ТРАНСАКЦИОННЫЕ  ИЗДЕРЖКИ  В  УПРАВЛЕНИИ  КАЧЕСТВОМ  ОБРАЗОВАНИЯ  В  ВУЗЕ

Васягина  Ольга  Михайловна

ассистент  каф.  Экономики,  ФГБОУ  ВПО  «Оренбургский  государственный  институт  менеджмента»  (филиал)  г.  Орск

E-mail:  oldim_orsk@mail.ru

На  современном  этапе  развития  информационного  общества,  основанного  на  знаниях  обостряется  проблема  получения  качественных  товаров  и  услуг.  Проблема  качества  товаров  и  услуг  существовала  всегда,  но  в  последнее  время  обострилась  особенно  остро  во  всех  сферах  жизнидеятельности.  Как  показывает  анализ  современности  особую  значимость  приобретает  качество  образования.  Качество  образования  и  его  эффективность  является  новой  парадигмой  современного  общества.

В  последнее  время  специалистами  в  области  оценки  качества  образования  принято  следующее  определение:  «Под  качеством  образования  понимается  характеристика  системы  образования,  отражающая  степень  соответствия  реальных  достигаемых  образовательных  результатов  нормативным  требованиям,  социальным  и  личностным  ожиданиям»  [4].

Управление  качеством  образования  должно  носить  системный  характер  и  охватывать  все  сферы  данного  направления.  Системный  характер  анализа  образовательных  структур  должен  заключаться  в  организационных  действиях  учреждения  в  области  качества,  общего  планирования  и  стратегии  развития,  реализацией  предложенных  инновационных  и  новаторских  проектов,  развитие  научной  и  исследовательской  деятельности  профессорско-преподавательского  состава  и  студентов,  поддержание  связей  внутренней  среды  с  внешней.  При  этом  стоит  главная  задача  обеспечить  конкурентоспособность  образовательного  учреждения  и  соответственно  цены  при  издержках,  позволяющих  добиваться  стабильности.

Оценка  качества  образовательной  услуги  влияет  не  только  на  степень  соответствия  образования  к  требованиям,  предъявляемых  государством,  работодателями  и  студентами,  но  и  на  ряд  других  общественных  интересов.  Данная  оценка  будет  заключаться  в  тех  трансакциях,  которые  заключаются  учебным  заведением  в  процессе  хозяйственной  и  общественной  жизнедеятельности;  от  предварительных  переговоров  до  обслуживания  предоставляемой  услуги.  Качество  образования  следует  рассматривать  с  позиций  его  преемственности  до  конечного  потребителя.  Основным  потребителем  образования  в  конечном  итоге  является  общество  [1,  c.  6].

Инструментом  управления  качеством  образования  могут  выступать  трансакционные  издержки.  Под  трансакционными  издержками  понимаются  затраты  ресурсов  необходимые  для  планирования,  адаптации  и  контроля  за  выполнением  взятых  индивидами  обязательств  в  процессе  отчуждения  и  присвоения  прав  и  свобод  [3].  Другими  словами  трансакционные  издержки  возникают  при  обмене  трансакциями.  Трансакция  в  свою  очередь  предполагает  взаимодействие  (сделку)  между  экономическими  агентами  [5,  c.  56].

Таким  образом,  трансакционные  издержки  в  области  образования  можно  определить  как  издержки  связанные  с  предоставлением  качественной  образовательной  услуги.  Речь  идет  о  затратах,  которые  возникают  в  процессе  поиска  и  обмена  информацией;  включая  налаживание  контактов;  введение  переговоров,  заключение  контракта,  контроль  за  его  выполнением  и  адаптацию  к  определенным  условиям  предоставления  услуги.

Наиболее  важное  значение  в  этом  аспекте  имеют  трансакционные  издержки  по  следующим  критериям:

1.  Поиск  информации.  Перед  тем,  как  будет  совершена  сделка  или  заключён  контракт,  нужно  располагать  информацией  о  том,  где  можно  найти  потенциальных  покупателей  и  продавцов  соответствующих  товаров  и  факторов  производства,  каковы  сложившиеся  на  данный  момент  цены.  Издержки  такого  рода  связанны  с  неполнотой  и  несовершенством  приобретаемой  информации  [2].  Например,  издержками  поиска  информации  могут  служить  затраты  времени  и  ресурсов  на  получение  и  обработку  информации  о  ценах  на  обучение;  имеющихся  специальностей  в  Вузе;  наличие  квалифицированных  преподавателей  и  сотрудников  занимающихся  исследовательской  деятельностью. 

2.  Ведение  переговоров.  Как  правило,  рынок  требует  значительных  средств  на  проведение  переговоров  об  условиях  обмена,  на  заключение  и  оформление  контрактов.  Основной  инструмент  экономии  данного  типа  издержек  это  заключение  стандартных  (типовых)  договоров,  которые  не  занимают  много  времени,  и  не  являются  гарантом  безопасности  в  решении  возникающих  трудовых  споров  [5].

3.  Обеспечение  интересов  сторон  —  заключается  в  наличие  льгот  на  обучение,  на  получение  жилья,  материальной  и  технической  оснащенности  лабораторий  для  научных  исследований  и  разработок;  получении  стипендии;  предоставление  общежития  для  студентов  и  для  иногородних  сотрудников

4.  Процесс  обмена  —  может  осуществляться  между  Вузами  по  обмену  студентами  и  по  обмену  теоретическими  и  практическими  разработками  научных  исследований  и  инноваций;  может  происходить  обмен  опытом  по  внедрению  новых  образовательных  программ.

5.  Издержки  контроля  заключаются  в  том,  что  нужно  контролировать  процесс  обучения  и,  следовательно,  проводить  проверки,  как  руководящего  состава  образовательного  учреждения,  так  и  профессорско-преподавательского  состава,  и  соответственно  проводить  контроль  в  области  качества  знаний  студентов.

6.  Процесс  адаптации,  прежде  всего,  будет  исходить  от  стороны,  которая  получает  образование  и  работодателей,  которые  будут  нанимать  выпускников  высшего  учебного  заведения  на  работу.  Прежде  всего,  это  будет  выражаться  в  удовлетворенности  полученных  знаний,  в  актуализации  полученных  навыков  и  умений,  а  также  реализации  их  на  практике.  Следовательно,  данный  аспект  может  быть  устранен  только  в  том  случае,  если  выпускник  устраивается  по  специальности  и  его  устраивают  условия  труда  и  уровень  заработной  платы  по  полученной  специальности.  А  работодатель  получает  готового  специалиста,  которого  не  нужно  дополнительно  инвестировать  и  обучать.

7.  Потеря  стратегической  позиции  —  означает,  что  Вуз  не  пользуется  популярностью  среди  поступающих  и  желающих  получить  высшее  образование,  что  ведет  к  потере  рыночной  доли  на  рынке.  Факторами  сокращения  рыночной  доли  на  рынке  образовательных  услуг  могут  служить  репутация,  некачественное  отношение  к  образовательному  процессу,  коррумпированность  отдельных  элементов,  отрицательная  информация  в  средствах  массовой  информации,  неположительная  оценка  выпускающихся  студентов,  и  небольшой  процент  устройства  выпускников  по  специальности  и  их  востребованности  у  работодателей.

8.  Издержки  влияния.  Централизованное  принятие  решений  порождает  серьезные  издержки.  Так  федеральные  власти  могут  устанавливать  ограничения  на  деятельность  вуза,  предоставлять  привилегии  и  монопольные  права  только  некоторым  Вузам.  Например,  это  может  выражаться  в  количестве  выделенных  бюджетных  мест,  обеспечение  учебного  заведения  учебно-методической  литературой  и  формирование  библиотечных  фондов,  в  стимулировании  и  финансировании  научной  работы  в  институте.  Как  правило,  учебные  заведения  заинтересованы  в  присвоении  и  стремятся  воздействовать  на  решения  принимаемые  руководством  и  властями.  Значительные  усилия  направляются  на  защиту  уже  полученных  привилегий  и  создание  новых,  а  также  перераспределение  в  свою  пользу.

9.  Издержки  оппортунистического  поведения.  Под  определение  данного  понятия  попадают  такие  явления  как  обман,  различные  ситуации  лжи,  неисполнение  условий  контракта.  Основными  формами  оппортунистического  поведения  является  отлынивание  (shirking)  и  вымогательство  (holding-up)  [3].  Важно  подчеркнуть,  что  участники  образовательного  процесса  будут  пытаться  уклониться  от  поставленных  условий  сделки,  в  тех  пределах,  в  каких  находится  их  поле  личностных  интересов.  Это  может  выражаться  в  ухудшении  качества  преподаваемой  дисциплины,  либо  в  ухудшении  подготовки  студента  к  сдаче  экзамена.  Как  правило,  вероятность  оппортунистического  поведения  будет  возрастать  как  со  стороны  обучающихся,  так  и  стороны  образовательных  учреждений.

Каждой  организационной  форме  соответствует  свой  тип  трансакционных  издержек,  и  их  роль  будет  зависеть  от  того  аспекта  качества  который  необходимо  усовершенствовать.  Также  следует  отметить,  что  в  рамках  обеспечения  внутривузовской  организации  управления  качеством  необходим  количественный  и  качественный  анализ  трансакционных  издержек  и  их  сокращение  для  предоставления  качественной  образовательной  услуги.

Список  литературы:

1. Бетин  О.И.,  Герасимов  Б.И.  Экономический  анализ  системы  управления  качеством  жизни:  монография.  Тамбов:  Изд-во  Тамб.  гос.  техн.  ун-та,  2007.  —  148  с. 
2. Вольчик  В.В.  Лекции  по  институциональной  экономике//[Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://institutional.narod.ru/lectures/lecture5.htm  (дата  обращения  —  21.04.2013)
3. Капелюшников  Р.  Категория  трансакционных  издержек  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.libertarium.ru/l_libsb3_1-2  (дата  обращения  —  20.04.2013)
4. Новиков  А.М..  Новиков  Д.А.  Как  оценивается  качество  образования?//  сайтакадемика  А.М.  Новикова  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.anovikov.ru/artikle/kacth_obr.htm  (дата  обращения  18.04.2013)
5. Фишер  Т.М.  Управление  качеством  и  трансакционные  издержки  //  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.adventure-world.ru/node/1460  (дата  обращения  —  17.04.2013)
6. Фуруботн  Э.,  Рихтер  Р.  Институты  и  экономическая  теория.  СПб.:  Изд.  дом  Санкт-Петерб.  гос.  у-  та,  2005  —  693  с.