ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Одной из главных задач, к чему стремится Организация Объединенных Наций, непосредственно является ликвидация всех форм расовой дискриминации. Дискриминация противоречит базовому принципу прав человека, присутствующему в каждом ключевом документе о правах человека, а именно, что все люди равны в своем достоинстве и имеют право на одни и те же основные права.  Ежедневно происходят случаи расовой дискриминации, препятствующие нормальному развитию миллионов людей по всему миру. Она разрушает жизни людей и сообществ, лишая отдельных лиц права на основополагающие принципы равенства и недискриминации и способствуя разжиганию этнической ненависти, поэтому борьба с расизмом является приоритетом для международного сообщества.

В век цифровых технологий люди большую часть своего времени проводят в интернете, который стал новым инструментом для распространения расизма и его проявлений. Для решения этой проблемы 11 января 2021 года издание USA Today сообщило, что в компании Facebook появилась должность вице-президента, который будет заниматься случаями проявления расовой ненависти и дискриминации на интернет-платформах. Надеемся, что в будущем эту инициативу подхватят и другие крупные компании в этой сфере. [3].

Ярким примером проявления расовой дискриминации в современном обществе можно рассматривать ситуацию в США. Все слои американского общества охватила волна протестов, осуждающая дискриминацию афроамериканцев и политику двойных стандартов администрации США, а также другие негативные явления в стране. Сын Мартина Лютера Кинга - Мартин Лютер Кинг III, принимавший участие в митинге в Вашингтоне 28 августа 2020 года заявил, что вместо того, чтобы стать страной, о которой мечтал его отец, Соединенные Штаты оказались в страшном «кошмаре». [6]

Расизм в США всегда был и остается одной из главных проблем, которая стоит довольно остро. Историческая эпоха, продолжавшаяся вплоть до второй половины 19 века, где людей из-за темного цвета кожи лишали всех человеческих прав известна многим. Даже после окончания Гражданской войны в США расовая дискриминация никуда не делась. Согласно докладу "Ненависть и экстремизм" за 2019 год организации Southern Poverty Law Center (SPLC), «группы ненависти», в которые объединяются белые расисты, в США возросло на 55% с начала президентства Дональда Трампа. Расовая дискриминация в правоохранительных и судебных ведомствах страны стала более заметной. [6].

Как представляется из исследований, опубликованных в газете «The Guardian» за 2016 год вероятность помещения афроамериканца в тюрьму примерно в семь раз выше, чем у белого американца. Заметных изменений не коснулась и ситуация, когда правоохранительные органы чрезмерно применяют силу по отношению к афроамериканцам. Следует учесть, что при этом правоохранители не так часто привлекаются к уголовной ответственности за убийство гражданских лиц. [4].

Участники Организации Объединенных Наций во время 45-го заседания Совета по правам человека выразили беспокойство в связи с явными фактами расовой дискриминации и нарушений прав человека на территории Соединенных Штатов Америки во время борьбы против коронавируса.

Как показывает практика во времена экономического кризиса неравенство усугубляется, и представители разных расовых групп сталкиваются с еще большими опасностями, изоляцией и преградами на пути пользования своими правами. Covid-19, вызвавший мировой кризис, оказал непропорциональное воздействие в частности на отдельные маргинализированные расовые группы населения.

Во многих регионах мира обострился расизм и расовая дискриминация, поскольку пандемия вновь показала то укоренившееся структурное неравенство и фундаментальные проблемы в разных областях социальной, экономической, гражданской и политической жизни.

Помимо отрицательного влияния COVID-19 на здоровье людей африканского происхождения и некоторых других национальных и этнических меньшинств, во взаимосвязи с текущим кризисом значительно увеличился рост, когда, в частности, люди азиатского происхождения подвергаются словесным нападкам, преследованиям и насилию в общественных местах на почве расизма.

В Китае – первой стране, где была мощнейшая вспышка нового вируса, число новых случаев идет на спад. Однако, не смотря на это, внутри страны до сих пор остается проблема страха перед «завозными» случаями коронавируса, что в итоге приводит к дискриминации, оскорблению и недоверию со стороны местных жителей и властей к иностранцам в КНР.

Согласно информационному интернет-ресурсу «Голос Америки» (включено в реестр иностранных агентов), проживающие в КНР иностранцы сообщают, что сейчас многие привычные услуги стали недоступны. Это проявляется в том, что в период пандемии получение простых услуг, посещение парикмахерских, магазинов и бронирование отелей для иностранцев стали зачастую неразрешимой задачей. [1].

Не все так однозначно, ведь в данной ситуации дискриминации подвергаются не только иностранцы в КНР. Например, люди азиатского происхождения аналогично сталкиваются с не меньшим недоверием по отношению к себе по всему миру, поскольку всем известно, что COVID-19 прибыл именно с территории Китая.

Как отмечалось ранее искоренение всех форм дискриминации является одной из основных целей Организации Объединенных Наций на протяжении всей ее деятельности. Вопрос борьбы с ущемлением прав человека является главным назначением создания и функционирования трех договорных органов. Комитет по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД), Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Комитет по правам инвалидов (КПИ) ежедневно проводит работу над тем, чтобы нормы, закреплённые в Конвенциях соблюдались, путем установления обязанности государств систематически предоставлять Комитетам доклады о реализации соответствующих прав, а также, рассмотрением межгосударственных и индивидуальных жалоб. Данный вопрос имеет большое значение в работе других договорных органов, таких как Комитет по правам человека (КПЧ), Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП), Комитета по правам ребенка (КПР), Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (КТМ) и Комитет против пыток (КПП). Указанные органы формулируют нормы рекомендательного характера, касающиеся борьбы с дискриминационными ограничениями. Благодаря усилиям всех упомянутых органов, стало возможным осознать реальную картину распространенности нарушений на почве дискриминации, а также существенно снизить и  уменьшить последствия от нарушений касательно дискриминации по причине расы, цвета кожи, национальности, этнического и социального происхождения, языка, пола, религии, политических и иных убеждений, места рождения, касты, возраста, родового происхождения,  инвалидности, состояния здоровья, миграционного статуса, сексуальной ориентации.

Принцип равного уважения в отношении всех людей и запрет дискриминации лежит в основе международных норм правозащитного характера. Центральным принципом международного права в области защиты прав человека является равенство перед законом. Нормы, закреплённые в Уставе ООН, являются главными юридически обязательными международными положениями по предотвращению и искоренению ущемления прав человека в целом, а не только в области дискриминации и других форм нетерпимости. [7, с. 1].

Пункт 3 статьи 1 Устава ООН указывает, что одна из целей ООН заключается в «уважении прав человека и основных свобод без какого-либо различия в отношении расы, пола, языка или религии». Статья 55 Устава закрепляет возможность на экономическое, социальное и культурное развитие, уважительное отношение к общепринятым правам и свободам человека без исключений, включая различие по признаку расы, пола, языка и религии [7]. Далее рассмотрим следующий документ, но уже декларативного характера. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года считается первым широкомасштабным документом, который определил перечень прав человека. Статья 1 Декларации указывает, что каждый человек от рождения свободен, равен по отношению к другим в своих законных правах. [2, с. 2].В статье 2 отмечено, что все права и свободы, которые провозглашены в данном документе принадлежат каждому человеку без исключения, без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. [8, с. 248-252].

В развитие норм Всеобщей декларации прав человека и Декларации ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации Генеральной Ассамблеей ООН была принята 21 декабря 1965 года Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция дает определение расовой дискриминации, а именно: любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, построенное на указание расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, устремленное на уничтожение, принижение признания, реализации прав и свобод человека в равных условиях в различных сферах жизни.[5] Государства, подписавшие Конвенцию берут на себя обязательство осуждать расовую дискриминацию, незамедлительно предпринимать меры по ее ликвидации, оказывая поддержку мирному сотрудничеству представителей различных рас. Государства обязуются обеспечить запрет дискриминации по данному признаку, а также содействовать созданию системы, при которой люди будут равны перед судом и законом без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения. Благодаря взятым на себя обязательствам государства-участники обеспечивают равноправие людей в своем государстве. Конвенция обязывает государства-участники обеспечить каждому человеку, на которого распространяется их юрисдикция, эффективную защиту и средства защиты через компетентные национальные суды и другие государственные институты в случае любых актов расовой дискриминации, посягающих на его права человека и основные свободы. Конвенция затронула вопрос воспитания молодого поколения, ведь доброжелательное и терпимое отношение - есть залог здорового общества. Документ отмечает большое значение необходимости введения мер по развитию культуры. В целом все меры, которые закрепляет конвенция направлены на борьбу с нетерпимостью, которая провоцирует проявление дискриминации между нациями, расовыми или этническими группами и не только по признаку расы. [5, с. 13].

В 2001 году на Всемирной конференции ООН по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости были созданы Дурбанская декларация и Программа действий. Приведенные документы являются первостепенными при борьбе с рассматриваемой проблемой. В них содержатся нормы, которые имеют практический характер, они ориентированы на конкретные меры по искоренению дискриминации. Документы рассматривают широкий круг вопросов, содержат многочисленные рекомендации и практические меры. Все перечисленные выше документы показывают насколько важен вопрос защиты прав различных групп, в том числе прав на свободное и равноправное участие в политической, социально-экономической и культурной сферах.

Расовая дискриминация продолжает оставаться одной из серьезным проблем во всем мире. Усилия, достигнутые, начиная с 2001 года так и не возымели должного эффекта. Пока все страны мира продолжают вести борьбу с нетерпимостью и предрассудками, новым инструментом для распространения расизма стал интернет, а кризис, вызванный COVID-19 показал, что ситуация может обостриться в любой момент. Однако, государствам всего мира следует продолжать бороться за искоренение расовой дискриминации и в первую очередь необходимо реализовать положения Дурбанской декларации и Программы действий.

Список литературы:

1. Вирус ксенофобии: как пандемия COVID-19 вызвала усиление расовой дискриминации // Голос Америки (включено в реестр иностранных агентов). URL: https://www.golosameriki.com/a/xenophobia-coronavirus/5376158.html / (дата обращения 30.01.2021)
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г.
3. В Facebook появился вице-президент по расовой ненависти // ИА REGNUM. URL: https://regnum.ru/news/polit/3160182.html / (дата обращения 30.01.2021)
4. Золотайко Анастасия Игоревна. Предвзятость сотрудников правоохранительных органов США в дискурсе общественного мнения // Политическая лингвистика. 2017. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predvzyatost-sotrudnikov-pravoohranitelnyh-organov-ssha-v-diskurse-obschestvennogo-mneniya (дата обращения: 01.02.2021).
5. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Нью-Йорк, 7 марта 1966 г.)// URL: https://ria.ru/20151221/1343752596.html(дата обращения: 01.02.2021).
6. Расизм остается одной из главных проблем США // Российская газета. URL: https://rg.ru/2020/09/01/rasizm-ostaetsia-odnoj-iz-glavnyh-problem-ssha.html / (дата обращения 30.01.2021)
7. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // действующее международное право/Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Документы в 2-х т. Т.1. - М.,1999. - С. 7-34.
8. Япи, Жоэлле Нсу Флор Роланд. Борьба и защита от расовой дискриминации на современном этапе / Жоэлле Нсу Флор Роланд Япи. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 16 (202). — С. 248-252. — URL: https://moluch.ru/archive/202/49627/ (дата обращения: 14.01.2021).