НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ В ЗАРУБЕЖНОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В последнее десятилетие информационно-телекоммуникационные тех­нологии стремительно имплементируются во все сферы жизнедеятельности общества и государства. Не стала исключением и сфера уголовного судопро­изводства [3, с. 8].

Исследуя вопрос внедрения электронного доку­ментооборота и ведения расследования в электрон­ном формате с использованием единой цифровой плат­формы, необходимо обратиться к зарубежным странам. Расследование в электронном виде активно применя­ется в ряде стран, в частности, в США, Герма­нии, Ки­тае, Казахстане и других. Рассмотрим некоторые из них.

Например, в США нет единого уголовного дела, содержа­щего в себе прошитые и пронумерованные материалы. Уголовное дело представляет собой лишь несколько докумен­тов в печатном виде, в которых содержится информа­ция о лице, учетные данные и информация о движе­нии дела, непосредственно сама доказательственная база хранится в электронном формате. Электронный документооборот закреплен в нормативных право­вых актах. Стороны могут предоставлять доказатель­ства, используя интернет путем добавления документа в специализированной системе электронного докумен­тооборота (CaseManagementandElectronicCaseFiles). Поступившие доказательства регистрируются и приобщаются к материалам электронного уголов­ного дела [5, с. 71].

В уголовно-процессуальном кодексе Федератив­ной Республике Германии § 32 указывается о том, что фай­лы могут храниться в электронном виде, делопроиз­водство отдельными судами или органами уголовного преследования может быть, в том числе и в электрон­ном формате. В таком виде может осуществляться как производство целиком, так и отдельные его процеду­ры, также § 41а закрепляет право подачи заявления (обращения) в полицию, прокуратуру или суд в фор­ме электронного документа [2]. Министерство юстиции Баварии возложило на адвокатов обязанность передавать заявления в правоохранительные органы и суды в электронном виде. Кроме того, апелляция и ее обо­снование, пересмотр, встречные заявления, иски так­же должны подаваться в электронном формате.

Во многих странах за рубежом цифро­визация уголовного судопроизводства продвинулась существенно дальше и уже апробируются программы, позволившие ввести электронное судопроизводство, электронную форму ведения уголовного дела и даже использовать возможности искусственного интеллекта (далее - ИИ) при выборе правильного варианта разрешения уголовного дела. Например, в Китае, где судейский корпус насчитывает порядка 100 тыс. судей, уже с 2019 г. Верховный суд КНР обязал судей при принятии решений по делам о преступлениях небольшой тяжести «консультироваться» с искусственным ин­теллектом - специальной программой, разработка которой была инициирована Шанхайской прокуратурой еще в начале 2000-х гг. Для ее разработки и внедрения были составлены базы больших данных, включающие не только нормативный материал по таким категориям дел. В течение более чем 17 лет составлялась база судебных актов и решений, принимавшихся по таким делам. Программа ИИ, сопоставляя данные конкретного уголовного дела с информацией, имеющейся в базе больших данных, способна предложить варианты разрешения конкретного уголовного дела. Точность решений, предлагае­мых машиной, составляет от 87 до 97 % [4, с. 22].

Внедрение электронных технологий не обошло сферу уголовного судопроизводства в странах СНГ. В частности, внимания заслуживает опыт Республики Казахстан. Концепция правовой политики до 2030 го­да, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года, ставит задачу по продолжению процесса внедрения в уголовный процесс информационных и цифровых технологий [7, с. 101]. Например, в 2017 году в УПК Республи­ки Казахстан были внесены изменения, дающие право лицу, расследующему преступление, по своему усмотрению вести уголовное судопроиз­водство в электронном формате (ст. 42-1 УПК РК). Кроме того, участники процесса получили доступ к материалам дела, ведущегося в электронной форме, посредством информационного портала «Публичный сектор», где имеется возможность ознакомления с материалами дела, получения копий процессуальных документов, подачи за­явления, ходатайства и жалобы в режиме онлайн, получения на них ответов.

Внедрение электронного судопроизводства позволяет обе­спечить прозрачность уголовного процесса за счет доступа к уголовному делу в режиме онлайн, уси­лить процессуальный, ведомственный контроль и прокурорский надзор. В настоящее время возмож­ности ведения электронного уголовного дела в Республике Казахстан охватывают все стадии уго­ловного процесса, включая регистрацию уголов­ных правонарушений, досудебное расследование, судебное разбирательство и исполнение наказа­ния. Кроме того, отмечается успешная реализация государственной политики по цифровизации, в рамках которой применение информационных технологий в уголовном судопроизводстве являет­ся эффективным инструментом повышения уров­ня гарантий и защиты прав граждан в уголовном процессе [8, с. 56].

Помимо предложений о введении и расширении электронного документообо­рота на все сферы уголовно-процессуальных отношений, требованиям Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы [1] соответствуют идеи введения электронного уголовного дела (такая практика имеется в Азербай­джанской Республике, Республике Казахстан, Республике Молдова, Респуб­лике Армения); электронного взаимодействия субъектов уголовного преследования с физи­ческими и юридическими лицами с помощью киберпространства (мессендже­ров, электронных приемных на базе информационных платформ); электронного (дистанционного) участия в процессе участников уголовного судопроизводства с использованием видео-конференц-связи, иных средств связи, позволяющих проводить следственные действия с участием непрофес­сиональных субъектов (потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняе­мых и др.).

Внедрение электронного документооборота с использованием системы «Элек­тронный паспорт уголовного дела», или автоматизированного информационного комплекса, или любой другой аналогичной платформы, защищенной от непра­вомерного доступа к информации, могло бы способствовать оптимизации про­цедуры согласования процессуальных решений посредством подтверждения их одобрения электронной цифровой подписью руководителя, укреплению про­цессуального контроля и прокурорского надзора посредством своевременного принятия мер реагирования [6, с. 63].

Список литературы:

1. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»// СПС КонсультантПлюс – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363 (Дата обращения: 02.09.2024).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия. Научно-практический комментарий // Режим доступа: https://publishup.uni-potsdam.de/opus4-ubp/frontdoor/deliver/index/docId/6039/file/sdrs02.pdf (Дата обращения: 02.09.2024).
3. Айвазян А.А. Компаративный анализ правового регулирования применения информационных технологий в уголовном процессе зарубежных стран // Современность в творчестве начинающего исследователя: материалы научно-практической конференции молодых ученых. - Иркутск: Изд-во «ВСИ МВД РФ», 2024. - С. 8-11.
4. Воскобитова Л.А. Цифровая трансформация российского уголовного судопроизводства и роли прокуратуры как организатора такой трансформации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2024. - № 1 (113). - С. 18-31.
5. Ищенко П.П. Современные подходы к цифровизации досудебного производства по уголовным делам // Lex Russica. - 2019. - № 12 (157). - С. 68-79.
6. Османова Н.В. К вопросу о внедрении информационно-телекоммуникационных технологий в уголовное судопроизводство // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2024. - № 1 (113). - С. 57-66.
7. Рябчиков С.А. Актуальные вопросы внедрения электронных документов в досудебное производство и формирования электронного уголовного дела // Правопорядок: история, теория, практика. - 2024. - № 2 (41). - С. 96-102.
8. Тучков Я.В. О понятии «цифровая уголовно-процессуальная форма» // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2024. - № 1 (75). - С. 51-58.