УПРАВЛЕНИЕ  РИСКАМИ  НА  ПРЕДПРИЯТИЯХ  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ  УСЛУГ

Ильина  Евгения  Валерьевна

канд.  экон.  наук,  ст.  преподаватель  Казанского  государственного

архитектурно-строительного  университета,  Казань

E-mail: 

ENTERPRISE  RISK  —  MANAGEMENT  HOUSING-PUBLIC  SERVICES

Yevgeny  Ilyin

ph.D.,  Art.  teacher  at  Kazan  State  Architecture-Civil  Engineering,  Kazan

АННОТАЦИЯ

Риски  оказывают  большое  значение,  влияющее  на  эффективность  деятельности  предприятий  жилищно-коммунального  сектора,  устойчивость  состояния  и  возможность  его  дальнейшего  развития.  Система  управления  рисками  в  сфере  жилищно-коммунальных  услуг  в  условиях  неопределенности,  на  современном  этапе  выступает  как  необходимое  условие  повышения  инвестиционной  привлекательности  отрасли  и  повышения  эффективности  (инвестиционной  деятельности)  предприятий  в  жилищно-коммунальной  сфере.

ABSTRACT

The  risks  have  great  value,  which  affects  the  efficiency  of  public  utility  sector,  the  stability  of  the  state  and  the  possibility  of  its  further  development.  The  risk  management  system  in  the  sphere  of  housing  and  communal  services  in  the  face  of  uncertainty,  at  this  stage  serves  as  a  necessary  condition  for  increasing  the  investment  attractiveness  of  the  industry  and  improve  the  effectiveness  (investment)  companies  in  the  housing  sector.

Ключевые  слова:  риск,  управление  рисками,  жилищно-коммунальный  сектор  экономики.

Keywords:  risk,  risk  management,  and  housing-communal  sector.

Произошедшие  в  экономике  России  за  последние  годы  изменения  выявили  ряд  дискуссионных  и  актуальных  проблем,  носящих  теоретический  и  прикладной  характер  и  имеющих  чрезвычайно  важное  значение  для  устойчивого  функционирования  и  развития  жилищно-коммунального  сектора  экономики.  К  приоритетным  проблемам  относятся  вопросы  теории,  методологии  и  практики  принятия  управленческих  решений  в  условиях  риска  и  неопределенности.  Занимая  по  значимости  и  объему  одно  из  ведущих  мест  в  экономике  социальной  сферы,  сфера  услуг  жилищно-коммунального  хозяйства  России  последние  двадцать  лет  неэффективно  реформируется,  плохо  избавляется  от  застарелых  недостатков.

В  сфере  ЖКХ  необходимо  своевременное  выявление  неблагоприятных  событий  и  последующие  управление  ими.  Рациональное  управление  рисками  на  предприятии  во  многом  зависит  от  качества  управленческих  решений  и  формирует  устойчивое  состояние  организации.

Важную  роль  в  управлении  рисками  играет  своевременное  выявление  рисков,  их  мониторинг,  анализ,  оценка  и  способы  минимизации  неблагоприятных  последствий.

В  любой  сфере  деятельности  наряду  с  возможностью  получения  дохода  всегда  существует  и  неблагоприятный  для  организации  результат  деятельности,  а  именно  опасность  понесения  убытков  (риск).

В  условиях  рыночной  экономики  проблема  рисков  имеет  самостоятельное  теоретическое  и  прикладное  значение,  а  также  является  важной  составной  частью  теории  и  практики  управления  предприятием.

Риск  —  это  возможность  непредвиденного  наступления  неблагоприятных  последствий  [2].  Слово  «риск»  с  испано-португальского  можно  перевести  как  «риф»,  «подводная  скала»,  перевод  слова  ассоциируется  с  опасностью.

Предприниматель,  который  рискует  вовремя,  часто  оказывается  вознагражденным.  Риском  принято  считать  «действие  наудачу  в  надежде  на  счастливый  случай».  Характерные  особенности  риска  —  неопределенность,  неожиданность,  неуверенность,  предположение,  что  успех  придет  [4].

Любая  предпринимательская  деятельность  всегда  связана  с  любым  из  видов  рисков.

Жилищно-коммунальное  хозяйство  в  современной  России  находится  на  стадии  своего  развития  и  вследствие  этого  функционирование  данного  сектора  экономики  подвергается  высокой  степени  риска.  В  жилищно-коммунальной  сфере  риски  влекут  за  собой  не  только  убытки  на  предприятии,  но  и  вероятность  потерь  в  предоставлении  услуг  потребителю,  а  именно  невысокого  качества  производимых  жилищно-коммунальных  услуг.

Риски  в  сфере  ЖКХ  резко  возросли,  это  связано  неопределенностью  в  системах  регулирования  рынков  тепловой  и  электрической  энергии  и  ценообразования  на  них,  а  также  подходом  местных  властей  к  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  в  регионах.

Таблица  1.

Виды  рисков  в  ЖКХ

Следует  отметить,  что  в  Российской  Федерации  управление  рисками  является  слабым  инструментом.  Процесс  их  управления  на  предприятиях  ЖКХ  в  России  находится  на  стадии  развития,  а  многие  организации  и  вовсе  просто  игнорируют  риск-менеджмент.  Одной  из  наиболее  проблемных  зон  управления  рисками  является  сфера  обслуживания,  а  именно  жилищно-коммунальное  хозяйство.  Это  связано  со  слабой  поддержкой  со  стороны  государства,  отсутствием  нормативной  и  законодательной  базы,  а  также  пренебрежительным  отношением  к  данной  проблеме  со  стороны  руководителей  предприятий.  Согласно  экспертным  оценкам,  полученным  по  результатам  опроса  в  2011  г.,  в  сфере  жилищно-коммунальных  услуг  Республики  Татарстан  наиболее  высокими  являются  основные  группы  рисков:

1.  Производственно-технологические  риски  (34  %);

2.  риски,  обусловленные  субъективными  факторами  (26  %);

3.  риски,  обусловленные  изменениями  институциональной  среды  (23  %);

4.  риски,  обусловленные  ограниченностью  или  недостатком  ресурсов  (17  %)  [3].

Оценка  рисков  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  как  правило,  производится  путём  метода  экспертных  оценок.  Следует  отметить,  что  риск  является  не  только  нежелательным  результатом  принятых  решений.  Он  влечет  за  собой  и  благоприятные  последствия.  При  определенных  вариантах  предпринимательских  проектов  существует  вероятность  превысить  ожидаемую  прибыль.  Оправданный  риск  это  ещё  и  залог  успеха.  Особое  значение  имеет  правильность  прогнозирования  и  оценки  неблагоприятных  последствий.  Риск  необходимо  выявлять  на  стадии  его  возникновения  и  стадии  развития  предприятия.  Это  помогает  существенно  снизить  возможный  ущерб.  Минимизировать  риск  возможно  лишь  за  счет  рационального  проведения  определенных  мероприятий.

Для  снижения  рисков  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  необходимы  следующие  мероприятия:

1)  постоянство  экономических  отношений:

·     долгосрочные  отношения  в  области  имущества; 

·     долгосрочные  интересы  решений  о  тарифах; 

·     регулирующее  законодательство.

2)  независимость  от  политических  факторов:

·     выборы,  муниципальная  реформа; 

·     власть  является  партнером,  а  не  администратором.

3)  идеологическая  и  общественная  переоценка:

·     коммунальная  энергетика  является  бизнесом,  за  повышение  качества  жизни  домохозяйств  отвечает  потребитель; 

·     энергия  —  это  ценное  благо,  конкурентное  в  обеспечении  и  ограниченное  в  потреблении.

4)  необходимость  создания  новой  инфраструктуры  рынка  энергетических  услуг: 

·     необходимость  в  отказе  от  триединой  функции  органов  власти  на  рынке  ЖКУ;  —  необходимость  в  создании  интегрированных  электро-  и  теплосетевых  компаний  в  рамках  муниципального  образования; 

·     необходимость  формирования  централизованных  систем  теплоснабжения  с  оптимальным  распределением  нагрузки  тепла.

Проведение  предложенных  мер  в  сфере  ЖКХ  позволит  существенно  снизить  риски,  повысить  результативность  и  качество  предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг.

Правильное  управление  рисками  ведет  к  максимизации  прибыли,  повышению  конкурентоспособности  предприятия  и  снижению  или  же  полной  ликвидации  неблагоприятных  последствий,  вызванных  отдельным  видом  риска.  Все  предприятия  должны  проводить  комплексный,  на  уровне  всего  предприятия,  подход  к  управлению  рисками. 

В  настоящее  время  снижение  неопределенности,  а  значит  и  рисков  является  важной  задачей,  достигшей  общенациональных  масштабов.  И  от  эффективности  управления  рисков  и  решения  поставленной  задачи  зависит  социально-экономическая  безопасность  страны.

Список  литературы:

1.Брускин  Н.А.  «Риски  частных  операторов  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства»  Журнал  «ЭнергоРынок»  №  4,  2006  г.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.e-m.ru/er/2006-04/22938/

2.Гатиатуллин  А.Р.  «Условия  и  факторы  применения  риск-менеджмента».  Проблемы  современной  экономики,  —  №  1  (29),  —  2009,  —  с.  180—183.

3.Миронова  М.Д.,  Егоров  Д.А.  «Предпринимательские  риски  инвестиционной  деятельности  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства»,  электронный  журнал  «Управление  экономическими  системами»—  №  3,  —  2012  гг.

4.Тэпман  Л.Н  «Риски  в  экономике»,  учеб.  пособие,  Издат.:  Юнити-Дана  2002  гг.,  —  382  с.