ПРОЦЕССНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РЕСУРСАМИ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ

Заенчковский Артур Эдуардович

канд. экон. наук, доцент, Филиал НИУ МЭИ в г. Смоленск, г. Смоленск

E-mail: 

INFORMATION IN PROCESS METHOD OF RESOURCES MANAGEMENT OF INNOVATIONS

Artur E. Zaenchkovskiy

Candidate of science in economics, assistant professor, Smolensk branch of National Research University “MPEI”, Smolensk

АННОТАЦИЯ

Автором изложены предложения по логистике, управлению и оптимизации информационной поддержки инновационной сферы; высказаны предложения по реформированию информационной инфраструктуры на региональном уровне.

ABSTRACT

Author shows how to manage and optimize information infrastructure in innovation area. Also shows the way to transform information infrastructure in region.

Ключевые слова: инновация, инновационная сфера, управление.

Keywords: innovation; innovation area; management.

На сегодняшний день при декларируемом ускоренном инновационном развитии промышленно-экономического комплекса страны реальная интеграция науки и промышленного сектора, особенно на региональном уровне, происходит довольно медленно, противоречиво и несогласованно [1, с. 42], вследствие чего формиро­вание инфраструктуры региональной инновационной системы является актуальной задачей, призванной обеспечить инновационную составляющую развития региона.

Сектор управления и координации и поддержки инфраструктуры в сфере науки, технологии и инноваций представлен следующими группами организаций:

1.Определяющие политику и координирующие организации, министерства и ведомства, среди которых: Президентский Совет по науке и высоким технологиям, Министерство образования и науки РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Российская академия наук, и Российское космическое агентство (два последних являются крупными реализующими политику агентст­вами, контролирующими основную часть бюджета, выделяемого на гражданские научные исследования и разработки).

2.Финансирующие агентства и организации. Большая часть средств государственного финансирования сферы науки, технологий и инноваций направляется напрямую организациям, продуцирующим инновации, в форме целевых перечислений. Только относительно небольшая часть средств распределяется на конкурсной основе через такие агентства, как Российский фонд фундаментальных исследо­ваний, Российский фонд гуманитарных исследований и Федеральный фонд поддержки малых инновационных предприятий. Это предоставляет инновационным организациям относительно высокую свободу отбора собственных приоритетов в рамках предоставленных им полномочий. Тем не менее, недавно правительство утвердило бюджетную процедуру, обязывающую получающие финансирование хозяйствующие субъекты определять будущие результаты и, следовательно, осуществлять финансирование по принципу большей привязанности к этим результатам.

3.Регуляторы, такие как: Федеральная служба интеллекту­альной собственности по патентам и товарным знакам (Роспатент), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральная антимонопольная служба России. Основные проблемы в данном секторе связаны с необходимостью усиления инновационного характера регулирующих функций [2, с. 76].

Вышесказанное позволяет констатировать наличие в настоящее время разрозненных государственных структур, оказывающих прямое или косвенное влияние на инновационную сферу, которые, тем не менее, не действуют в рамках единого информационного поля. Перерабатываемый упомянутыми структурами значительный объем информации требует масштабных систем ее сбора и анализа, позволяющих оперативно принимать управленческие решения, что будет способствовать быстрому приспособлению к быстроизме­няющейся инновационной среде.

Высокая потребность в оперативной информации для цепей управления инновационными ресурсами выдвигает на первый план создание компонентов ее инфраструктуры. С помощью информацион­ных технологий возможно улучшить условия реновации имущест­венных комплексов, добиться реализации стратегических целей и оптимизировать управление инновационной отраслью.

На текущий момент информация в рамках каждой организации обрабатывается в рамках разнообразных систем информационных систем, с различной архитектурой и, как правило, не связанных друг с другом. Обеспечение широкой доступности для всех заинтересо­ванных лиц а также внешних партнеров и облегчения тем самым принятия обоснованных управленческих решений может стать критически важным фактором повышения эффективности управления инновационной сферой.

Также необходимо продумать и решить вопрос о коммерчески выгодных интерфейсах и сжатии внутрифирменной и внешней информации, передаче совместно используемых знаний между организационными подразделениями, что особенно актуально для управления нематериальными активами.

Авторы предлагают объединить информационные системы управления инновационными потоками информации в единую информационную сеть. Элементами такой сети должны стать также порталы органов государственной власти, регулирующих организаций, информационные и нормативные базы и т.п. Пример предлагаемой автором типовой интегрированной информационной системы на уровне региона представлен на рисунке 1.

Рисунок 1. Единая информационная система управления инновациями

Проектирование, разработку и информационно-техническую поддержку такой информационной сети возможно реализовать с помощью IT-аутсорсинга. В данном случае под IT-аутсорсингом подразумевается передача специализированной организации функций, связанных с применением информационных технологий. Помимо решения основной задачи по совершенствованию инфраструктуры поддержки инноваций, экономически выгодно решается задача по сокращению издержек и расходов по функционированию рассмат­риваемой сети. IT-аутсорсинг позволяет гарантировать качество выполнения работ при фиксированных затратах, а также упрощать некоторые задачи управления IT-персоналом. Использование IT‑аутсорсинга становится нормой для многих отечественных фирм, о чем свидетельствует увеличение числа операторов, оказывающих такие услуги; соответственно, при развитой IT-инфраструктуре поддержка решений регионального и государственного масштаба значительно упрощается.

Следующим после проектирования и определения принципов работы информационной системы управления инновациями является организация взаимодействия между различными участниками иннова­ционной деятельности и повышение активности предприятий и организаций в области внедрения новых технологий на основе вновь созданных в целях содействия инновационной деятельности институтов.

Таким институтом может стать региональный фонд поддержки инновационной деятельности, целями которого должны стать совершенствование и развитие инфраструктуры управления субъектами инновационного предпринимательства, коммерциализация технологий и научно-исследовательских разработок и пр.

Помимо обеспечения функционирования единого информацион­ного пространства инновационной сферы задачами фонда могут являться:

· поддержка инновационной деятельности, научных и научно-технических исследований и разработок;

· участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсного отбора и реализации инновационных проектов, направленных на структурную перестройку экономики региона;

· содействие созданию новых наукоемких производств и реконструкции существующих;

· поддержка научно-технических исследований и разработок.

Список литературы:

1.Оболенский, В.А. Россия на пути к инновационному развитию // Мировая экономика и международные отношения. — 2010. — № 9.

2.Гончар, К.В. Инновационное поведение промышленности: разрабатывать нельзя заимствовать // Вопросы экономики. — 2009. — № 9.