ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР

Кошелева Татьяна Николаевна

канд. эконом. наук, доцент кафедры «Экономикапредприятия и предпринимательства» Санкт-Петербургского Университета управления и экономики, г. Санкт-Петербург

Е-mail: kosheleva1205@rambler.ru

Особенности управления развитием малого предпринимательства определяются многими факторами, в том числе условиями, которые отражаются на возможности влияния государственных структур на процесс развития и на восприятии малыми предпринимательскими структурами управляющего воздействия государства. Именно организационно-экономическое взаимодействие малых и крупных предпринимательских структур формирует условия для управляющего воздействия государства. А управления развитием малого предпринимательства реализуется через организацию новых форм организационно-экономического взаимодействия малых и крупных предпринимательских структур и стимулированием выстраивания такого взаимодействия в соответствии с отраслевыми приоритетами государства.

Объективной необходимостью управления выстраиванием новых форм организационно-экономического взаимодействия предпринимательских структур, в качестве основной производительной силы отечественной экономики, является не только технико-технологическая отсталость средств производства многих отраслей, но также высокая степень физического износа их оборудования, что и обусловливает кратное отставание производительности труда занятых в этих отраслях работников. Так, износ оборудования достигает в отдельных отраслях промышленности 80 % при динамике их обновления менее 11 % [1]. Производственные мощности, имеющие возраст до пяти лет, за последние 30 лет снизились с 40,8 до 9,6 %. Для того, чтобы решить проблему замены основных производственных фондов и обеспечить перевооружение и модернизацию производства с переводом нашей экономики на инновационный путь развития необходимо организационно-экономическое развитие предпринимательских структур, в первую очередь, субъектов малого предпринимательства.

В регионах формируются и действуют в русле современных технико-технологических преобразований инновационные центры, включающие в свою структуру различные элементы — научно-исследовательские, опытно-внедренческие, технопарки в сфере высоких технологий, инфраструктуру коммерциализации научно-технических, технологических, организационно-управленческих разработок, и т. д. Значительное место в их работе занимает программа создания новых высокотехнологичных рабочих мест для предприятий и отраслей того или иного региона. Такие инновационные центры могут выступать базой длявыстраивания организационно-экономического взаимодействияпредпринимательских структур, вокруг которых могут формироваться новые формы взаимосвязей малых и крупных предприятий.

В основе организационно-экономического взаимодействия предпринимательских структур,в форме взаимодействия малых и крупных предприятий,может быть положена не достаточно развитая на сегодняшний день ремесленная деятельность. Ремесленная деятельность выступает составной частью малого предпринимательства, больше того, именно на основе ремесленной деятельности и осуществляется в основном мелкая производственная деятельность и разрабатываются производственные инновации, т. е. те инновации, которые в советское время относили к изобретательствуи рационализации. Именно ремесленное предпринимательство выступает основой выстраивания предпринимательских взаимосвязей. Ремесленное предпринимательство осуществляет свою деятельность в сфере бытового обслуживания населения, охватывая и местную промышленность, т. е. работает в сфере непосредственного производства в малых объемах или по индивидуальным заказам населения.

Управление организационно-экономическим взаимодействия предпринимательских структурявляется одним из важнейших звеньев сложной цепи хозяйственных процессов и одной из первостепенных задач государствав процессе управления инновационным развитием малого предпринимательства.

Каждой хозяйственной системе соответствует определенный период развития. Экономической хозяйственной системе должна соответствовать и определенная организационная структура, то есть внутренний состав и структура ее элементов с характерными своеобразными формами и способами взаимосвязей этих элементов, пропорциональными соотношениями и принципами взаимодействия.

Методы управления инновационным развитием малого предпринимательствана основе управления выстраиванием организационно-экономического взаимодействия предпринимательских структурпредставляют собой способ воздействия на управляемую систему взаимоотношений и взаимосвязей предпринимательских структур для реализации поставленных целей преобразования посредством выполнения необходимых функций (планирование, организация, мотивация, контроль).

Сущность механизма управления инновационнымразвитием малого предпринимательствачерез управление выстраиванием организационно-экономического взаимодействия предпринима­тельских структурпредполагает налаженный механизм целеполагания. Для рационального функционирования и развития малого предпринимательства необходимо иметь цель развития, так как хаотичное развитие можно рассматривать как структурные изменения сложного поведения детерминированных нелинейных динамических систем, не приводящих ни к каким позитивным преобразованиям. Целевое развитие субъектов малого предпринимательствасоответствует его внутреннему строению, наличию и расположению его элементов, а также их соотношению в существующей структуре. При этом организационная структура взаимосвязей и взаимодействия малого и крупного предпринимательствастремится к удержанию элементов в их текущем порядке и взаимосвязи, но экономическое развитие предполагает их постоянное изменение на инновационной основе, в том числе в организационно-экономическом направлении.

Понятие «развитие» малого предпринимательствауже, чем «структурные изменения», так как структурные изменения могут смещаться по регрессивной траектории. Таким образом, развитие малого предпринимательствавключает в себя позитивные структурные изменения и соотносится с основными целями развития системы предпринимательской деятельности.

Обеспечение благоприятных условий управления развитием малого предпринимательства связано с особенностями развития инновационной инфраструктуры, оказывающей непосредственное влияние на создание новых форм организационно-экономического взаимодействия предпринимательских структур, т. е. подразумевает создание условий для развития конкурентной рыночной среды и поддерживающей инновационной инфраструктуры. Инфраструк­тура поддержки инновационной активности и развития малого предпринимательства, выстраивающая приоритеты с акцентом на определенных отраслях и сферах предпринимательской деятельности, способна влиять на изменение отраслевой структуры малых предприятий, создавая, тем самым, условия для изменения организационно-экономического взаимодействия малого и крупного бизнеса.

Стимулирование развития малого предпринимательства со стороны государства не означает увеличения только их количества и роста совокупного дохода. Это означает развитие новых организационно-экономических форм взаимодействия и взаимосвязей предпринимательских структур, изменение структуры малого предпринимательства в отраслях и в регионах со смещением значительного преобладания торговых малых предприятий в сторону производственных. Трансформация организационно-экономических форм взаимодействия и взаимосвязей малых и крупных предпринимательских структур позволит ускорить техническое перевооружение производств и даст новые стимулы для инновационной деятельности в рамках формирования предпринимательских сетей. Именно развитие малого предпринимательства в направлении выстраивания новых форм организационно-экономического взаимодействия будет стимулировать повышение квалификации кадров и облегчит обмен и переток временно свободных и не занятых кадров с одного предприятия на другое, что даст сотрудникам защищенность и уверенность в завтрашнем дне даже в условиях моногородов. С помощью финансовых инструментов (выделение субсидий и т. д.) государство может воздействовать на увеличение количества малых предприятий в определенных отраслях и регионах и, таким образом, трансформировать отраслевую структуру малого предпринимательства в сторону увеличения производственных малых предприятий.

Субъект малого предпринимательства функционирует благодаря ресурсам и обеспечивает ими свой внутренний потенциал, используя их для дальнейшей переработки, доведения до необходимой степени готовности продукта или услуги. Постоянно происходит обмен различными видами ресурсов между внутренней и внешней средой малого предприятия в части информации, материально-денежными ресурсами, инновационными и другими ресурсами. Стратегия малого предприятия заключается в том, чтобы обезопасить его от дефицита какого-либо вида ресурсов в настоящем и на перспективу.

Формами управления организационно-экономическим развитиемпредпринимательского взаимодействия в условиях рыночной экономики выступают: финансовые инструменты, (льготы по продаже или аренде земельных участков, производственных зданий и оборудования; льготные займы, кредиты; помощь при подготовке и переподготовке кадров; предоставление гарантий по кредитам и т. д.), инструменты налогообложенияи формирование элементов инфраструктурной поддержки. При такой постановке проблемы управления развитиемпредпринимательского взаимодействия фактически не предусматривают механизм стимулирования повышения качества и повышения конкурентоспособности малых предприятий в рамках выработки государственной экономической политики инновационного развития малого предпринимательства. Стимулирование инновационной активности, в основе которого лежит выстраивание взаимодействия между предпринимательскими структурами и формирование предпринимательских сетей — должен способствовать росту конкурентоспособности малых предприятий, будет стимулировать инновационную активность в качестве рыночного регулятора конкурентоспособности. 

В качестве одной из форм управления организационно-экономическим развитиемпредпринимательского взаимодействия сегодня начинают использоватьсяпредпринимательские системы кластерного взаимодействия с достаточно широкими возможностями — от проведения научно-исследовательских работ до выпуска и продвижения на рынок высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. Важное место занимают здесь кадровые центры, обеспечивающие регулирование процессов подготовки кадров, повышения их квалификации в профессионально-образовательных учебных заведениях региона по заказам предпринимательских структур. Именно такие кластеры на сегодняшний день составляют ядро инфраструктуры инновационного развития в регионах. Наличие в регионе инновационной инфраструктуры как основы инновационной среды является одним из факторов для размещения на данной территории крупными инвесторами высокотехнологичных производств. Одной из форм управления организационно-экономическим развитиемпредпринимательского взаимодействия, как одного из элементов механизма управления инновационным развитием малого предпринимательства, может выступать создание общедоступной информационной системы для эффективного предпринимательского взаимодействия [2, с. 122].

Список литературы:

1. Агентство бизнес новостей. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.abnews.ru. Дата обращения — 02.06.2011
2. Кошелева Т.Н. Малое предпринимательство: ограничения, факторы инновационного роста и направления развития (монография). СПб: Издательство «СПбАУЭ», 2011. — 234 с.