинажные заводы перерабатывают полуфабрикаты в виде шлихового золота, золотосодержащих концентратов и сплавов, произведенные на шлихо-обогатительных фабриках, горно-обогатительных комбинатах и горно-металлургических комбинатах. Аффинажные заводы могут оказывать услуги по изготовлению слитков золота и серебра из монет (у заказчика должно быть разрешение Банка России); промышленные потребители (организации и индивидуальные предприниматели –изготовители ювелирных и других изделий из ДМ) –приобретают металл по договорным ценам у банков или у Гохрана, имеют право производить продукцию из давальческого сырья, сбывают свою продукцию другим участникам рынка золота. Скупочные и торговые предприятия, одни скупают золотые изделия у физических лиц и реализуют их в централизованно установленном порядке, другие – покупают и продают другим организациям или физическим лицам изделия из ДМ, кроме золота в виде стандартных слитков; инвесторы (юридические и физические лица) –вкладывают свои средства в приобретение ДМ. В качестве инвесторов могут выступать также нерезиденты; ломбарды осуществляют кредитование под залог ювелирных изделий и других бытовых предметов из ДМ и реализацию этих изделий в случае невозврата ссуды; сервисные организации (юридические лица) – предоставляют услуги по хранению, транспортировке, аттестации, оценке, сертификации ДМ. Они могут оказывать такие услуги только на основании разрешений соответствующих органов власти; биржа имеет важное значенне для функционирования рынка ДМ, выполняет роль посредника в торговых операциях, способствующих установлению контактов между продавцами и покупателями и формированию рыночных цен на золото. Биржу можно рассматривать в двух аспектах: во-первых, как учреждение, организующее торговлю реальным (физическим) металлом; во-вторых, как организатора торговли контрактами на золото в виде фьючерсов и опционов. В первом случае основным видом ее деятельности является обеспечение условий для совершения сделок купли-продажи аффинированных стандартных слитков в форме гласных публичных торгов, проводимых по установленным правилам. Среди учредителей биржи: золотодобывающие предприятия, крупнейшие артели старателей, ведущие коммерческие банки, имеющие лицензию на операции с золотом, а также представители администрации регионов, в которых добывается золото.
Опробование и клеймение – функции, осуществляемые Российской государственной пробирной палатой, – представляют собой один из ключевых аспектов ювелирного дела. Это официальное свидетельство качества украшения и подтверждение содержания в нём драгоценных металлов.
Процесс клеймения ювелирных изделий неразрывно связан с историей развития ювелирного искусства. Начало пробирному делу было положено в древние века. На протяжении истории развития ювелирное дело во всем мире сопровождалось пробирными операциями.
Пробированием начали заниматься еще в Древнем Египте, затем это искусство совершенствовалось в Вавилоне, Римской империи, Греции. Подталкивали развитие пробирования подделки, их было так много, что в конце III века до н.э. был издан закон, в котором оговаривалась казнь не только поддельщиков золота, но и авторов книг, в которых описывался процесс изготовления подделок. Несколько тысяч лет назад стал известен процесс купелирования, применяемый для выделения золота и серебра из сплава со свинцом, тогда уже было открыто избирательное всасывание окислов свинца поверхностью сосуда из костяной золы. Арабы для определения пробы драгоценных металлов использовали равноплечные коромысловые весы, работавшие с точностью до 5 мг. Наиболее древним клеймом (введенным в Париже в 1272 году, а в Лондоне в 1300 году) является городское клеймо, которое гарантировало отсутствие примесей в благородном металле. Оно проставлялось цеховым мастером пробирного дела как свидетельство проведенной проверки. Знак города представляет собой по большей части городской герб или начальные литеры города. Постоянный контроль за качеством металла вынуждал строго следить и за самими проверяющими во избежание злоупотреблений. Приблизительно с XVII века указываются чистота металла и год, который часто выражается литерами года. Эти годовые литеры, указывающие срок полномочий мастера пробирного дела, во Франции и Англии были введены в XV веке, а в Германии - в XVIII. Наряду с этими пробирными знаками часто выбивалось и клеймо мастера. Этим клеймом, которое во Франции, Англии и Германии было введено в XIV веке, мастер как бы предоставлял гарантию качества своей работы. Он должен был оставить отпечаток своего клейма вместе с подписью на металлической пластинке в ратуше и в цеховой зале. Французская система клеймения заслуживает особого внимания. Она поражает обилием различных клейм и отличается от аналогов других стран не только постоянно изменяющимися законодательными фискальными актами, но и соответственно постоянным процессом учреждения новых и упразднения старых типов маркировки. Клейма именно этой страны представляют собой наиболее многозначную и развернутую и, что самое главное, самую сложную среди европейских государств систему маркировки. Оттиски клейма по своей конфигурации и оригинальности решения постепенно превращались в миниатюрные произведения кузнечного искусства с широким диапазоном изображенных персонажей и образных символов.
Клеймение золота и серебра проводилось в XVII веке в Москве в серебряном ряду, единственном месте, где законом разрешалось торговать изделиями из драгоценных металлов. Определение качества металла производилось в России в XVII веке способами, применявшимися еще римлянами и греками в глубокой древности: оно определялось по изменению цвета вследствие накаливания на огне, его также проверяли на пробирном камне.
Именные клейма играют значительную роль в истории ювелирного дела, в сохранении традиций. Благодаря наличию клейма на изделиях исследователи идентифицировали многих незаурядных мастеров, которые вывели ювелирное дело России на новый уровень и создали немало вещей, которые по праву могут считаться произведениями искусства. Клейма также позволяют установить подлинность антиквариата при оценке предметов старины, клейма городов подчиняются правилам, что и клейма Москвы и Петербурга. Как правило, в городском клейме изображался герб города, в некоторых городах около изображения герба ставились буквы, например: "Н" - Великий Новгород, "ГКС" - город Соликамск, "ГС" - город Суздаль. Одним из ювелиров, заслуживших право ставить на свои изделия клеймо с изображением государственного герба, был Карл Фаберже, имя которого давно стало символом ювелирного искусства. Фаберже сформировал направления в развитии ювелирного искусства, которые до настоящего времени являются предметом научных исследований и прикладного интереса коллекционеров. Таким образом, наличие пробирного клейма на ювелирном изделии служит инструментом защиты государственных интересов и прав добросовестных производителей, является необходимым звеном в сохранении и развитии традиций российских ювелиров.
Список литературы:
- Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. № 1419 «Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1355 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 394 «Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1356 «О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. № 972 «Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов» /[Электронный ресурс] – Режим доступа: КонсультантПлюс (дата обращения 16.04.2021)
дипломов
Оставить комментарий