ОСОБЕННОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

АННОТАЦИЯ

Статья направлена на исследование рабочего времени и времени отдыха педагогических работников в современном обществе. В ней анализируются основные нормативно-правовые акты, регулирующие рабочее время и время отдыха педагогов, а также возникающие проблемы в данной сфере.

Ключевые слова: право; педагогика; педагог; время; отдых; рабочее; юриспруденция.

Установление времени работы и отдыха для учителей общеобразовательных организаций определяется согласно трудовому договору, внутренними документами образовательного учреждения, коллективным договором, расписанием уроков и графиком работы [1, с. 100].

Рабочее время педагогов – это особенный вид трудовой деятельности, который требует особого подхода и внимания. Педагог – это не только специалист, который обучает детей знаниям и навыкам, но и воспитатель, который формирует их личностные качества [3, с. 356]. Поэтому рабочее время педагогов отличается от рабочего времени остальных специалистов.

При установлении режима труда и отдыха педагогов учитывается график работы образовательного учреждения, часы педагогической работы, объем учебной нагрузки, а также время, необходимое на выполнение дополнительных работ. Основные проблемные особенности рабочего времени педагогов:

– нерегулярные рабочие часы. Педагоги часто работают не только в учебное время, но и после школы, проводя консультации, родительские собрания и другие мероприятия. Иногда им приходится работать и по выходным дням, например, на выездных мероприятиях или олимпиадах.

– высокая нагрузка. Педагоги часто сталкиваются с большим объемом работы – уроки, тематические планы, контрольные работы, проведение внеклассной работы и так далее. Иногда им приходится работать овертайм, чтобы успеть выполнить все профессиональные дела.

– эмоциональная нагрузка. Работа с детьми требует от педагога постоянного внимания и эмоциональной отдачи. Они часто сталкиваются с проблемами детей и их родителей, а также испытывают эмоциональный стресс от конфликтов в коллективе или со школьной администрацией.

– неопределенный рабочий график. Педагогическая деятельность часто связана с неопределенным рабочим графиком – иногда им приходится работать допоздна, чтобы подготовить уроки или занятия, или же приходится работать на больших перерывах между уроками.

– постоянное обучение и самосовершенствование [2, с. 92]. Педагогам необходимо постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки и знания, поэтому часто им приходится учиться на курсах повышения квалификации, что является обязанностью, в соответствии с ТК РФ или принимать участие в семинарах и конференциях.

В соответствии со ст. 333, ч. 1 ТК РФ для педагогических работников общеобразовательных организаций устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю [6].

Конкретные обязанности педагогических работников зависят от условий трудовых договоров и соответствующих должностных инструкций. Распределение учебной (преподавательской) и прочей педагогической работы определяется внутренними правилами учреждения с учетом учебного плана и специализации сотрудника. Однако распределение обязанностей, выполняемых в рамках педагогической деятельности вне учебной нагрузки, то есть в рамках ненормированной части трудовой деятельности, не всегда четко определено во внутренних правовых документах образовательного учреждения, что может привести к конфликтам между сотрудником и администрацией. Поэтому необходимы изменения в законодательные акты, регулирующие учет рабочего времени педагогов в части ненормированной педагогической работы.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников установлены в Приказе Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (в ред. от 13.05.2019) [5].

Выполнение различных видов педагогической работы предполагает предварительное соглашение сторон по трудовому договору, которое может быть оформлено непосредственно в тексте договора или через дополнительное соглашение. За выполнение указанной педагогической работы предусмотрены дополнительные выплаты [1, с. 95].

При планировании графика труда преподавателей промежутки времени более двух часов без перерывов, не связанных с отдыхом и питанием, не разрешаются.

В течение рабочего дня педагогическим работникам предоставляется перерыв на отдых и прием пищи продолжительностью не менее 30 минут, но не более 2 часов, который не включается в их рабочее время. Если педагогические работники работают без перерыва в течение рабочего дня, перерыв на прием пищи не предусмотрен. В этом случае педагогический работник имеет возможность приема пищи в течение рабочего времени и одновременно с учащимися.

В каникулярный период педагоги занимаются методической и организационной работой, связанной с осуществлением учебных планов, а также выполняют дополнительные виды работы, напрямую связанные с образовательным процессом, также во время каникул педагоги повышают свою квалификацию. Ст. 284 ТК РФ ограничивает продолжительность рабочего времени лиц, работающих по совместительству[6]. Занятость по совместительству определяется соглашением между работником и работодателем и не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени. Если основная занятость занимает менее 16 часов в неделю, то рабочее время по совместительству составляет 16 часов в неделю.

Согласно ст. 334 ТК РФ и ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», учителям предоставляется ежегодный основной продолжительный оплачиваемый отпуск[7]. Его продолжительность определена Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 и составляет для большинства педагогических работников 56 календарных дней [4]. В соответствии с законодательством Российской Федерации – ст. 335 ТК РФ[6] и ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», педагогическим работникам предоставляется право на длительный отпуск раз в десять лет трудовой деятельности [7]. Порядок и условия предоставления такого отпуска утверждены приказом Министерства образования и науки России от 31 мая 2016 года № 644 [8]. В период продолжительного отпуска сохраняются место трудоустройства и объем учебной нагрузки работника. В то же время, запрещается перевод педагогического работника на другую должность или его увольнение по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации.

Таким образом, рабочее время педагогов отличается от рабочего времени других специалистов своей высокой нагрузкой, эмоциональной напряженностью и неопределенным графиком работы. Неопределенные аспекты педагогической деятельности не имеют четкого законодательного регулирования, что приводит к неоднозначности в применении законов и способствует возникновению конфликтов между педагогами и их работодателями. Для обеспечения более надежной правовой защиты педагогических работников необходимо уточнить и урегулировать те аспекты деятельности, которые происходят из должностных обязанностей педагогов, но не имеют четкого законодательного нормирования.

Список литературы:

1. Дзгоева-Сулейманова Ф. О. Трудовое право. Краткий курс: учебное пособие. М. : Проспект, 2022. 176 с.
2. Егошина Л. А. Правовые вопросы аттестации работников // Журнал российского права. 2017. № 2. С.91-97.
3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» / под ред. А.А. Кирилловых. М.: Деловой двор, 2016. 615 с.
4. Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (в ред. от 07.04.2017) /[Электронный ресурс] – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102371832&rdk=&backlink=1  (дата обращения: 12.09.2024)
5. Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (в ред. от 13.05.2019) /[Электронный ресурс] – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=336324  (дата обращения: 12.09.2024)
6. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) /[Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683 (дата обращения: 12.09.2024)
7. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) /[Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 12.09.2024)
8. Приказ Министерства образования и науки России от 31 мая 2016 года № 644 /[Электронный ресурс] – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=368176  (дата обращения: 12.09.2024)