ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ  ОСНОВА  ИННОВАЦИОННОГО  РАЗВИТИЯ  ЭКОНОМИЧЕСКИХ  СИСТЕМ

Шинкарь  Ольга

аспирант  кафедры  «Менеджмент»,  ДонНУ,  Украина,  г.  Донецк

E-mail: 

THEORETICAL  AND  METHODOGICAL  BASIS  OF  INNOVATION  DEVELOPMENT  ECONOMIC  SYSTEMS

Olga  Shinkar

graduate  student  of  "Management",  DonNU,  Ukraine,  Donetsk

АННОТАЦИЯ

Проведен  анализ  теоретико-методологического  обеспечения  инноваций  и  инновационного  развития.  Рассмотрены  модели  экономической  системы  и  инновационного  развития  экономической  системы,  а  также  проведен  мониторинг  инновационного  развития  государства.  Проранжированы  элементы  системы  инновационного  мониторинга  и  обозначены  предпосылки  реализации  инновационной  политики  в  Украине.  Рассмотрены  приоритетные  направления  государственной  поддержки  национальной  инновационной  системы.

ABSTRACT

The  analysis  of  the  theoretical-methodological  support  innovation  and  innovative  development.  The  models  of  the  economic  system  and  the  innovative  development  of  the  economic  system,  and  monitoring  of  innovative  development  of  the  country.  Elements  of  the  system  are  ranked  innovative  monitoring  and  provides  prerequisites  for  the  realization  of  innovation  policy  in  Ukraine.  Considered  priorities  for  the  state  support  the  innovative  national  system.

Ключевые  слова:  инновации;  инновационное  развитие;  анализ;  экономическая  система;  мониторинг;  ранжирование;  государственная  поддержка.

Keywords:  innovation;  innovative  development;  analysis;  the  economic  system;  monitoring;  ranking;  government  support.

Актуальность  темы.  Основной  характеристикой  экономической  деятельности  и  движущей  силой  развития  любого  государства  являются  инновации.  В  соответствии  с  Законом  Украины  «Об  инновационной  деятельности»  определены  правовые,  экономические  и  организационные  основы  государственного  регулирования  инновационной  деятельности  в  Украине,  а  также  установлены  формы  стимулирования  государством  инновационных  процессов.  Однако,  отсутствует  полное  определение  инноваций,  которое  максимально  точно  отражало  бы  смысл  этого  явления  в  экономических  процессах  и  охватывало  все  аспекты  их  проявления  в  экономике.  Актуальным  является  формирование  определения  инновации  как  экономической  категории  с  учетом  всех  общих  характеристик,  которые  имеют  общие  черты  во  всех  сферах  использования,  реализации  или  проявления. 

Приобретающие  физическую  форму,  как  инновационный  продукт,  знания  становятся  инновациями  только  в  процессе  производства  товаров  или  услуг.  Как  продукция  предприятий,  техника,  технология,  методы,  модели  управления,  инновации  реализуются  в  экономическом  обороте,  предоставляя  новые  качества  усовершенствованной  продукции  и  характеристики  рынков  товаров  и  ресурсов.  Такими  характеристиками  могут  быть,  например,  осуществленные  научные  исследования,  которые  не  воплотились  в  инновационном  продукте,  а  также  не  были  оформлены  в  продукт  в  виде  охранного  документа  на  промышленный  образец,  новую  технологию,  товарного  знака  и  т.  д.  Результаты  таких  исследований  нельзя  считать  инновациями  с  экономической  точки  зрения,  поскольку  они  в  таком  виде  не  участвуют  в  процессе  производства  товаров  или  услуг  [5,  c.  25].

Вопрос  влияния  знаний  на  хозяйственную  сферу  общественной  жизни  возник  в  IV—V  веке  до  н.  э.  Значительного  развития  экономическая  мысль  получила  в  античной  Греции.  Наиболее  крупными  представителями  в  этой  области  являлись  известные  древнегреческие  мыслители  Платон  и  Аристотель.

Платон  никогда  не  ограничивал  области  человеческого  познания.  Он  всегда  указывал  на  то,  что  человек  может  познать  что-то  большее,  чем  уже  знает.  Согласно  Платону,  старания  превзойти  уже  имеющиеся  знания  и  достижения  не  ограничены.  Таким  образом,  знание  непогрешимо,  поскольку  логически  невозможно,  чтобы  оно  было  ошибочным.  Экономические  идеи  занимали  значительное  место  в  сочинениях  древнегреческого  философа  Платона,  основная  задача  —  выход  из  кризиса  рабовладельческого  государства.  В  основе  идеального  государства  Платона  лежат  процессы  общественного  разделения  труда  и  соответственно  экономического  развития.  Его  проекты  были  новым  явлением  в  истории  экономической  мысли  Греции  [2,  c.  45].

Аристотеля  можно  считать  основателем  теории  естественного  права.  Критикуя  идеалистические  воззрения  Платона,  он  писал,  что  идея  частной  собственности  имеет  глубокие  корни  в  самой  человеческой  природе,  основана  на  его  инстинктах.  Выдающейся  заслугой  Аристотеля  в  развитии  экономической  мысли  является  его  попытка  проникнуть  в  сущность  экономических  явлений,  вскрыть  их  закономерности.  В  этом  Аристотель  существенно  отличался  от  своих  предшественников,  положив  начало  экономическому  анализу,  что  проявилось  в  подходе  к  определению  предмета  экономической  науки,  в  изучении  обмена,  форм  стоимости  и  т.  д.

Хозяйственную  деятельность  Аристотель  разделил  на  истинную  экономику  —  искусство  создавать  блага,  и  ложную  экономику,  или  «хрематистику»,  —  искусство  наживать  состояние  путем  перепродажи  и  ростовщичества,  особенно  с  целью  накопления  монеты.  Осуждая  ложную  экономику,  Аристотель  в  то  же  время  подчеркивал  невозможность  выделения  «чистой  экономики»,  освобождения  ее  от  хрематистики.  Изучение  хрематистики  привело  Аристотеля  к  изучению  процесса  обмена.  Он  выделил  естественные  и  неестественные  формы  обмена.  Естественный  обмен  связан  с  удовлетворением  естественных  потребностей  людей  и  возникает  из-за  разнообразия  товаров  и  увеличения  деятельности  людей  за  пределами  домохозяйства;  неестественный  обмен  направлен  на  обогащение.  Исследуя  обмен,  Аристотель  сделал  вывод  о  том,  что  товары  производятся  не  только  для  потребления,  но  и  для  обмена.  Он  разграничил  два  свойства  товара:  потребительная  ценность  и  меновая  стоимость.  Потребительная  ценность  не  является  внутренним  качеством  товара,  а  отражает  его  способность  удовлетворять  потребности  человека.  Меновая  —  это  ценность  товара  с  точки  зрения  его  способности  к  обмену  на  другие  товары.  Меновые  отношения  товаров  представляет  собой  их  относительные  цены.

Таким  образом,  инновации  лежат  в  основе  процесса  общественного  разделения  труда  и  соответственно  экономического  развития,  поэтому  инновационность  далеко  не  новое  явление  в  экономике.  Инновационный  процесс  с  «точеного»  экономического  явления  постепенно  превращается  в  доминанту  экономического  развития.  Инновационность  стала  существенной  особенностью  развитых  экономических  систем,  где  началось  активное  формирование  новой  экономики  —  «экономики  знания».  Экономика  и  социальные  сферы  развитых  стран  Западной  Европы,  США,  Японии  проходят  в  этой  инновационной  трансформации.  В  современных  условиях  трансформации  экономики  развитие  и  идентификация  современного  производства  должны  полностью  основываться  на  новых  решениях  в  отрасли  технологии,  техники,  организационных  форм  и  экономических  методов  хозяйствования,  то  есть  разных  нововведений  [1,  c.  31].

Исследование  инновационного  характера  развития  в  странах  выявило  влияние  двух  факторов:  снижение  доходности  в  традиционных  отраслях  экономики;  конкуренцию  в  обрабатывающей  промышленности  и  курс  производителей  на  снижение  расходов.  Получается,  что  технологический  прогресс  генерируется  под  влиянием  экономических  интересов  субъектов  хозяйствования.  Такая  экономическая  модель  является  определенным  и  вполне  закономерным  этапом  в  развитии  лидирующих  мировых  экономик  и  предполагает  наличие,  как  минимум,  двух  условий.  Во-первых,  это  высокий  уровень  удовлетворения  основных  потребностей  граждан  со  средними  доходами  (насыщение  рынка  продуктами  питания  и  одежды:  обеспеченность  жильем  и  товарами  длительного  пользования,  включая  автомобили),  что  предполагает  соответствующее  развитие  экономики  и  рост  доходов  основных  слоев  населения.  В  таких  условиях  для  сохранения  своих  позиций  на  внутреннем  и  мировом  рынке  производителям  нужно  перманентное  обновление  и  расширение  качественных  характеристик  товаров  и  услуг,  а  экономический  рост  компаний  и  национальной  экономики  в  целом  все  больше  зависит  от  частоты  и  эффективности  инновационной  деятельности.  Во-вторых,  необходимо  наличие  эффективной  национальной  научно-технологической  и  промышленной  базы,  способной  постоянно  генерировать  инновации  и  трансформировать  их  в  продукты,  обладающие  стабильным  спросом  на  рынке.  Не  случайно  лидерами  инновационной  экономики  выступают  наиболее  экономически  развитые  страны,  где,  с  одной  стороны,  достигнут  высокий  уровень  насыщенного  рынка  различными  товарами  и  услугами,  а  с  другой  —  накопленный  мощный  научный  и  производственный  потенциал  для  разработки  и  практической  реализации  инноваций  [8,  c.  36].

Необходимость  активизации  инновационного  процесса  в  масштабах  национальной  экономики  связана  с  рядом  тенденций  развития  и  вызовов  мировой  экономики.  Это  неуклонное  увеличение  вклада  информационных  технологий  в  создание  добавленной  стоимости,  рост  доли  нематериальных  активов  в  структуре  совокупных  активов  компаний,  усиление  глобальной  конкуренции,  появление  новых  мировых  центров  экономического  развития,  усиление  влияния  экологических  факторов  на  экономическое  развитие  государств,  ожидаемая  новая  волна  технологических  изменений,  связанные  с  использованием  новейших  достижений  в  области  биотехнологий,  информатики  и  нанотехнологий,  в  том  числе  в  здравоохранении  и  других  сфер  [8,  c.  42].

Таблица  1.

Анализ  определений  инноваций  и  инновационного  развития  [5]

Значительный  вклад  в  развитие  теории  инновационного  развития  экономики  сделал  Н.Д.  Кондратьев,  излагая  учение  о  больших  циклах  конъюнктуры  примерно  полувековой  продолжительности,  обосновывал  закономерную  связь  «повышая»  и  «понижающих»  волн  этих  циклов  с  волнами  технических  изобретений  и  их  практического  использования.

Основой  исследования  понятия  «инновация»  являются  труды  Й.  Шумпетера.  Основатель  теории  инноватики  рассматривает  развитие  с  позиции  статики  и  называет  его  экономическим  ростом.  С  позиции  динамики  «форма  и  содержание  развития  задаются  понятием  «осуществлением  новых  комбинаций».  Обычный  рост  экономики  как  улучшение  благосостояния  населения  не  рассматривается  Й.  Шумпетером  как  процесс  развития,  поскольку  не  генерирует  смещение  состояния  макроэкономического  инновационного  развития  равновесия,  а  внедряется  и  определяется  динамикой  базовых  инноваций,  имеет  спонтанный  и  объективный  характер.  По  Й.  Шумпетеру,  инновации  являются  «лучшим  способом»  производить  «не  лучший  из  возможных,  а  выгодный  из  привычных,  испытанных  на  практике  ...»  [5,  с.  23].  Такое  утверждение  является  важным  методологическим  аспектом,  поскольку  понятие  инновации  означает  другое  применение  запасов  и  средств  производства,  и  определяет  форму  и  содержание  экономического  развития  [5,  с.  23].

Й.  Шумпетер  сконцентрировал  свое  внимание  на  экономических  инновациях  и  высоко  оценил  роль  человека-новатора  в  экономическом  прогрессе.  Он  впервые  разделил  понятия  «изобретение»  и  «нововведения».  Под  последним  И.  Шумпетер  имел  в  виду  открытие  новых  технологических  знаний,  новых  продуктов,  источников  и  новых  форм  индустриальных  организаций  и  их  практическое  применение  в  промышленности.  Анализируя  работы  Й.  Шумпетера,  можно  сделать  вывод,  что  благодаря  человеку-новатору  в  экономике  происходят  динамичные  изменения.

В  настоящее  время  основной  акцент  сделан  на  исследования  такой  характеристики  инновационной  деятельности,  как  инновационное  развитие  экономических  систем.  Инновационное  развитие  —  процесс  закономерного  инновационного  изменения,  перехода  из  одного  инновационного  состояния  в  другое,  более  совершенное;  переход  от  старого  инновационного  состояния  к  новому,  от  простого  к  сложному.  Основное  назначение  инновационного  развития  состоит  в  том,  чтобы  повлиять  улучшению  экономического  развития  страны  путем  разработки  и  реализации  новых  технологий.  Экономическими  системами  являются  взаимосвязанные  экономические  элементы,  которые  складываются  по  поводу  производства,  распределения,  обмена  и  потребления  экономических  благ.                    

Рисунок  1.  Модель  экономической  системы

Рисунок  2.  Модель  инновационного  развития  экономической  системы

Таким  образом,  инновационное  развитие  экономической  системы  можно  представить  как  процесс,  обеспечивающий  движение  по  экономической  системе  исходного  продукта  к  конечному.  Рассмотрение  инновационного  развития  экономической  системы  невозможно  без  формирования  парадигмы  сбалансированного  развития,  что  на  протяжении  последних  десятилетий  сопровождается  качественной  трансформацией  содержания  экономического  роста. 

Экономический  рост,  основанный  на  инновациях,  лишь  тогда  имеет  общечеловеческий  и  цивилизационный  смысл,  когда  оно  сопровождается  адекватными  социальными  преобразованиями  и  при  этом  не  ухудшает  жизненно  важные  экологические  показатели  [6,  с.  13].  Основные  задачи  обеспечения  сбалансированного  развития  на  инновационной  основе  можно  поделить  на  следующие  категории,  к  которым  относят:

Социально-экономическая  категория:

развитие  системы  финансово-кредитной  поддержки  реализации  конкурентоспособных  научно-технических  и  инновационных  программ  и  проектов;

обеспечение  поддержки  и  защиты  национального  производителя;

обеспечение  инновационной  направленности  системы  образования;

развитие  кадрового  потенциала  в  сфере  инновационной  деятельности;

повышение  результативности  отечественного  сектора  научных  исследований  и  разработок  с  целью  усиления  его  роли  в  обеспечении  инновационного  развития  национальной  экономики;

обеспечение  развития  эффективной  информационно-аналитической  и  экспертно-консалтинговой  инфраструктуры  инновационной  деятельности;

внедрение  эффективного  механизма  государственно-частного  партнерства,  направленного  на  достижение  высокого  уровня  конкурентоспособности  отечественной  продукции  на  мировом  рынке  в  отдельных  секторах  наукоемкого  производства  преимущественно  на  основе  внедрения  отечественных  технологий  [6,  с.  17].

Технико-технологическая  категория:

обеспечение  развития  производственно-технологической  инновационных  программ  и  проектов;

создание  условий  для  трансфера  технологий  и  повышения  эффективности  охраны  прав  интеллектуальной  собственности;

внедрение,  в  соответствии  с  нормами  Европейского  Союза  и  ВТО,  прозрачного  и  эффективного  механизма  стимулирования  и  государственной  поддержки  производства  научно-технической  и  инновационной  деятельности  субъектами  хозяйствования  [6,  с.  17].

Взаимодействие  инновационного  ресурса  и  институтов  в  системе  управления  инновационным  развитием  (страны,  региона,  предприятия)  непосредственно  проявляется  через  организационные  инновации  и  рассматривается  как  конечный  результат  процесса  создания,  распространения  и  применения  нового  знания  по  ведению  бизнеса,  а  институты  —  как  правила  и  формы  инновационных  взаимодействий,  направленных  на  реализацию  инновационных  решений  в  социально-экономической  системе  соответствующего  типа,  в  результате  чего  происходит  инновационное  развитие  экономической  системы  на  основе  качественного  изменения  ее  функционирования  в  процессе  перехода  на  новый  технологический  уровень  [8,  c.  32].

Мониторинг  инновационного  развития  государства  является  необходимым  элементом  оценки  эффективности  функционирования  и  развития  инновационных  процессов  в  экономической  системе.  Мониторинг  инновационного  развития  государства  —  это  непрерывный  контроль  над  инновационным  процессом  и  последующий  анализ  результатов,  сбор  данных,  отслеживающих  динамику  изменения  состояния  экономической  системы  (ЭС)  и  выявление  тенденций  развития  инновационных  процессов.  Он  базируется  на  научной  методологии  достижения  эффективности  в  рамках  экономического  контроля,  комплексно-системном  анализе,  планировании  и  прогнозировании,  менеджменте,  маркетинге,  информационных  технологиях.  Объекты  мониторинга  —  инновационные  процессы  в  экономических  системах,  имеющие  качественные  и  количественные  характеристики  и  находящиеся  во  взаимосвязи  и  взаимодействии.  Субъекты  мониторинга  —  органы  управления,  осуществляющие  наблюдение  и  оценку  инновационных  процессов  [4,  c.  55].

На  рис.  3  представлена  концепция  системы  мониторинга  инновационного  развития  государства.  Основные  подсистемы  данной  системы:

·     правового  обеспечения  (диагностика  условий  для  осуществления  инновационной  деятельности);

·     стратегического  планирования  и  прогнозирования  (перспективный  прогноз  инновационной  деятельности  в  рамках  целей  и  долгосрочной  стратегии  экономической  системы);

·     маркетингового  обеспечения  (прогнозирование  спроса  на  инновационную  продукцию  и  его  продвижение  на  новые  рынки);

·     научно-технического  обеспечения  (диагностика  развития  технологических  объектов  инноваций  —  технопарков,  бизнес-инкубаторов  и  т.  д.),  отбор  и  экспертиза  инновационных  проектов;

·     производственно-технологического  обеспечения  (диагностика  развития  технологий,  оценка  конкурентоспособности  экономической  системы);

·     инвестиционная,  включающая  поиск  финансовых  ресурсов;

·     кадровая  (данные  о  наличие  и  эффективности  функционирования  коучинг-центров  и  других  институтов  подготовки  и  переподготовки  инновационно-активных  кадров,  диагностика  инновационного  климата  и  корпоративной  культуры);

Информационной  поддержки  (глобальные  и  локальные  сети,  банки  данных  по  объектам  интеллектуальной  собственности,  инновационно  активным  предприятиям,  потенциальным  инвесторам).

·     диагностика  трансфера  и  коммерциализации  инноваций,  осуществляющая  оценку  эффективности  инновационной  деятельности  в  целом;

·     стратегического  развития  и  роста  (оценка  инновационной  составляющей  экономического  роста  субъекта  экономики)  [4,  c.  56].

Рисунок  3.  Система  мониторинга  инновационного  развития  государства  диагностика  трансфера  и  коммерциализации  инноваций  [4]

Таблица  2.

Ранжирование  элементов  системы  инновационного  мониторинга  [Разработано  автором  на  основе  [4]]

Таким  образом,  в  Украине  созданы  предпосылки  реализации  инновационной  политики  на  новом  уровне.  К  их  числу  можно  отнести  следующие  факторы  [7,  c.  89]:

1.  создание  системы  комплексной  поддержки  инновационной  деятельности,  развития  производства,  повышения  конкурентоспособности  и  экспорта  наукоемкой  продукции;

2.  на  уровне  государственной  политики  сферы  образования  и  развития  фундаментальной  и  прикладной  науки  находят  поддержку  в  виде  принятия  соответствующих  программных  и  концептуальных  документов,  способных  сконцентрировать  бюджетные  средства  на  новых  технологиях  и  подготовке  кадров  на  современном  уровне;

3.  развивается  такой  важный  элемент  государственной  политики,  как  создания  технопарков;

4.  появились  законопроекты,  направленные  на  усовершенствование  нормативно-правовой  базы,  регулирующие  научную  и  инновационную  деятельность;

5.  государство  серьезно  занимается  реформой  системы  образования,  уделяя  внимание  созданию  условий  для  подготовки  квалифицированных  специалистов  для  инновационной  экономики.  Государство  постепенно  приходит  к  пониманию  своей  роли  в  становлении  инновационной  экономики,  формирует  базу  для  перехода  к  новому  уровню  развития  инновационной  деятельности;

6.  развитие  инфраструктуры  инновационного  процесса,  включая  систему  информационного  обеспечения,  систему  экспертизы,  финансово-экономическую  систему,  производственно-технологическую  поддержку,  систему  сертификации  и  продвижения  разработок,  систему  подготовки  и  переподготовки  кадров;

7.  совершенствование  конкурсной  системы  отбора  инновационных  проектов  и  программ  для  последующего  участия  государства  в  финансировании  инноваций  и  повышения  привлекательности  проектов  и  программ  для  частных  инвесторов;

8.  реализация  критических  технологий  и  приоритетных  направлений,  способных  преобразовывать  соответствующие  отрасли  экономики  страны  и  ее  регионов.

Приоритетными  направлениями  государственной  поддержки  инновационного  развития  должны  стать  [7,  c.  89]:

·     стимулирование  привлечения  иностранных  инвестиций  и  средств  отечественных  инвестиций  на  долгосрочной  основе  в  инновационное  развитие  регионов;

·     поддержка  инновационной  инфраструктуры,  прежде  всего  технопарков;

·     содействия  созданию  организационных  форм,  которые  реализуются  на  территориях  со  специальным  режимом  инвестиционной  деятельности.

Таким  образом,  в  статье  сделан  анализ  определений  инноваций  и  инновационного  развития.  Рассмотрены  модели  экономической  системы  и  инновационного  развития  экономической  системы,  а  также  проведен  мониторинг  инновационного  развития.  Проранжировано  элементы  системы  инновационного  мониторинга  и  приведены  предпосылки  реализации  инновационной  политики  на  новом  уровне  в  Украине.  А  также  рассмотрены  приоритетные  направления  государственной  поддержки  инновационного  развития.

Список  литературы

1.Глобальний  трансфер  знань  в  системі  міжнародного  науково-технологічного  співробітництва:  монографія  /  Т.С.  Медведкін.  НАН  України,  Ін-т  економіки  промисловості.  Донецьк,  2012.  —  300  с. 

2.Дерек  Джонстон  Краткая  история  философии:  учебник.  Астрель,  ВКТ,  2010.  —  389  с. 

3.Любимцева  С.  Инновационная  трансформация  экономической  системы  /  С.  Любимцева  //  Статья  в  научно-практическом  журнале  «Экономист».  —  2008.  —  №  09.  —  С.  28—38.

4.Максимов  Ю.  Инновационное  развитие.  Экономические  системы:  организация  мониторинга  /  Максимов  Ю.,  Митякова  О.,  Митяков  С.,  Федосеева  Т.  //  Статья  в  журнале  «Инновации».  —  2006.  —  №  11.  —  С.  54—58. 

5.Мельник  О.Г.  Сутність  інновацій  та  інноваційного  розвитку  /  О.  Мельник  //  Стаття  в  науковому  економічному  журналі  «Актуальні  проблеми  економіки».  —  2008.  —  №  12.  —  С.  20—26.

6.Симченко  Н.А.  Системно-структурні  проблеми  сталого  розвитку  в  контексті  інноваційних  перетворень  /  Н.  Симченко  //  Стаття  в  науковому  економічному  журналі  «Актуальні  проблеми  економіки».  —  2010.  —  №  07.  —  С.  13—18.

7.Сичкарь  И.А.  Сущность  формирования  инновационно  модели  развития  экономики  Украины:  опыт  зарубежных  стран  /  И.  Сичкарь  //  Региональный  збірник  наукових  праць  з  економіки  «ПРОМЕТЕЙ».  —  2007.  —  №  1.  —  С.  86—89.

8.Федулова  Л.  Інноваційний  розвиток:  еволюція  поглядів  та  проблеми  сучасного  усвідомлення  /  Л.  Федулова  //  Стаття  в  науковому  журналі  «Економічна  теорія».  —  2013.  —  №  02.  —  С.  28—45.