ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)

INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGION (FOR EXAMPLE OF KRASNODAR TERRITORY)

Elena Kabachevskaya

с. e. s., Associate Professor, Department of Economics and Management branch of VPO “Kuban State University”,

Russia, Armavir

АННОТАЦИЯ

Инвестиционная привлекательность выступает вектором не только экономического, политического сегмента экономики, но и фактором активизации инновирования регионов. Современные условия хозяйствования определены трудностями, связанными с внешними и внутренними воздействиями на процесс становления приоритетов экономического и инновационного развития. Таким образом, изучение вопросов инвестирования играет ключевую роль в активизации инновирования. Оценка и выводы инвестиционной привлекательности Краснодарского края определены выбором и обоснованием набора показателей, характеризующим привлекательность региона. Выявление позиций Краснодарского края определили концентрацию внимания на отраслях, являющихся наиболее привлекательными, с точки зрения инвестиционных и инновационных процессов. Становление и развитие инвестиционного процесса, необходимо проводить параллельно с оптимальным инфраструктурным климатом, позволяющим активизировать инвестирование и инновирование в регионах.

ABSTRACT

Investment attractiveness of the supported vector not only economic, political segment of the economy, but also factor in the revitalization of the innovirovaniâ regions. Modern conditions identified difficulties related to external and internal influences on the process of establishing priorities for economic and innovation development. Therefore, the study of questions of investment plays a key role in enhancing innovirovaniâ. Evaluation and lessons learned the investment attractiveness of the Krasnodar region defined selection and justification of a set of indicators characterizing the attractiveness of the region. Identification of position of the Krasnodar region have identified a focus on industries that are most attractive in terms of investment and innovation processes. Formation and development of the investment process, you must take place in parallel with the optimal infrastructure climate, enabling to intensify investment and innovirovanie in the regions.

Ключевые слова: инвестиционный потенциал; экономический потенциал; коллегиальные органы; инновационное развитие

Keywords: investment potential; economic potential; collegiate bodies; innovative development

Краснодарский край является территорией стратегического развития, характерная особенность которого определена географическим расположением, геополитическими особенностями, экономическим положением. Краснодарский край является приграничной территорией, что обеспечивает выход России к территориям Закавказья, Черноморского бассейна, перспективен в установлении стабильных отношений с сопредельными странами.

Краснодарский край относится к Южному Федеральному округу, с диверсифицированной и развитой экономикой, что является стимулом к привлечению инвестиционных ресурсов.

К ключевым факторам, формирующим инвестиционный потенциал региона, относятся: экономическая составляющая и географическое расположение, природный и ресурсный потенциал, действующая инфраструктура региона, потенциал науки и инновирования, образовательный уровень, административная среда, экспортный потенциал. Выгодность географического расположения территории Краснодарского края привела к созданию логистической транспортной инфраструктуры, способствующей развитию сбытовой сети, что является приоритетным в области концентрации потоков инвестирования. Наличие портовой зоны (9 портов) обеспечивают прямой выход на международные порты в страны Европы, Средиземноморья, Ближнего Востока и Средней Азии.

В силу природных климатических условий территория данного региона подходит для сельскохозяйственной деятельности, курортно-рекреационного направления.

Краснодарский край включает в свой состав более 60 видов полезных ископаемых. В крае добывается нефть, газ. Имеются железно-марганцевые руды, медь, ртуть, фосфориты и другие полезные ископаемые. Краснодарский край является одним из основных нефтедобывающих районов России. Добыча нефти начата с 1864 г. [1].

Экономический потенциал Краснодарского края составляют такие виды промышленности, как: машиностроение, лесное хозяйство, мебельное производство, деревообработка, производство строительных материалов.

Топливно-энергетический комплекс Краснодарского края составляет около 23 % объема промышленной продукции. Производством строительных материалов занято более 100 предприятий, основной деятельностью которых является выпуск цемента, изготовление стеновых и кровельных материалов.

В лесной и деревообрабатывающей отрасли края функционируют 35 крупных и средних предприятий, вырабатывающих пиломатериалы, паркет, мебель, древесностружечные плиты.

Продукция машиностроительной отрасли выпускается более 100 предприятиями края. В ассортиментные группы входят металлорежущие и деревообрабатывающие станки, оборудование, предназначенное для сельского хозяйства, нефтедобывающее оборудование, компрессоры, запасные части, бытовая техника и т. д.

Агропромышленный комплекс определен сетью перерабатывающих производств, являясь крупнейшим в России производителем и поставщиком продукции сельского хозяйства. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Краснодарском крае оставляет 4,5 млн га. Более 100 видов сельскохозяйственных культур выращивается в крае. Агропромышленный комплекс региона производит свыше 5 % валовой сельскохозяйственной продукции страны. Агропромышленный комплекс включает 767 сельскохозяйственных предприятий, 18997 крестьянских (фермерских) хозяйств. Переработку продукции сельского хозяйства осуществляют 339 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, из них: 54 - по производству плодоовощных консервов, 106 - по переработке мяса, более 70 - по выпуску молокопродуктов. На территории региона расположено 16 сахарных заводов, осуществляется производство масложировой продукции. Предприятия рыбной отрасли представлены 114 хозяйствующими субъектами различной формы собственности.

Транспортная система Краснодарского края - комплекс разветвленных железных дорог, магистралей, речных и морских линий, портов, аэропортов, пропускная способность которых составляет примерно 40 % от общей мощности морских российских портов [1].

Малое предпринимательство представлено более 223000 юридических и физических лиц. В данной сфере осуществляет свою деятельность свыше полумиллиона человек, что составляет треть занятого населения. Развитие малого бизнеса формирует 80 % оборота торговли и общественного питания, 90 % рабочих мест отрасли.

Характеризуя малый бизнес, можно отметить, что Краснодарский край входит в первую десятку российских регионов.

Краснодарский край в ЮФО занимает лидирующие позиции по объему инвестирования в основной капитал. За период 2012-2014 гг. в экономику края было привлечено 2,4 трлн. руб. В 2014 г. данная цифра составила примерно 700 млрд. руб., что ниже на 200 млрд. руб. по сравнению с 2013 г. На данное снижение оказало влияние проведение олимпийских игр. Положительной тенденцией является вложение инвестиционных ресурсов в строительство различных комплексов. Примером тому может служить строительство второй очереди завода ООО «КЛААС» по производству сельскохозяйственной техники [6].

Наличие на территории Краснодарского края международных транспортных коридоров, морских портовых комплексов, обеспечивающих выход на международный рынок, являются важнейшими факторами инвестиционной привлекательности.

Инвестиционная привлекательность оценивается наличием высококвалифицированных работников, научным и техническим потенциалом. Рассматривая трудовой потенциал данного региона можно отметить следующие моменты:

• плотность населения выше в 8 раз по сравнению с показателями по Российской Федерации;
• доля экономически активного населения в 2013 г. составляет 49,2 % от общей численности населения региона;
•  высшие учебные заведения (32 учреждения) представляют элиту научного потенциала. Функционируют 79 учреждений среднего профессионального образования, 20 негосударственных среднеспециальных учебных заведения. Образовательный потенциал представлен 135 научно-исследовательскими и конструкторскими организациями, 45 научно-техническими подразделениями на промышленных предприятиях.

Гарантом, обеспечивающим защиту и свободу реализации прав инвесторов, является институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, образованный в соответствии с Законом Краснодарского края от 2 октября 2013 г. № 2801-КЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае».

Комиссия по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае образована, как постоянно действующий совещательный коллегиальный орган.

На активизацию инвестиционной деятельности оказывают влияние коллегиальные органы Краснодарского края, представленные на рисунке 1.

Рисунок 1. Коллегиальные органы, воздействующие на инвестиционный процесс

Составлено автором по данным материалов [1]

Рассмотрим подробнее направления деятельности коллегиальных органов, активизирующих инвестиционные процессы в Краснодарском крае.

Экспертный межведомственный инвестиционный совет осуществляет следующие виды деятельности [5]:

• поддержка инвестиционных программ и проектов;
• осуществление отбора инвесторов;
• согласование в вопросах объектов инвестирования;
• определение условий договоров инвестирования;
• определение основ инвестиционной политики;
• выработка концепций, планирование и прогнозирование экономического развития;
• подготовка заключений по вопросу предоставления земельных участков;
• проведение тендерных торгов;
• проведение анализа использования средств местного бюджета, бюджетов муниципальных образований;
• контроль выполнения ранее принятых решений экспертного совета.

На консультационный совет по иностранным инвестициям возлагаются следующие функциональные обязанности [4]:

• осуществление консультаций по вопросам внешнеэкономического сотрудничества;
• информационное обеспечение по вопросам, связанным с инвестиционными процессами Краснодарского края и инвесторами;
• организация взаимосвязи между иностранными инвесторами, их объединениями и администрацией края по вопросам инвестиционной деятельности.

Краевая комиссия по государственному частному партнерству, согласно Закону Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1989-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства» обеспечивает стабильные условия развития всех форм государственно-частного партнерства, содействует привлечению и эффективному использованию государственных, частных, интеллектуальных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Краснодарского края.

Целью государственно-частного партнерства является:

• объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов;
• привлечение средств внебюджетных источников для реализации значимых проектов и программ в экономической, социальной, инновационной сфере с использованием средств краевого бюджета;

• развитие инновационной экономики;
• снижение уровня безработицы;
• эффективное использование бюджетных средств.

Совет по инновационному развитию осуществляет следующие функции [2]:

• координирует деятельность органов исполнительной власти Краснодарского края и организует взаимодействие предприятий, кредитных организаций, высших учебных заведений, научных исследовательских институтов, опытно-конструкторских учреждений;
• принимает участие в рассмотрении проектов законов Краснодарского края;
• разрабатывает вопросы по совершенствованию организационных и экономических механизмов реализации инновационных проектов;
• вырабатывает предложения, повышающие эффективность инновационной деятельности;
• планирует инновационные мероприятия;
• проводит отбор инновационных проектов.

Совет по предпринимательству при главе администрации. К основным задачам и функциональной направленности Совета относятся [3]:

• содействие в создании благоприятного инвестиционного, предпринимательского климата;
• помощь в реализации программ краевого и муниципального характера в вопросах развития малого и среднего предпринимательства;
• проведение анализа состояния, формирования новых подходов к развитию предпринимательской деятельности;
• участие в реализации инновационных процессов;
• выработка предложений по повышению заинтересованности и активизации предпринимательской деятельности;
• проведение анализа действующей законодательной и нормативной базы в области предпринимательства;
• изучение и применение опыта эффективной деятельности хозяйствующих субъектов различных отраслей и сфер;
• подготовка прогнозных документов, основой которых служат предложения по приоритетным направлениям и формам государственной поддержки.

Основными партнерами Краснодарского края являются Италия, Китай, Франция, Греция, Германия. Товарная структура экспорта представлена на рисунке 2.

Рисунок 2. Структура экспорта в Краснодарском крае, %

Особым вниманием в Краснодарском крае пользуется курортный, рекреационный потенциал. Краснодарский край принимает активное участие в презентациях совместно с Италией, Францией, Великобританией, Германией, Австрией, Китаем, Турцией.

Относительно благоприятная экономическая среда определена высокой предпринимательской активностью. Инвестиционные приоритеты определены наличием следующих отраслей (таблица 1).

Таблица 1.

Отрасли инвестирования, с точки зрения экономического роста

Трудности привлечения инвестиционного капитала определены отсутствием современных технологий, предприятий выпускающих качественную продукцию.

Негативным фактором, ограничивающим инвестиционную привлекательность, является слабое состояние региональной инженерной инфраструктуры. Отсутствие инвестиционных площадок увеличивают издержки, что снижает заинтересованность в инвестировании.

Согласно Инвестиционной Стратегии Краснодарского края до 2020 г., утвержденной в составе Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г. к стратегическим целям инвестиционной политики относятся:

• модернизация экономики посредством увеличения производительности труда;
• содействие развитию благоприятного инвестиционного климата;
• поддержание высокого уровня инвестиционной активности;
• поддержка процессов активизации внешнеторгового оборота посредством экспортных поставок продукции, производимой в регионе.

Рассмотрение инвестиционной привлекательности региона позволяет определить возможности концентрации капитала для дальнейшего всестороннего развития региона, инновационного продвижения в различных секторах экономики и социального развития.

Список литературы:

1. Инвестирование в Краснодаре и Краснодарском крае. URL: http://www.kubanmakler.ru/invest/nedv.htm (Дата обращения 19.03.2016.
2. Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2009 № 468 «О совете по инновационному развитию Краснодарского края. URL: http://www.russianpeople.ru/old/138860 (Дата обращения 18.03.2016).
3. Постановление Главы администрации края от 14.02.2008 № 84 «Об образовании совета по развитию предпринимательства при главе администрации Краснодарского края. URL: http://krasnodar.news-city.info/docs/sistemse/dok_iegatb.htm (Дата обращения 19.03.2016).
4. Постановление Главы администрации края от 28.09.2004 № 949 (ред. от 17.02.2006) «Об образовании консультативного совета по иностранным инвестициям при главе администрации Краснодарского края. URL: http://rusouth.info/territory2/pack5v/paper-ffkgbz.htm (Дата обращения 18.03.2016).
5. Постановление Главы администрации МО г. Краснодар от 28.06.2005 № 1317 (ред. от 16.02.2006) об экспертном межведомственном инвестиционном совете при главе муниципального образования г. Краснодар. URL: http://legal-krasnodar.narod.ru/data01/tex11804.htm (Дата обращения 18.03.2016).
6. Экономическое развитие Краснодарского края в 2015 г. URL: http://www.garant.ru/interview/626267/ (Дата обращения 19.03.2016).