МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

INTERNATIONAL LEGAL REGULATION OF COOPERATION BETWEEN STATES IN THE SCIENTIFIC AND TECHNICAL FIELD

Maxim Burtovoy

Candidate of Legal Sciences, Associate Professor South Ural State University

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию международно-правового регулирования сотрудничества государств в научно-технической сфере. С помощью методов анализа, синтеза, применения структурно-системного подхода сделаны выводы о том, что  развитие международного регулирования научно-технического сотрудничества государств, появление различных форм и направлений сотрудничества создает международно-правовые основания для дальнейшего качественного развития системы международных норм, регулирующих научно-техническое сотрудничество.

ABSTRACT

The article is devoted to the study of international legal regulation of cooperation between states in the scientific and technical sphere. Using the methods of analysis, synthesis, and the application of a structural and systematic approach, it is concluded that the development of international regulation of scientific and technical cooperation of states, the emergence of various forms and areas of cooperation creates international legal grounds for further qualitative development of the system of international norms governing scientific and technical cooperation.

Ключевые слова: международное право, международно-правовое регулирование, научно-техническая деятельность, научная деятельность, инновационная деятельность, инновация, международные отношения, международное сотрудничество, научно-технический прогресс, научно-техническая сфера.

Keywords: International law, international legal regulation, scientific and technical activity, scientific activity, innovative activity, innovation, international relations, international cooperation, scientific and technological progress, scientific and technical sphere.

Актуальность тематики международно-правового регулирования научно-технического сотрудничества  обусловлена рядом аспектов. Значение научно-технического развития государства как основы экономического и политического суверенитета постоянно возрастает.

Как в современной юридической науке, так и более ранних периодов времени проблемы международно-правового регулирования сотрудничества государств в научно-технической сфере в недостаточной степени изучены. В отдельных работах изучаются различные аспекты данной тематики [1]. С каждым годом количество международных актов в сфере научно-технического сотрудничества возрастает, что требует определенного обобщения, анализа, систематизации. Более того, «в системе международного права сформировалась группа норм, регулирующая научно-техническое сотрудничество, которую, исходя из присущих ей признаков, следует охарактеризовать как подотрасль международного экономического права [2].

В непростых внешнеполитических условиях поиск оптимальной модели международного сотрудничества государств с участием Российской Федерации становится приоритетной задачей.

Исследование международно-правового регулирования сотрудничества государств в научно-технической сфере, выявление и анализ существующих проблемный вопросов, определение возможных направлений совершенствования правовых норм международного сотрудничества в области науки, техники, инноваций, позволяет создать предпосылки для развития наукоемких и высокотехнологичных отраслей экономики государства.

Международные отношения, складывающиеся в процессе  международно-правового регулирования научно-технического сотрудничества государств имеют определенную структуру.  Систематизацию можно провести по субъектному составу (сотрудничество международных организаций и государств, межгосударственное сотрудничество), по количеству сторон (многостороннее и двустороннее сотрудничество), по территории действия (универсальное, региональное, локальное сотрудничество), по времени действия, формам,  направлениям, сферам сотрудничества. Трудно не согласиться с мнением, что «в мире сформировалась система универсального, регионального и двустороннего международного сотрудничества в области науки, техники и технологии» [3, с.35-41].

Остается открытым вопрос содержания международного научно-технического сотрудничества государств. Исследование ряда международных актов, соглашений, позволяет сделать вывод о том, что международное научно-техническое сотрудничество связано с системой мероприятий, взаимосогласованных по содержанию, направлениям, срокам, субъектам, формам, ресурсам, реализуемых посредством объединения научных, технических, технологических потенциалов государств.

Международное регулирование научно-технического сотрудничества стало закономерным результатом общего развития международного сотрудничества государств в различных сферах. Научно-техническое сотрудничество сформировалось как один из элементов политического и экономического сотрудничества государств. В дальнейшем происходит специализация регулирования, когда создаются специальные международные нормы, регулирующие международное научно-техническое сотрудничество и в дальнейшем нормы, регулирующие научно-техническое сотрудничество в определенных областях.

Формы международного научно-технического сотрудничества устанавливаются в международных договорах, где происходит конкретизация научно-технического сотрудничества между государствами. Те или иные виды форм сотрудничества между отдельными государствами обуславливаются спецификой их двустороннего сотрудничества.

​Формы научно-технического сотрудничества могут быть самыми разными: международные научно-исследовательские программы; конференции; совместные научные исследования; создание межгосударственных финансово-промышленных фондов поддержки; обмен технической документацией, образцами и материалами, технологическими процессами, информацией; взаимное командирование специалистов; консультации и проведение экспертиз.

Подводя итог, можно констатировать об устойчивой тенденции детализации в международно-правовом регулировании научно-технического сотрудничества государств. Развитие международного научно-технического сотрудничества, расширение субъектного состава, появление различных форм сотрудничества создает международно-правовые основания для дальнейшего качественного развития системы международных норм, регулирующих научно-техническое сотрудничество.

Список литературы:

1. Быковский, Л. Г. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества стран-членов СЭВ : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.10. - Москва, 1985. - 184 с.
2. Гумеров, Л. А. Правовое регулирование научно-технического сотрудничества государств-участников СНГ : специальность 12.00.10 "Международное право; Европейское право" : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Гумеров Ленар Асхатович. – Казань, 2001. – 198 с.
3. Миралиева, А. Ж. Сущность и принципы международного научно-технического сотрудничества / А. Ж. Миралиева // Global science. Development and novelty : Collection of scientific papers on materials VII International Scientific Conference, Madrid, 28 февраля 2018 года. – Madrid: Научно-издательский центр "Л-Журнал", 2018. – С.35-41.