РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ТЕРРИТОРИИ НУНАВУТ (КАНАДА)

REGIONAL FEATURES OF MANAGEMENT OF SCHOOL EDUCATION IN NUNAVUT (CANADA)

Alexander Chudinovskikh

1 post-graduate course of Pedagogy department, North-Eastern Federal University, Teacher Training Institute, Teacher of English, School № 5 named after Nikolay O. Krivoshapkin,

Russia, Republic of Sakha (Yakutia), Yakutsk

АННОТАЦИЯ

В статье ставится цель выявить региональные особенности управления школьным образованием территории Нунавут (Канада). В результате анализа официальных документов и законов об образовании территории Нунавут, а также сайтов правительства и департамента образования территории Нунавут были выявлены следующие особенности управления школьным образованием территории Нунавут (Канада): управление школьным образованием является ключевым аспектом образовательного процесса, фактор управления школьным образованием определяется политикой департамента и находится в рамках закона.

ABSTRACT

This study was designed to determine regional features of management of school education in Nunavut (Canada). Official papers and acts of education of Nunavut and official Government websites and website of Department of education of Nunavut were reviewed. The following features of management of school education of Nunavut were identified: management of school education is a key aspect of the educational process, the factor of management of school education is defined by policy of Department and within the law.

Ключевые слова: школьное образование Канады, территория Нунавут, Инуиты, Канада.

Keywords: Canada’s school education, Nunavut territory, Inuit, Canada.

Северный регион Канады богат природными запасами полезных ископаемых и является северной границей страны. В состав северного региона Канады входят Юкон, Северо-Западные территории и Нунавут [3]. На севере Канады проживают многочисленные эскимосские племена и коренные народы со своей культурой, обычаями, языками. В 50-х годах XX века северные народы Канады подвергались влиянию западной культуры, англо-французскому языковому воздействию, а также гонениям [6]. Однако политика страны последних десятилетий направлена на поддержание культуры, языка и сохранение их истории. Эти положения признаны конституцией Канады.

Целью данной работы является выявление региональных особенностей управления школьным образованием территории Нунавут. Объект исследования – процесс управления школьным образованием территории Нунавут, предмет исследования – особенности управления школьным образованием территории Нунавут. В данной работе будет использован описательный метод исследования.

Актуальность данной работы обусловлена несколькими факторами:

1. Недостаточная изученность процесса управления школьным образованием Канады на региональном уровне;
2. Необходимость выявления особенностей управления школьным образованием территории Нунавут (Канада), что будет являться основой для дальнейшего изучения вопросов управления школьным образованием данной территории, а также будет основой для сравнения модели управления школьным образованием в схожих социокультурных условиях других стран.

Территория Нунавут является одним из самых молодых и больших субъектов среди территорий и провинций Канады. Создание территории началось в 1993 с Акта о Нунавуте. В 1999 году было создано правительство территории Нунавут. Территория приобрела определенную независимость в федеративных отношениях, также произошло самоопределение коренного народа (инуиты) [1].

В Нунавуте проживает самый многочисленный северный народ Канады – инуиты. В отличие от других территорий и провинций Канады, коренной народ составляет большую часть населения [2].

Инуиты являются единственным коренным народом, который активно использует свой родной язык в общении. Язык инуитов – инуктитут – является третьим официальным государственным языком территории Нунавут.

Система управления школьным образованием в территории Нунавут, как и в других территориях и провинциях Канады, состоит из департамента образования во главе с министром. На муниципальном уровне действуют школьные советы.

Управление на уровне школы осуществляется директором школы, заместителем директора и администрацией. Также в школе есть общинный помощник (Ilinniarvik Inuusilirijiit) и старейшина (Innait Inuksiutilirijiit) [4].

Общинный помощник является активным членом коллектива школы и образования в целом. Он выступает в качестве связующего звена между общиной, домом, школой и учащимися. Главной его задачей является углубление понимания роли школы, популяризация образования в общине. Знание языка инуитов, истории и культуры являются главными критериями для принятия сотрудника на эту на должность [7].

Старейшины включены в систему образования, чтобы помочь сохранить культуру и ценности инуитов. Также они преподают в школах и обучают воспитанников инуитской народной культуре и истории народа [5].

Следует подчеркнуть, что в Нунавуте каждая школа обязана иметь в своем штате хотя бы одного общинного помощника и старейшину, и роль их, а также заработная плата приравнивается к учителю школы, завершившему обучение в высшем учебном заведении.

В Нунавуте обучение в школах осуществляется на трех языках: на инуктитуте, английском и французском.

Закон об образовании территории Нунавут гласит, что язык обучения в школе выбирается министром департамента, т.е. лицом, ответственным за реализацию и контроль выполнения закона об образовании территории Нунавут. Однако министр консультируется с руководством школы. Выбор языка происходит по определенному критерию, прописанному в законе [8]:

1. Если есть достаточное количество преподавателей – носителей языка;
2. Если есть необходимые учебные пособия для занятий на данном языке.

Также частью образовательной программы является то, что учащиеся обязаны учить второй язык. Если язык инуктитут не является в школе основным языком, тогда он должен быть вторым языком обучения, но если является основным, тогда вторым языком должен быть английский.

Признание языка и культуры, обучение на двух языках, а также сохранение, использование и продвижение языка и культуры инуитов – одно из основных направлений применения закона об образовании территории Нунавут [4].

В части 3 статьи 10 настоящего закона об образовании территории Нунавут сказано, что при утверждении и рассмотрении методического учебного материала и учебных образовательных программ министр уделяет особое внимание культуре инуитов. Орган районного образования, т. е. школьный совет, должен гарантировать, что школьная программа основана на общественных ценностях и принципах народа, а также на уважении к культуре инуитов.

Таким образом, на управление школьным образованием территории Нунавут влияет множество различных факторов внешнего воздействия: политические, социокультурные, правовые и т. д.

Следовательно, управление школьным образованием в Нунавуте – это непрерывный процесс, действие которого предопределено политикой департамента образования Нунавут. Управление школьным образованием является ключевым аспектом образовательного процесса. Управление школьным образованием территории Нунавут происходит в рамках закона об образовании территории Нунавут и государственного закона Канады.

Управление школьным образованием является ключевым аспектом образовательного процесса. Канадская система образования децентрализована, в отличие от системы образования России. Однако управление образованием осуществляется с сохранением единства образовательных и культурных интересов страны. В связи с этим данное исследование полезно для российской науки тем, что может быть использовано в сравнительном анализе систем образования и при дальнейшем научном исследовании управления школьным образованием и систем образования в целом.

Список литературы:

1. Официальный сайт правительства территории Нунавут. URL: http://www.gov.nu.ca/ (Дата обращения: 11.01.16).
2. Соколов В.И. Глобализация и аборигенное население Канады // США-Канада. Экономика, политика-культура. 2002. № 5. С. 47–59.
3. Черкасов А. Шесть регионов Канады // Подборка статей академика Международной Академии Северного Форума. URL: http://www.niworld.ru/Statei/cherkasov/6_regionov/reg_1.htm#_ftn3 (Дата обращения: 08.01.16).
4. Education act // Department of justice. Nunavut. URL: http://www.gov.nu.ca/justice/legislation-search?search_api_views_fulltext=education+act (Дата обращения: 13.01.16).
5. Elders on Par with Teachers in Nunavut Schools // Blogspot. URL: http://eldersonparwithteachers.blogspot.ru/ (Дата обращения: 17.01.16).
6. Inuit // Indigenous and Northern Affairs Canada. URL: https://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1100100010002/1100100010021 (Дата обращения: 11.01.16).
7. School councelor (Illinniarvimmi Inuusiliriji) //Government of Nunavut. URL:http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:6AkxBoludaAJ:www.gov.nu.ca (Дата обращения: 15.01.16).
8. School Legislation in Nunavut // Site for Language Management in Canada (SLMC). URL: https://slmc.uottawa.ca/?q=nt_school_law (Дата обращения: 12.01.16).