ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ И РАЗВИТИЕ СПГ: ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ И ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется взаимосвязь энергетической безопасности России и развития отрасли сжиженного природного газа (СПГ) в условиях глобальных трансформаций и санкционного давления. На основе статистики 2021–2024 годов и сценарного моделирования до 2035 года рассмотрены ключевые экономические и геополитические факторы, влияющие на энергетический сектор. Показано, что ТЭК обеспечивает около 20% ВВП и 30% федерального бюджета, что делает его стратегическим элементом национальной безопасности. С 2022 года произошло перераспределение экспортных потоков: доля Европы снизилась, в то время как Китай и Индия укрепили позиции ключевых покупателей. Особое внимание уделено СПГ как инструменту диверсификации экспорта: по итогам 2024 года поставки достигли 33,6 млн т (8% мирового рынка), при этом Европа оставалась крупнейшим направлением (52%). На основе трёх сценариев (оптимистичного, базового и пессимистичного) определены возможные траектории развития отрасли, объёмы инвестиций и последствия для ВВП и занятости. Отдельно рассмотрены риски технологической зависимости, дедолларизации расчётов и конкуренции со стороны США и Катара.

ABSTRACT

The article analyzes the interconnection between Russia’s energy security and the development of the liquefied natural gas (LNG) sector under conditions of global transformations and sanctions pressure. Based on statistics from 2021–2024 and scenario modeling through 2035, the study examines key economic and geopolitical factors influencing the energy sector. It is shown that the fuel and energy complex (FEC) provides about 20% of GDP and 30% of the federal budget, making it a strategic element of national security. Since 2022, export flows have been redistributed: Europe’s share has decreased, while China and India have strengthened their positions as key buyers. Special attention is paid to LNG as a tool for export diversification: in 2024, supplies reached 33.6 million tons (8% of the global market), with Europe remaining the largest destination (52%). Based on three scenarios (optimistic, baseline, and pessimistic), possible trajectories for industry development, investment volumes, and the impact on GDP and employment are identified. Particular attention is given to the risks of technological dependence, de-dollarization of settlements, and competition from the United States and Qatar.

Введение

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) имеет ключевое значение для экономики России. По данным Министерства энергетики РФ, в 2024 году доля ТЭК в валовом внутреннем продукте составляла около 20%, объем инвестиций в сектор достиг 10,5 трлн рублей, нефтегазовые доходы обеспечивали около 30% федерального бюджета, а в отрасли было занято около 3,5% от общей численности работоспособного населения [1]. Приведенные показатели демонстрируют, что энергетическая безопасность является не только экономическим, но и стратегическим вопросом национальной безопасности.

Международная конъюнктура меняется. После 2022 года европейские страны значительно сократили закупки российских энергоресурсов: доля Европы в экспорте нефти упала ниже 10%, тогда как Китай стал крупнейшим покупателем, Индия, в свою очередь, нарастила долю до 25%, а Турция – до 7% [1]. Общие доходы России от экспорта углеводородов (нефть, газ, уголь) в 2024 году составили около 242 млрд долларов, что на 3% меньше аналогичного показателя в 2023 году [2]. Одним из следствий санкционного давления стало перераспределение валют в расчетах: доля расчетов в долларах сократилась с 84,6% в 2021г. до 25% в 2024г., доля рублевых платежей возросла до 30%, а расчеты в юанях – до 15% [3]. Эти изменения сопровождаются увеличением доли взаиморасчетов в национальных валютах в рамках БРИКС (до 65% в 2024г.), что влияет на устойчивость экспорта.

В связи с этим, сжиженный природный газ (СПГ) становится ключевым инструментом диверсификации экспортных потоков. По итогам 2024 года Россия экспортировала 33,6 млн т. СПГ, что стало рекордом и на 4% превысило показатель предыдущего года [4, 5]. Европа оставалась основным рынком: на её долю пришлось около 17,4 млн т., или 52% экспорта, тогда как страны Азии приобрели 15,2 млн т. (45%). Несмотря на ужесточение санкций и планы ЕС по отказу от российского газа, доля российского СПГ в импорте ЕС в 2024 году достигла почти 20% [6], что свидетельствует о сохранении спроса.

Развитие производства СПГ рассматривается в российских стратегических документах как приоритетное направление. По оценкам, Россия располагает 48 трлн кубических метров разведанных запасов природного газа (около 22% мировых запасов) [1,7]. Однако доля страны на глобальном рынке СПГ пока скромна – около 8% [7]. Официальной целью является увеличение этой доли до 20% к 2030 году [1], что требует наращивания экспорта, локализации технологий и освоения новых маршрутов (Северный морской путь, малотоннажные и плавучие заводы). С 2022 года отрасль сталкивается с серьезными вызовами: санкции ограничили доступ к импортному оборудованию (до 65% критических компонентов ранее поставлялось из ЕС, США и Азии) [8] и снизили возможности реэкспорта через европейские терминалы. Тем не менее, азиатский спрос на СПГ вырастет на 40-50% к 2030 году [9], что открывает окно возможностей для российского экспорта.

В связи с вышесказанным, целью данной работы стало определение взаимосвязи между развитием российской отрасли сжиженного природного газа (СПГ) и обеспечением энергетической безопасности страны в условиях глобальных геополитических трансформаций и санкционного давления, а также выявление ключевые факторы, определяющие перспективы отрасли до 2035 года. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать текущее состояние ТЭК России и роль СПГ в структуре энергетического экспорта.
2. Оценить влияние санкций и изменения международной конъюнктуры на экспортные потоки и валютные расчеты.
3. Рассмотреть динамику производства и экспорта российского СПГ, включая географию поставок и зависимость от отдельных рынков.
4. Сопоставить стратегические цели России с реальными ограничениями – технологическими, финансовыми и инфраструктурными.
5. Провести сценарный анализ и определить возможные траектории развития СПГ-отрасли.
6. Сформулировать рекомендации по укреплению энергетической безопасности через развитие инфраструктуры, диверсификацию рынков и локализацию технологий.

Результаты

Сценарный анализ, приведенный ниже, рассматривает три траектории развития российской отрасли СПГ до 2035 года: оптимистичный, базовый и пессимистичный. Ниже приведены ключевые показатели этих сценариев.

1. Оптимистичный сценарий предполагает достижение экспортных объемов 120-140 млн т./год и захват около 25% мирового рынка СПГ. Для этого требуются ежегодные инвестиции в размере 20-25 млрд долларов, обеспечение локализации производства свыше 90%, освоение плавучих СПГ-заводов и цифровых двойников, а также диверсифицированный экспорт между Азией (60%), Европой (15%) и новыми рынками (25%). При благоприятной ценовой конъюнктуре ($10–14/ММBtu) это принесло бы в бюджет дополнительно 40-45 млрд долларов, увеличило вклад отрасли в ВВП до 5-6% и создало около 150 тыс. новых рабочих мест. Вероятность такого развития оценивается в 20-25%. [9,10]
2. Базовый сценарий – наиболее вероятный (45-50%) – предполагает умеренные темпы. Экспорт оценивается в 80-100 млн т. (15-18% мирового рынка) при инвестициях 12-15 млрд долларов в год. Локализация производства достигает около 70%, остается зависимость от импорта критических компонентов, а главным рынком остается Азия (около 75%). Реализация проектов «Арктик СПГ-2» и модернизации «Ямал СПГ» способна обеспечить бюджету 25-30 млрд долларов и создать около 50 тыс. рабочих мест.
3. Пессимистичный сценарий (вероятность 25-30%) предусматривает сокращение экспорта до 60 млн т. (менее 10% мирового рынка) и ежегодные инвестиции в 8 млрд долларов. Зависимость от китайских технологий достигнет 85%, а экспорт будет почти полностью ориентирован на китайский рынок [8]. Единственным реализуемым проектом остается «Арктик СПГ-2» с неполной загрузкой. При ценах $5–6/ММBtu отрасль принесет лишь 8-10 млрд долларов в год, доля ВВП снизится до 2-3%, а занятость уменьшится на 25-30 тыс. человек.

Что касается географии экспорта и роли экспорта, то анализ статистики 2024 года показывает, что европейские страны сохранили ведущую роль в сбыте российского СПГ: на их долю пришлось около 17,4 млн т. (52%), в то время как Азия закупила 15,2 млн т. (45%). Крупнейшими европейскими покупателями стали Франция (6,3 млн т.), Испания (4,8 млн т.) и Бельгия (4,4 млн т), а наибольшие поставки в Азии пришлись на Китай (7 млн т) и Японию (5,7 млн т.) [4,5]. Зависимость от Европы объясняется логистикой: срок доставки в европейские порты в три раза короче, чем до стран Северо-Восточной Азии, а имеющийся флот СПГ-танкеров ограничивает возможности дальних поставок [11]. ЕС пока не ввел эмбарго на российский СПГ; действующие санкции (14-й пакет) запрещают лишь реэкспорт через европейские терминалы.

С технической точки зрения российская индустрия СПГ опирается на несколько крупных проектов. На крупнейший завод «Ямал СПГ» пришлось 21,1 млн т. экспорта, на «Сахалин-2» - 9,9 млн т., а на комплекс «Высоцк/Портовая» - 2,31 млн т. Запуск первой очереди «Арктик СПГ-2» в 2024 году оказался затруднен санкциями, и поставки оттуда составили лишь 0,186 млн т [12, 13]. Такие данные подтверждают, что дальнейший рост экспорта возможен только при вводе новых мощностей и локализации оборудования.

Изменение структуры валютных расчетов показывает адаптацию России к санкциям. Доля расчетов в долларах за экспортируемые энергоносители снизилась с 84,6% в 2021 году до 25% в 2024 году, в то время как расчеты в рублях выросли с 3,8% до 30%, а в юанях – с 1,1% до 15%. Доля национальных валют БРИКС в расчетах приблизилась к 23% к 2024 году [3], что снижает зависимость от западных платежных систем. Такая дедолларизация смягчает валютные риски, но требует развития финансовой инфраструктуры и укрепления расчетных механизмов с партнерами.

Геополитические изменения усиливают давление на российскую энергетическую безопасность. Совокупные санкции западных стран привели к тому, что на апрель 2025 года против российских физических и юридических лиц действовало 19 258 санкций [14]. Эти меры ограничили доступ к финансированию и технологиям. Одновременно Европа стремится снизить зависимость от российского газа: после отказа от трубопроводного газа доля России на рынке газа ЕС снизилась с 40% до 6% [6]. США и Катар наращивают мощности СПГ, что усиливает конкуренцию. Вместе с тем, Азия сохраняет высокие темпы роста потребления; по прогнозам, спрос на СПГ в странах Азии вырастет на 40-50% к 2030 году, что создает возможности для диверсификации экспортных потоков.

Важными элементами энергетической безопасности являются транспортная инфраструктура и логистические маршруты. Для достижения стратегических ориентиров необходимо развивать Северный морской путь (СМП) и портовую инфраструктуру, малотоннажные и плавучие СПГ-заводы. В базовом сценарии грузопоток по СПМ может вырасти до 60-70 млн т. к 2030 году [15], однако полная замена западного оборудования в криогенных установках к 2030 году маловероятна; локальные аналоги (например, турбины «ОДК-Криогенные машины») будут внедряться медленнее, что приведет к задержкам в проектах «Арктик СПГ-2» и «Балтийский СПГ» [16]. Плавучие заводы FLNG останутся нишевым сегментом из-за высокой стоимости строительства [9].

Выводы

Энергетическая безопасность России тесно связана с устойчивостью и развитием СПГ-отрасли, которая становится ключевым инструментом диверсификации экспортных потоков и смягчения санкционного давления. Ключевые вызовы связаны с технологической зависимостью от иностранных компонентов, ограниченным доступом к финансированию и ростом конкуренции на мировом рынке. Сценарный анализ показывает, что наиболее вероятным остается базовый вариант развития: экспорт 80-100 млн т СПГ к 2035 году, доля мирового рынка 15-16%, инвестиции 12-15 млрд долларов в год. Оптимистичный сценарий возможен лишь при масштабных инвестициях и полной локализации технологий, тогда как пессимистичный приведет к критической зависимости от Китая. Геополитическая ситуация формирует необходимость диверсификации направлений экспорта: Азия остается драйвером роста, в то время как Европа постепенно сокращает зависимость от российского газа. Для укрепления энергетической безопасности требуется развитие Северного морского пути, портовой инфраструктуры, малотоннажных и плавучих СПГ-заводов, а также создание отечественной технологической базы для криогенного оборудования. Успешная реализация стратегической цели – увеличение доли России на мировом рынке СПГ до 20% к 2030 году – возможна только при сочетании технологического импортозамещения, расширения азиатских рынков и устойчивого финансирования.

Список литературы:

1. BloombergNEF. LNG Carbon Intensity Benchmarks. – Режим доступа: https://about.bnef.com/  (дата обращения: 11.07.2025).
2. European Commission. EU adopts 14th package of sanctions against Russia. – 2024. – URL: https://ec.europa.eu/ (дата обращения: 11.07.2025).
3. International Energy Agency (IEA). World Energy Outlook 2023. – Paris: OECD/IEA, 2023. – Режим доступа: https://www.iea.org/reports/ (дата обращения: 01.07.2025).
4. McKinsey & Company. Global Gas Outlook to 2050. – Houston, 2023. – 76 p.
5. Neftegaz.ru. Ямал СПГ в 2024 г. произвел более 21 млн т СПГ. – Режим доступа: https://neftegaz.ru/news/ (дата обращения: 11.07.2025).
6. Oxford Institute for Energy Studies. Impact of Sanctions on Russian LNG. – 2023. – Режим доступа: https://www.oxfordenergy.org/ (дата обращения: 05.07.2025).
7. Shell. Global LNG Outlook 2023–2035. – Режим доступа: https://www.shell.com/ (дата обращения: 01.07.2025).
8. VYGON Consulting. Российский СПГ: перспективы и ограничения роста. – Режим доступа: https://vygon.consulting/ (дата обращения: 11.07.2025).
9. Министерство энергетики Российской Федерации. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года. – М., 2023. – URL: https://minenergo.gov.ru (дата обращения: 11.07.2025).
10. ПАО «НОВАТЭК». Годовой отчёт за 2024 год. – Режим доступа: https://www.novatek.ru/ (дата обращения: 05.07.2025).
11. Правительство Российской Федерации. План развития Северного морского пути до 2035 г. – Режим доступа: https://government.ru/news/49471 (дата обращения: 11.07.2025).
12. Росстат. О промышленном производстве в 2024 году. – URL: http://ssl.rosstat.gov.ru (дата обращения: 11.07.2025).
13. ТАСС. Выручка оператора «Сахалин-2» выросла на 9% в 2024 году. – Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/ (дата обращения: 11.07.2025).
14. Центробанк РФ. Статистика платежного баланса. – URL: https://cbr.ru/ (дата обращения: 11.07.2025).
15. Экспорт СПГ из России в 2024 г. достиг рекордных 33,6 млн т // Neftegaz.ru. – URL: https://neftegaz.ru/ (дата обращения: 11.07.2025).
16. Экспорт СПГ из России в 2024 году достиг рекорда // РБК. – 28.01.2025. – URL: https://www.rbc.ru/business/ (дата обращения: 11.07.2025).