ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ

АННОТАЦИЯ

В статье проведен анализ современного состояния нефтяной отрасли и проанализированы факторы, влияющие на это состояние. Рассмотрены направления политики импортозамещения и показаны преимущества России в нефтегазовом секторе. 

Ключевые слова: санкции, нефтяная отрасль, политика импортозамещения, экспорт, долгосрочное долговое финансирование.

В связи с сырьевой ориентированностью экономики России и высокой зависимостью государственного бюджета от нефтегазовых доходов, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность в настоящий момент занимают ключевое место в финансовой системе страны. Нефть является одним их самых востребованных полезных ископаемых. Нефтепродукты пользуются постоянным спросом и без них практически невозможно представить современный мир.

Нефть добывают во многих странах, однако не все они располагают богатыми углеводородными залежами. Добыча нефти является весьма прибыльным бизнесом, в мире существует несколько стран, которые являются крупнейшими поставщиками нефти. В данный список входят Саудовская Аравия, Россия, Китай, Иран, США и др. Россия среди стран по нефтедобыче в 2019г. занимает второе место после Саудовской Аравии, ежегодная добыча которой составляет примерно 585,7 мил. тонн. Россия добывает в среднем в год 554,3 мил. тонн, ее доля на мировом рынке нефти и нефтепродуктов составляет 9,1 % [4].

На развитие ключевых отраслей российской экономики в том числе и нефтегазовый сектор в значительной степени повлияло введение санкций. Так, в 2014 г. Евросоюз и США ввели запрет на поставку оборудования и технологий, необходимых для добычи Арктической нефти, сланцевой нефти и газа, шельфовой нефти, трудноизвлекаемых запасов нефти. Также был введен запрет на долгосрочное долговое финансирование компаний нефтегазового сектора. Под санкции попали отдельные нефтегазовые компании и руководители некоторых компаний нефтегазового сектора. В 2017 г. президентом США Д. Трампом был подписан закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций», ужесточивший санкций в отношении России и расширивший ограничения в том числе и против российских топливно-энергетических компаний. Произошло снижение максимального срока предоставления заемного финансирования с 90 дней до 60 дней для таких компаний как «Роснефть», «НОВАТЭК», «Транснефть», «Газпром нефть». Введенный ранее запрет на поставки оборудования и технологий для добычи шельфовой нефти, глубоководной нефти и разработки Арктических месторождений, распространяется кроме российских теперь и на зарубежные проекты с участвуем России, в случае если ее доля участия составляет 33 %. 

Самое сильное влияние на нефтегазовый сектор оказывают финансовые санкции, так как невозможность получения долгосрочных заемных средств на международном финансовом рынке ведет к росту издержек и снижению конкурентоспособности российских компаний. Достаточно болезненным для российских компаний стал также запрет на поставку зарубежного оборудования и технологий, в первую очередь повлияв на возможность разработки новых месторождений. Ведь согласно данным Министерства энергетики доля иностранного оборудования и технологий в нефтегазовой отрасли на момент введения санкций составляла 60 %, по некоторым секторам – 80-90 %. Однако в тоже время, они создают условия, необходимые для снижения зависимости от импортной продукции, развития импортозамещения и разработки собственного оборудования и технологий.

Если рассмотреть данные по нефтегазовому сектору, то можно заметить отсутствие существенного влияния санкций на показатели по добыче нефти и газа. Для поддержания стабильно высокого объема добычи постоянно ведется поиск новых месторождений, в том числе в труднодоступных регионах с суровым климатом, на дне Северного Ледовитого и Тихого океанов. Переработка и производство нефтепродуктов осуществляются более чем на 30 заводах. Рост добычи нефти и газового конденсата отмечается на протяжении 2012-2016 гг., в 2016 г. объем добычи нефти и газового конденсата увеличился на 2,5 % по сравнению с предыдущим годом. В 2017 г. объем добычи согласно официальным данным составил 546,5 млн тонн. незначительно снизившись (на 0,1 %) по сравнению с 2016 г., такое снижение связано с выполнением обязательств по сокращению добычи в рамках соглашения ОПЕК+. Данные по добычи нефти с газовым конденсатом представлены на рисунке 1.

Составлено автором на основании источника [1]

Рисунок 1. Добыча нефти в России 2012-2018 годах, млн. тонн

Россия является крупнейшим экспортером углеводородного сырья, и если в 2014 г. объемы поставок российских нефти и газа на зарубежные рынки снизились, то в 2015-2017 гг. вновь отмечается рост. В 2017 г. суммарный объем вывоза российской нефти с таможенной территории Российской Федерации составил 257,0 млн т, увеличившись по отношению к 2016 г. на 2,8 млн тонн (рис. 2).

Составлено автором на основании источника [7]

 Рисунок 2. Поставка нефти на экспорт в 2012-2018 годах, млн. тонн

Стоит отметить, что Россия является основным экспортером углеводородов в страны Европы и, конечно, главной задачей российских нефтегазовых компаний является сохранение позиций на Европейском рынке. Однако в условиях санкций увеличилось взаимодействие России со странами Азии. В соответствии с прогнозами Международного энергетического агентства, к 2040 г. потребление энергоресурсов в мире вырастет на 30 %, при этом прирост спроса на 2/3 будет обеспечен именно странами Азии. Поэтому так важно для России сотрудничество с Азиатскими странами. Китайская промышленность является основным мировым потребителем нефти, и Россия в 2016-2017 гг. стала для нее крупнейшим поставщиком, опережая Саудовскую Аравию. В 2017 г. объем поставки нефти в Китай вырос на 13,8% по сравнению с 2016 г. и достиг 59,7 млн. тонн (1,194 млн барр/сутки). Осуществляется строительство газопровода «Сила Сибири», по которому будет поставляться газ в Азиатско-Тихоокеанский регион. Между компанией «Газпром» и китайской «CNPC» заключен контракт на поставку по восточному маршруту российского газа. Контракт заключен на 30 лет, ежегодные поставки составят 38 млрд куб. метров газа. Поставки «Газпром» предполагает начать с декабря 2019 г., строительство идет с опережением графика, объем инвестиций Газпрома увеличен в 2017 г. с 76 до 158 млрд руб.

Российские компании сотрудничают с Азиатскими и в области поставок оборудования. Так для бурения разведочных скважин в Охотском море использовались китайская буровая установка Nanhai-9 и японская буровая установка HAKURYU-5. Японские компании оказывают содействие по проектам «Сахалин-1» и «Ямал-СПГ». Компании Индии («ONGC Videsh Ltd», Oil India, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources) сотрудничают с российской компанией «Роснефть» в проекте по освоению Ванкорского месторождения в Красноярском крае [6].

В проекте Энергостратегии Российской Федерации на период до 2035г. предусмотрено увеличение в страны Азии экспорта нефти в 2 раза и экспорта газа в 10 раз к 2035 г. При этом прогноз по росту экспорта газа в Европейские страны к концу периода предусмотрен на уровне 10 %.

Введенные западными странами санкции содействовали проведению политики импортозамещения, были приняты следующие документы: «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утверждённый распоряжением Правительства РФ № 98-р 27.01.2015 г. и «План содействия импортозамещению в промышленности», утвержденный распоряжением Правительства РФ № 1936-р 30.09.2014 г. В данных документах содержатся мероприятия по созданию производства российской конкурентоспособной продукции в отраслях с высокой степенью зависимости от импорта, в том числе в нефтяной и газовой. Министерство промышленности и торговли РФ реализует 22 плана импортозамещения, охватывающие приоритетные отрасли промышленности, в том числе и нефтегазовую промышленность. На основе планов утверждены 14233 технологических направления, в рамках которых осуществляется реализация 1658 инвестиционных проектов. Крупнейшие российский нефтегазовые компании («Газпром», «Роснефть» и др.) разработали свои программы импортозамещения. Компаниями сформированы списки оборудования, комплектующих, инструментов, которые используются в производственной деятельности для замещения их продукцией отечественного производства.

Таким образом, можно отметить, что российские компании адаптировались к внешнему давлению, санкции оказали незначительное воздействие на нефтегазовый сектор. В сложившейся ситуации открываются дополнительные возможности для развития отечественной продукции и технологий, что в дальнейшем будет способствовать созданию технологической независимости нефтегазовых компаний от импорта.

Список литературы:

1. Добыча нефти в России. История, статистика по годам, регионам, компаниям // электронный ресурс// https://prognostica.info/news/show/36
2. Мировой рынок нефти в процессе перемен: Монография / Под ред. С.В. Жукова. - М: ИМЭМО РАН, 2017. - 118 с.
3. Назарова З.М., Забайкин Ю.В., Абрамов В.Н., Якунин М.А., Карасев А.Д. Эмбарго на поставки нефти и газа из России // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. - 2017. - №12. С. 95-97.
4. Рейтинг стран по добыче нефти в 2019 году // электронный ресурс // http://www.1rre.ru
5. Штепа М.В. Нефтегазовый комплекс России в условиях кризиса // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ», 2015 №6 (7).
6. Экономические санкции против России: ожидания и реальность: монография / под науч. ред. Р.М. Нуреева. - М.: КНОРУС, 2017. - 194 с.
7. Экспорт нефтяного сырья // Министерство энергетики //  https://minenergo.gov.ru/node/1210