УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию современных подходов к управлению структурными изменениями в промышленности регионов России в условиях технологического перехода. Рассмотрены ключевые направления трансформации региональных экономик, включая цифровизацию, автоматизацию и внедрение «зелёных» технологий, а также их влияние на отраслевую структуру и стратегические приоритеты развития. На основе анализа стратегий социально-экономического развития ряда субъектов РФ выявлены сильные и слабые стороны практики управления структурными изменениями, оценены формы и инструменты государственной политики: кластеры, особые экономические зоны, технопарки, механизмы государственно-частного партнёрства и субконтрактации для малого и среднего бизнеса. Особое внимание уделено вопросам интеграции науки, образования и промышленности, пространственного развития и формирования новых точек роста. Сделан вывод о необходимости перехода от декларативного подхода к более детализированным механизмам и индикаторам оценки, что позволит повысить эффективность стратегического управления структурными изменениями и обеспечить устойчивое развитие региональной промышленности в долгосрочной перспективе.

ABSTRACT

The article is devoted to the study of modern approaches to managing structural changes in the industry of Russian regions in the context of technological transition. The key directions of transformation of regional economies, including digitalization, automation and the introduction of "green" technologies, as well as their impact on the industry structure and strategic development priorities, are considered. Based on the analysis of socio-economic development strategies of a number of subjects of the Russian Federation, the strengths and weaknesses of structural change management practices have been identified, and the forms and instruments of government policy have been evaluated: clusters, special economic zones, technoparks, public-private partnership and subcontracting mechanisms for small and medium-sized businesses. Special attention is paid to the integration of science, education and industry, spatial development and the formation of new growth points. It is concluded that there is a need to move from a declarative approach to more detailed assessment mechanisms and indicators, which will improve the effectiveness of strategic management of structural changes and ensure the sustainable development of regional industry in the long term.

Ключевые слова: управление изменениями, структурные изменения, региональная промышленность, цифровизация, автоматизация, «зелёные» технологии, кластеры, особые экономические зоны, технопарки, модернизация экономики, стратегическое управление.

Keywords: management of change, structural changes, regional industry, digitalization, automation, green technologies, clusters, special economic zones, technology parks, economic modernization, strategic management.

Актуальность

Современные процессы технологического перехода радикально меняют условия функционирования региональной промышленности. Цифровизация, автоматизация и экологизация производства становятся неотъемлемыми факторами конкурентоспособности, формируя новые требования к управлению структурными изменениями на региональном уровне.

Во-первых, цифровизация и внедрение автоматизированных систем управления производством позволяют повысить эффективность и прозрачность бизнес-процессов, однако требуют переобучения персонала и перестройки системы подготовки кадров. Во-вторых, переход к «зелёным» технологиям отражает общемировой тренд на снижение углеродного следа, рациональное использование ресурсов и экологизацию производственных процессов. Это создаёт новые точки роста, но одновременно требует значительных инвестиций и адаптации отраслевых структур.

В-третьих, диверсификация экономики регионов и развитие высокотехнологичных секторов становятся важнейшим условием снижения зависимости от сырьевых отраслей. В этом контексте особое значение приобретают кластеры, технопарки, особые экономические зоны и механизмы государственно-частного партнёрства как инструменты концентрации ресурсов и создания инновационной среды.

Актуальность темы определяется тем, что без эффективного управления структурными изменениями региональная промышленность рискует утратить устойчивость в условиях нарастающей глобальной конкуренции. Напротив, грамотно выстроенные стратегии, учитывающие цифровизацию, автоматизацию и экологизацию, способны обеспечить долгосрочный рост, создание новых рабочих мест с высокой добавленной стоимостью и повышение качества жизни населения.

Практические аспекты реализации антикризисных стратегий

Анализ стратегий социально-экономического развития ряда субъектов РФ (Амурская, Воронежская, Кемеровская, Липецкая, Нижегородская, Свердловская области, Республика Коми, Республика Татарстан) показывает комплексный подход к модернизации экономики.

В Амурской области приоритетное внимание уделяется диверсификации горнодобывающей промышленности и переходу лесопромышленного комплекса к глубокой переработке древесины. Важными направлениями являются строительство новых гидроэлектростанций, создание промышленно-производственной особой экономической зоны, а также развитие импортозамещения в животноводстве.

Нижегородская область делает ставку на науку и образование как базовые сектора экономики. Дополнительно формируются крупные логистические центры и площадки массового производства, а также укрепляются позиции региона во внешнеэкономической деятельности. [1]

В Свердловской области модернизация связана с инновационным обновлением традиционных отраслей и формированием новых высокотехнологичных сегментов. Приоритетное внимание уделяется развитию транспортно-логистических центров и созданию особых экономических зон, которые обеспечивают межотраслевую кооперацию. [2]

В Воронежской области стратегическим приоритетом является создание межотраслевых промышленно-инновационных кластеров и развитие технопарков. Важное место занимает интеграция образовательных учреждений в производственные цепочки и формирование центров трансфера технологий, а также модернизация системы здравоохранения. [3]

В Республике Коми структурные изменения направлены на сохранение устойчивости добывающего сектора при одновременном ускоренном развитии обрабатывающей промышленности. Дополнительными приоритетами являются создание туристической индустрии и формирование опорных центров инновационной экономики, а также поиск баланса между производственными мощностями и социально-экологическими требованиями.

Республика Татарстан традиционно выступает одним из лидеров в вопросах диверсификации и формирования «умной экономики». Здесь активно развиваются интегрированные технологические цепочки, межрегиональная и трансграничная кооперация, а также центры высоких технологий. Особое внимание уделяется поддержке драйверов роста, малого бизнеса и сектора образования и науки.

Существенную роль играет и расширение внешнеэкономических связей, в первую очередь с Китайской Народной Республикой.

• диверсификация горнодобывающей промышленности;
• переход лесопромышленного комплекса на глубокую переработку древесины;
• строительство новых ГЭС и промышленно-производственной особой экономической зоны;
• развитие импортозамещения в животноводстве;
• развитие внешнеэкономических связей, особенно с КНР.

На практике управление структурными изменениями реализуется через сочетание различных инструментов. Наиболее распространёнными из них являются кластеры федерального, регионального и местного уровня, особые экономические зоны промышленного, агропромышленного и туристско-рекреационного типа, технопарки и территории инновационного развития. Значимую роль играют государственно-частное партнёрство и субконтрактация для малого и среднего бизнеса, а также создание транспортно-логистических центров и концепций пространственного развития, ориентированных на выявление точек экономического роста.

Ключевым преимуществом региональных стратегий является ориентация на диверсификацию и обновление отраслевой структуры, внедрение цифровых и экологически устойчивых технологий, а также интеграцию науки, образования и бизнеса. Эти меры способствуют формированию новых точек роста и расширению занятости в высокотехнологичных секторах. Вместе с тем сохраняются системные ограничения: ограниченный спектр форм организации бизнеса, недостаточная проработка пространственного планирования и отсутствие детализированных механизмов управления изменениями. Дополнительную проблему составляет слабое развитие систем оценки результативности: эффекты модернизации нередко фиксируются лишь декларативно, без чётких индикаторов мониторинга.

Таким образом, практические аспекты управления структурными изменениями демонстрируют положительную динамику и институциональную зрелость стратегий, однако требуют дальнейшей конкретизации инструментов и механизмов реализации.

Сильной стороной региональных стратегий является ориентация на интеграцию науки, образования и промышленности, что формирует основу для подготовки кадров нового поколения и внедрения высокотехнологичных решений. Значимым результатом становится и постепенное смещение акцентов с отраслевого на кластерный подход, обеспечивающий межотраслевую и межрегиональную кооперацию, а также концентрацию ресурсов в точках экономического роста.

В то же время сравнительный анализ выявил ряд системных ограничений. В большинстве случаев отсутствует проработанный механизм реализации структурных изменений: стратегии фиксируют цели, но не всегда содержат детализированные инструменты их достижения. Недостаточно внимания уделяется пространственному аспекту развития — формированию новых центров экономической активности на уровне муниципалитетов. Слабо развиты системы оценки результативности: эффекты структурной модернизации декларируются, но не подкрепляются системой индикаторов, что затрудняет мониторинг и корректировку управленческих решений.

Таким образом, практические аспекты управления структурными изменениями в региональной промышленности свидетельствуют о положительной динамике и растущей институциональной зрелости стратегий. Однако для обеспечения устойчивости в условиях технологического перехода требуется усиление акцента на конкретных механизмах, измеримых результатах и долгосрочном планировании. Только сочетание инновационных инструментов с чёткой системой оценки позволит регионам не просто адаптироваться к вызовам цифровизации, автоматизации и экологизации, но и превратить их в стратегические преимущества, формирующие новые конкурентные позиции в национальной и глобальной экономике.

Стоит отметить, что на уровне Россия активно инвестирует в развитие инноваций. Так, внутреннее производство промышленной робототехники в 2024 году в стране выросло в 4,5 раза от уровней 2023 года – с 1,7 до 7,6 млрд руб. [7] При этом премьер-министр РФ Михаил Мишустин потребовал существенно наращивать количество роботизированных систем на предприятиях – если сейчас, согласно последним данным Минпромторга РФ, в России на 10 тыс. сотрудников насчитывается 29 роботов, то к 2030 году поставлена задача довести показатель до 145 единиц [8].

Таблица 1.

Показатели роботизации в разрезе федеральных округов [9]

Приведенные выше данные показывают, что в 2024 г. активное внедрение наблюдалось во всех федеральных округах России – минимальный рост составил 41% и был продемонстрирован в Приволжском и Северо-Западном округах, однако с учетом их более высокой базы относительно других регионов, динамка остается существенной. При этом, почти половина субъектов РФ имеет парк свыше 100 промышленных роботов, за 2024 г. число таких регионов увеличилось почти на треть. [9]

Перспективы и результаты для регионального развития

Перспективы регионального развития в условиях технологического перехода во многом определяются способностью субъектов РФ не только адаптироваться к вызовам, но и превратить их в стратегические преимущества. Современные практики структурных изменений позволяют ускорить внедрение цифровых и «зелёных» технологий, повысить конкурентоспособность региональной промышленности, стимулировать межрегиональную и международную интеграцию, а также создавать новые рабочие места с высокой добавленной стоимостью. Важным результатом становится укрепление взаимодействия науки, образования и бизнеса, диверсификация экономики и снижение зависимости от сырьевых отраслей.

Для повышения эффективности управления необходим переход от декларативных стратегий к разработке чётких механизмов реализации. Особое значение имеет внедрение систем индикаторов для оценки результатов модернизации, интеграция пространственного планирования и выявление новых точек экономического роста. Расширение спектра форм организации бизнеса и поддержка инноваций должны стать дополнительными условиями устойчивости региональных экономик.

Таким образом, российские регионы способны не только адаптироваться к процессам цифровизации, автоматизации и экологизации, но и использовать их как основу для формирования устойчивых моделей экономического развития и укрепления конкурентных позиций в национальной и глобальной экономике.

Список литературы:

1. Нарукова А.И. Проблемы и перспективы развития логистики Нижегородской области // Научный журнал. 2017. №1 (14).
2. Сидоренко М.М. Формирование инфраструктуры в контексте инновационного развития Свердловской области // Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. 2013. №2.
3. Букреев А.М., Рисин И.Е., Загородних А.Ю. Стратегия развития Воронежской области на период до 2035 года: ключевые направления преобразований в экономике // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. 2018. №3.
4. Победин А.А., Профили специализации российских регионов лидеров инновационного развития // Муниципалитет: экономика и управление. 2024. №4 (49).
5. Баранова А.Ф. и др. Эколого-экономические аспекты устойчивого развития региона. – 2021.
6. Антипин И.А. Теоретические, методологические и прикладные основы формирования стратегий социально-экономического развития региона. – 2022.
7. Интерфакс. Россия / Минпромторг заявил о росте в 4,5 раза производства промышленной робототехники за 2024 г. // Интерфакс. — 2025. — 28 мая. — URL: https://www.interfax.ru/russia/1028313
8. Интерфакс. Россия / Мишустин потребовал увеличить в пять раз количество роботов на предприятиях к 2030 году // Интерфакс. — 2025. — 28 мая. — URL: https://www.interfax.ru/russia/1028307
9. Лозинский С.В., Кудрин Д.А. (2025) Год ускоренной роботизации. Режим доступа: https://issek.hse.ru/news/1053851356.html.
10. Вагин С.Г. Стратегическое управление промышленностью Российской Федерации в условиях социальноэкономической трансформации регионов //E-Management. – 2025. – Т. 8. – №. 2. – С. 16-31.
11. Артемова О.В., Ужегов А.О. Инновационное развитие регионов Уральского макрорегиона //Вестник Нижегородского университета им. НИ Лобачевского. Серия: Социальные науки. – 2023. – №. 1 (69). – С. 9-20.