ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

STATE SUPPORT FOR TECHNOLOGICAL ENTREPRENEURSHIP IN THE RUSSIAN FEDERATION

Nikita Larchev

Master's student, National Research University Higher School of Economics,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В условиях беспрецедентного санкционного давления, выражающегося в том числе в запрете на экспорт технологий и инновационной продукции в Российскую Федерацию, остро встает вопрос развития собственного инновационно-технологического потенциала и достижения технологического лидерства. В связи с этим государство активно создает условия для развития технологического предпринимательства, ускоряя интенсивный экономический рост.

Цель данной работы заключается в выявлении доступных инструментов государственной поддержки технологических компаний. В качестве методов исследования используются анализ и синтез.

Результатом работы является перечень инструментов, составляющих архитектуру государственной поддержки технологического предпринимательства, а также условия для их использования технологическими компаниями. Анализ доступного инструментария позволяет сделать вывод о наличии исчерпывающей системы поддержки на всех стадиях развития инновационно-технологических предприятий.

ABSTRACT

In the context of unprecedented sanctions pressure, including a ban on the export of technology and innovative products to the Russian Federation, the issue of developing its own innovation and technological potential and achieving technological leadership is becoming acute. In this regard, government actively creates conditions for the development of technological entrepreneurship, accelerating intensive economic growth.

The purpose of this paper is to identify available instruments of state support for technological companies. Analysis and synthesis are used as research methods.

The result of the work is a list of tools that make up the architecture of state support for technological entrepreneurship, as well as the conditions for their use by technological companies. The analysis of the available tools allows to conclude that there is an exhaustive system of support at all stages of development of innovative and technological enterprises.

Ключевые слова: технологические компании, инновационные стартапы, технологическое предпринимательство, инструменты государственной поддержки технологических компаний.

Keywords: technological companies, innovative startups, technological entrepreneurship, instruments of state support for technological companies.

Сегодня вопрос достижения технологического суверенитета и технологического лидерства проходит красной нитью через всю экономическую политику Российской Федерации. Об этом свидетельствуют национальные цели развития [4], а также высказывания высокопоставленных должностных лиц. Государство активно совершенствует существующие инструменты поддержки технологического предпринимательства, а также внедряет новые. Это должно поспособствовать ускорению интенсивного экономического роста, а также достижению самодостаточности страны в разработке собственных технологических решений.

Объектом поддержки такого рода являются технологические компании, определенные Федеральным законом «О развитии технологических компаний в Российской Федерации» от 04.08.2023 № 478-ФЗ. Они представляют собой «российские коммерческие организации, осуществляющие деятельность по разработке и (или) производству продукции (оказанию услуг, выполнению работ) с использованием инновационных технологий» [5]. Отдельно в законе выделяются малые технологические компании, являющиеся по своей сути инновационными стартапами. Организации такого рода представляют собой единицу технологической политики государства и особый объект поддержки, обладающий таргетированными мерами.

Архитектура инструментов государственной поддержки технологического предпринимательства достаточно обширна и включает в себе большое количество элементов. В данной работе будут рассмотрены основные из них.

Ядром государственной поддержки являются непосредственно меры поддержки, предоставляемые институтами инновационного развития. Основной источник их финансирования – новый Федеральный проект «Технологии», входящий в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Цель ФП – обеспечить выращивание технологических компаний на всех стадиях их развития. Поддержка затрагивает даже студенческие стартапы, которые еще не сформировались как юридические лица [3]. Примерами мер могут быть гранты от Фонда содействия инновациям по программам «Студенческий стартап», «Старт», «Коммерциализация» (и др.) или программа «доращивания» Центра поддержки инжиниринга и инноваций.

Иным инструментом является «реестровая» модель поддержки малых технологических компаний. Она предполагает наличие упрощенного доступа к определенным мерам поддержки для компаний, входящих в реестр МТК. Например, предприятия могут получить [2]:

• статус участника проекта «Сколково» без прохождения специальной экспертизы;
• микрогранты Фонда «Сколково», которые доступны только малым технологическим компаниям;
• льготное кредитование высокотехнологичных, инновационных компаний от Банка МСП, предоставляемое также только МТК;
• дополнительные баллы в рамках отборов по программам «Старт», «Развитие» и «Коммерциализация» ФСИ;
• более выгодные условия по промышленной ипотеке Минпромторга России (более низкая ставка и более высокий лимит по выручке);
• упрощенную IT—аккредитация (Минцифры России);
• уменьшенные сроки рассмотрения заявок на РИД с 4 месяцев до 2 месяцев (Роспатент).

Получить статус МТК и, соответственно, упрощенный доступ к указанными мерам могут компании при соответствии базовым критериям и наличии инновационно-технологического потенциала. Базовыми критериями при этом являются ограничение по выручке (не более 4 млрд руб.) и ОКВЭД из перечня, утвержденного Правительством РФ. МТК не могут быть компании, имеющие лишь бизнес-идею.

Другим инструментом поддержки технологического предпринимательства является Витрина стартапов Минэкономразвития России [1]. Она представляет собой цифровую платформу, объединяющую технологические компании с инвесторами и индустриальными партнерами. Первые могут разместить запрос на частные инвестиции, а вторые – их предоставить или же найти себе поставщиков и партнеров. Воспользоваться Витриной могут компании на любой стадии развития, состоящие в реестре малых технологических компаний или Едином реестре конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности.

Необходимо отметить и наличие поддержки на региональном уровне. С 2025 г. субъекты РФ могут понижать налог на прибыль организаций для малых технологических компаний в своей части – т.е. 17% (из 25% по ОСН) могут быть снижены или даже обнулены. В данный момент это сделали уже 11 регионов России [2].

Кроме того, договоры инвестиционного товарищества имеют право на налоговый вычет при инвестировании в МТК. Его размер устанавливается властями регионов и может составлять до 100% суммы инвестиций.

Другим инструментом поддержки технологического предпринимательства является инфраструктурная поддержка. Она предоставляется в формате налоговых и (или) таможенных льгот, а также доступа к ресурсам (например, площадям и оборудованию) на льготных условиях. Такую поддержку можно получить от:

• проекта «Сколково» (предоставляется резидентам на любой стадии развития);
• промышленных парков и технопарков (предоставляется компаниям малого и среднего уровня развития для проведения НИОКР или развития серийного производства);
• инновационных научно-технологических центров (предоставляется компаниям с уже имеющимся бизнес-планом или MVP для масштабирования производства),
• особых экономических зон технико-внедренческого типа (предоставляется уже развитым компаниям).

Наконец, последним, но не менее важным инструментом поддержки технологического предпринимательства являются национальные проекты технологического лидерства. НПТЛ будут направлены в том числе на встраивание технологических компаний (в особенности, МТК) в кооперационные цепочки крупных предприятий с целью их активного развития и масштабирования.

Таким образом, поддержка технологических компаний в Российской Федерации включает большое количество доступных инструментов и характеризуется системностью и пригодностью для всех стадий развития компаний.

Список литературы:

1. Витрина стартапов | Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d01/razvitie_tehnologicheskogo_predprinimatelstva/vitrina_startapov/ (дата обращения: 29.04.2025).
2. Меры поддержки МТК | Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d01/razvitie_tehnologicheskogo_predprinimatelstva/mery_podderzhki_malyh_tehnologicheskih_kompaniy/ (дата обращения: 29.04.2025).
3. Минэкономразвития завершило интеграцию мероприятий федпроекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» в федпроект «Технологии» | Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/news/minekonomrazvitiya_zavershilo_integraciyu_meropriyatiy_fedproekta_platforma_universitetskogo_tehnologicheskogo_predprinimatelstva_v_fedproekt_tehnologii.html (дата обращения: 29.04.2025).
4. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_475991/ (дата обращения: 29.04.2025).
5. Федеральный закон «О развитии технологических компаний в Российской Федерации» от 04.08.2023 № 478-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_454055/ (дата обращения: 29.04.2025).