ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ  ЭКОЛОГИЧЕСКИ  УСТОЙЧИВОГО  РАЗВИТИЯ

Бабина  Елена  Николаевна

д.  э.  н.,  доцент  СФ  МГГУ  им.  М.  А.  Шолохова,  г.  Ставрополь

E-mail:  BabinaEN@yandex.ru

Проблему  устойчивости  развития  можно  рассматривать  в  глобальном  плане,  применительно  к  отдельным  континентам  земли,  регионам,  странам,  местностям,  отраслям  экономики,  населенным  пунктам,  отдельным  хозяйствующим  субъектам.  Но  в  полном  объеме  эта  категория  соотносима  только  со  всей  человеческой  цивилизацией.  Устойчивое  развитие  каждой  страны  возможно  лишь  в  контексте  устойчивости  развития  всей  человеческой  цивилизации.  То  же  касается  всех  отраслевых,  территориальных  и  поселенческих  подсистем  каждой  страны.  Они  могут  устойчиво  развиваться  только  в  качестве  структурных  звеньев  (отраслевых,  территориальных,  поселенческих)  устойчиво  развивающегося  государства.  Разные  авторы  вкладывают  различные  значения  в  это  понятие,  но  его  генезис  применительно  к  общественному  развитию  в  целом,  безусловно,  связан  с  проблемой  деградации  окружающей  среды.  В  докладе  Международной  комиссии  ООН  по  окружающей  среде  и  развитию  устойчивое  развитие  трактуется  как  «развитие,  которое  удовлетворяет  потребности  настоящего  времени,  но  не  ставит  под  угрозу  способность  будущих  поколений  удовлетворять  свои  собственные  потребности»  [4].  В.  И.  Данилов-Данильян  конкретизирует  эту  дефиницию,  напрямую  увязывая  удовлетворение  человеческих  потребностей  с  использованием  биосферы,  подчеркивая  необходимость  щадящего  к  ней  отношения.  Он  определяет  устойчивое  развитие  как  развитие,  «при  котором  воздействия  на  окружающую  среду  остаются  в  пределах  хозяйственной  емкости  биосферы,  так  что  не  разрушается  природная  основа  для  воспроизводства  жизни  человека»  [2].  Такая  конкретизация  имеет  важное  практическое  значение,  поскольку  гипотетически  люди  могут  удовлетворять  свои  потребности,  живя  в  бесприродном  техническом  мире. 

Вместе  с  тем,  на  наш  взгляд,  такой  подход  к  содержанию  исследуемого  понятия  является  суженным,  поскольку  рассматривает  его  только  со  стороны  природоохранных  проблем.  Поступательное  движение  общества  должно  включать  в  себя  не  только  отношения  между  человеческим  социумом  и  природой,  но  и  сбалансированные  отношения  внутри  социума.  С  этой  точки  зрения  устойчивость  развития  трактуется  в  трудах  А.  Г.  Гранберга  и  др.,  где  под  указанным  термином  понимается  «стабильное  социально-экономическое  сбалансированное  развитие,  не  разрушающее  окружающую  природную  среду  и  обеспечивающее  непрерывный  прогресс  общества»  [1].  Аналогично  определяется  данное  понятие  в  Концепции  перехода  Российской  Федерации  к  устойчивому  развитию,  в  которой  под  данной  дефиницией  подразумевается  «стабильное  социально-экономическое  развитие,  не  разрушающее  своей  природной  основы»  [3].  Вследствие  того,  что  в  литературе  по-разному  используется  понятие  «устойчивое  развитие»,  необходимо  ввести  разграничения  между  устойчивостью  в  широком  и  узком  смысле.  Первое  предполагает,  главным  образом,  экологическую  устойчивость,  что  связывается  с  оптимизацией  деятельности  по  отношению  к  биосфере,  второе  –  обозначает  новый  тип  функционирования  цивилизации,  основанной  на  радикальных  изменениях  ее  исторически  сложившихся  параметров  и  включает  все  виды  устойчивости,  то  есть  помимо  экологической  еще  и  экономическую,  техногенную,  демографическую,  социальную  и  др.  Таким  образом,  понятие  «устойчивое  развитие»  следует  интерпретировать  как  стратегию  перехода  к  такому  состоянию  природы  и  общества,  которое  можно  охарактеризовать  термином  «коэволюция»  (соразвитие  общества  и  биосферы  при  их  взаимном  сохранении).  В  исследуемой  категории  органично  переплетены  экономические,  социальные,  экологические,  культурологические,  прогностические  аспекты: 

·     экономический  аспект  предполагает  ориентацию  производственно-хозяйственной  деятельности  цивилизации  не  на  повышение  потребления  природно-ресурсного  потенциала  биосферы,  а  на  его  рационализацию,  то  есть  не  на  рост  масштабов  деятельности  материального  характера,  а  на  интенсификацию  ее  интеллектуального  потенциала  (научные  разработки,  информационные  системы  и  др.); 

·     социальный  аспект  предусматривает  преодоление  разрыва  в  уровнях  дохода  между  различными  группами  и  слоями  населения,  повышение  качества  жизни; 

·     экологический  аспект  предполагает  учет  как  актуальных,  так  и  потенциальных  социально-экологических  последствий  при  принятии  любого  решения,  связанного  с  технико-антропогенной  деятельностью; 

·     культурологический  аспект  определяет  необходимость  изменения  традиционных  стереотипов  бытия  и  устанавливает  взаимосвязь  между  национально-региональными  и  социокультурными  особенностями  развития  и  тенденцией  к  интегративности  мировых  явлений; 

·     прогностический  аспект  связан  с  принятием  во  внимание  не  только  ближне-  и  среднесрочных  перспектив  устойчивого  развития,  но  и  оценки  возможной  экстраполяции  современных  процессов  в  долгосрочном  плане  [2]. 

Указанные  составляющие  устойчивости  развития  находятся  в  постоянном  движении,  что  приводит  к  их  рассогласованию  и  неравновесному  состоянию  системы.  Поэтому  необходим  эффективный  менеджмент,  направленный  на  их  гармонизацию  и  приведение  системы  в  состояние  равновесия.  Только  при  надлежащем  решении  задач  каждого  из  указанных  блоков  и  реализации  принципа  соответствия  между  ними  возможно  устойчивое  развитие.  При  этом,  однако,  следует  иметь  в  виду,  что  для  открытых  систем,  какой  является  экономика,  равновесие  –  это  только  момент  в  процессе  непрерывных  изменений,  приводящих  к  неравновесному  состоянию. 

Как  отмечает  Н.  Д.  Кондратьев:  «Для  статической  точки  зрения  на  экономическую  деятельность  особенно  характерной  является  концепция  равновесия  взаимно  связанных  между  собой  элементов  этой  действительности.  Наоборот,  для  динамической  –  наиболее  характерной  будет  концепция  процесса  изменения  экономических  элементов  и  связей»  [4].  Согласно  динамической  школе,  равновесные  состояния  невозможны  ни  при  совершенной  конкуренции,  ни  в  условиях  несовершенной,  ни  при  олигополии  и  монополии  на  рынке.  Ни  одна  экономическая  система  никогда  не  бывает  в  состоянии  полного  равновесия  в  течение  сколько-нибудь  продолжительного  времени.  Но  возможны  условия,  при  которых  она  приближается  к  равновесию.  Функция  государства  состоит  в  создании  именно  таких  условий,  при  которых  образуется  тенденция  к  равновесию.  Таким  образом,  устойчивое  развитие  общества  можно  определить  как  динамический  процесс,  при  котором  обеспечиваются  критерии  его  экономического,  социального  и  экологического  воспроизводства  в  необходимых  параметрах  и  пропорциях.  Исходя  из  этого,  зафиксировать  общее  представление  об  устойчивом  развитии  можно  только  на  концептуальном  уровне.  Сам  же  процесс  перехода  на  модель  такого  развития  будет  в  определенном  смысле  перманентным,  и,  по  сути,  должен  осуществляться  непрерывный  переход  от  одной  версии  модели  к  другой.  При  этом  развитие  общества  по  каждой  из  этих  версий  будет  представлять  собой  процесс  устойчивого  развития,  удовлетворяющий  требованиям  текущего  периода  и  возможности  развития  в  будущем.  Конечным  целевым  ориентиром  такого  развития  будет  становление  ноосферы,  означающее  идеальное  состояние  общества,  характеризующееся  экологически  допустимым  воздействием  человеческой  цивилизации  на  природу  [1]. 

Удовлетворение  человеческих  потребностей  немыслимо  без  эксплуатации  природных  ресурсов,  так  как  производство  основано  на  использовании  природных  ресурсов,  составляющих  часть  природно-ресурсного  потенциала  территории.  Разрешение  этого  эколого-экономического  противоречия  нами  видится  в  создании  новой  модели  хозяйствования,  устойчивой  экономики,  базирующейся  на  принципах  интенсификации  и  экологизации,  основу  которой  составляет  рациональное  природопользование.  Стратегия  экологически  устойчивого  развития  территории  нацелена  на  обеспечение  долгосрочного  функционирования  региональных  природно-социо-экономических  комплексов  в  режиме  постепенного  улучшения  условий  и  качества  жизни  населения. 

Организация  экологодопустимой  хозяйственной  деятельности,  не  выходящей  за  пределы  несущей  емкости  экосистем,  –  одно  из  центральных  направлений  становления  устойчивого  развития  общества.  Природно-ресурсный  потенциал  территории  с  этой  точки  зрения  должен  рассматриваться  уже  не  только  как  поставщик  ресурсов,  а  как  фундамент  жизни,  сохранение  которого  должно  быть  обязательным  условием  функционирования  социально-экономической  системы.  По  нашему  мнению,  экологически  устойчивое  экономическое  развитие  территории  подразумевает  обеспечение  при  осуществлении  хозяйственной  деятельности  безопасности  и  благоприятных  условий  жизнедеятельности  человека,  ограничение  негативного  воздействия  на  окружающую  среду  и  обеспечение  охраны  и  рационального  природопользования  в  интересах  настоящего  и  будущего  поколений. 

Список  литературы:

1.Гранберг  А.  Г.  Региональное  развитие:  опыт  России  и  Европейского  союза.  М.  :  Экономика,  2000.  –  438  с. 

2.Данилов-Данильян  В.  И.,  Лосев  К.  С.  Экологический  вызов  и  устойчивое  развитие.  М.  :  Прогресс-Традиция,  2000.  –  414  с.

3.Концепция  перехода  Российской  Федерации  к  устойчивому  развитию:  Указ  Президента  Российской  Федерации  от  01  апреля  1996  г.  №  440  //  Российская  газета  –  1996.  –  09  апреля.  –  С.  3. 

4.Мекуш  Г.  Е.  Экологическая  политика  и  устойчивое  развитие:  анализ  и  методические  подходы.  Москва  :  МАКС  Пресс,  2007.  –  326  с.